畜牧產業扶貧助力打贏脫貧攻堅戰

2018今年以來，河南省畜牧部門緊緊圍繞精準扶貧、精準脫貧，以明確的目標、堅定的信心、過硬的舉措、有效的行動，掀起畜牧產業扶貧新高潮。

5月16日，河南省畜牧局召開河南省畜牧產業扶貧工作推進視頻會議，深入貫徹河南全省脫貧攻堅第六次推進會議精神，安排部署畜牧產業扶貧工作。

5月28日，河南省畜牧局召開畜牧產業扶貧總攻戰動員會，對畜牧產業扶貧工作進行再動員、再部署，進一步明確任務、細化措施、壓實責任。

6月4日，河南省畜牧局召開涉牧行業組織助力脫貧攻堅工作座談會，進一步引導和動員涉牧行業組織、涉牧企業積極參與脫貧攻堅，助推河南省貧困地區和貧困群眾打贏脫貧攻堅戰。

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脫貧攻堅事關全局，產業扶貧首當其沖。河南省畜牧局局長王承啟表示，脫貧攻堅已經到了攻城拔寨的總攻階段，河南省畜牧系統要按照習近平總書記提出的“盡銳出戰”要求，充分發揮畜牧產業扶貧作用，集中優勢兵力，調動各方資源，助力打好打贏脫貧攻堅戰。

政策項目支持扶貧

堅持政策傾斜、項目優先的原則，河南省在安排畜牧業有關項目資金時，重點向53個貧困縣特別是深度貧困縣傾斜，畜牧業專項資金用于貧困縣占總資金的比例不低于上年度。優先將4個深度貧困縣列入肉?；A母牛擴群增量、糧改飼試點等項目，并適當提高補貼標準，降低補貼門檻。同時，要求市縣畜牧部門利用好現有涉牧政策，爭取更多的項目資金投入到畜牧產業扶貧中去。

目前，河南省已下達貧困縣涉牧項目財政資金3.65億元，占總資金的58.6%，比去年增加15個百分點。

龍頭企業帶動扶貧

發揮龍頭企業帶動作用，形成產業扶貧輻射效應。堅持真扶貧、扶真貧的原則，積極開展“千企帶萬戶”活動，在培育和壯大本土畜牧企業的同時，著力引導國內外大型企業到河南布局，通過內外發力，助力貧困地區經濟發展。為切實提高扶貧效果，積極支持畜牧企業與貧困戶建立緊密的利益聯結機制和長期穩定的幫扶機制，提高企業吸納貧困勞動力就業創業能力，使貧困戶從產業發展中獲得素質和效益雙提升。

據了解，內蒙古伊利、蒙牛、科爾沁和北京德青源、三元、首農以及河北君樂寶等國內知名大型企業紛紛到貧困縣投資建立生產基地，河南本土企業如牧原、花花牛、新大、廣安也相繼發力，為貧困戶提供更多的就業崗位，帶動貧困戶脫貧。截至目前，參與扶貧帶貧畜牧企業920家，較去年增加241家；累計帶動貧困戶11.4萬戶，較去年增加3.6萬戶；帶動貧困人口30.8萬人，較去年增加8.9萬人。

金融創新合力扶貧

按照市場化、法制化的原則，河南省加快建立畜牧企業與銀行、保險、擔保等金融機構溝通交流機制，促進金融和畜牧產業發展相結合。一方面，積極爭取將扶貧小額貸款、創業貸款等扶貧政策資金，投入到畜牧產業扶貧中去；另一方面，支持貧困地區畜牧專業合作組織建立擔?；ブ穑剿鹘M建地方政府和龍頭企業共同出資、主要為畜牧業發展提供信貸擔保服務的融資性擔保機構，為貧困戶拓寬融資渠道。在此基礎上，積極探索適合不同畜禽品種的價格保險，擴大畜禽保險的覆蓋面，有效降低養殖業風險。

據了解，自畜牧部門與人保財險、中原農業保險、中華聯合保險和河南信用社簽訂的《戰略合作框架協議》簽訂以來，各金融機構對涉牧企業融資總額度超過70億元，受理業務1 350筆，帶動貧困戶3 603戶。

培訓指導支撐扶貧

開展技能培訓“授之于漁”，提高貧困戶“造血”能力。2018年以來，堅持突出重點、分類指導的原則，根據區域、養殖畜種的不同，河南省組織省、市、縣三級專家培訓團（組）、畜牧龍頭企業有針對性地對基層技術骨干、致富帶頭人和貧困戶開展多種形式、不同層次的實用技能培訓，重點向貧困養殖戶傳授畜禽飼養管理、疫病防控、畜禽糞污處理等知識，力爭實現培訓全覆蓋。

為確保培訓工作扎實開展，各地創新培訓方式，對轄區內貧困養殖戶實行了網格化管理，向貧困養殖戶提供一對一、點對點的技術咨詢服務。河南全省已開展各類培訓326期，培訓貧困人員3.2萬人次。

行業組織助力扶貧

2018年以來，各級畜牧行業組織通過結對幫扶、技術服務等多種形式參與脫貧攻堅，河南省養豬業協會、養羊業協會等10多個涉牧行業組織開展扶貧活動，將幫扶重心下移到貧困村、貧困戶，增強幫扶工作的針對性和實效性。家禽業協會等行業組織利用自身專長和優勢，踴躍參與貧困地區畜牧產業建設、引進畜牧龍頭企業、培育農民專業合作組織、搭建畜產品產銷平臺等產業扶貧工作，取得了階段性成效。

日前，生豬、家禽、肉羊等方面的專家陸續到方城、寧陵、臺前、西平等貧困地區開展技術咨詢、技術培訓活動，為貧困地區發展特色畜牧產業提供智力支持。

營造氛圍促進扶貧

打贏脫貧攻堅戰，凝聚攻堅合力。2018年以來，河南省在大力推廣牧原聚愛合作社幫扶、平頂山康龍“千頭線”扶貧等模式的基礎上，不斷探索和培育運行機制好、扶貧效果好、群眾反響好、可持續、可復制、可借鑒的畜牧產業扶貧模式。利用廣播、電視、報刊、網絡及微信公眾號等媒介，廣泛宣傳畜牧產業扶貧政策和扶貧典型。同時，發揮市縣畜牧技術骨干、村級防疫員、網格員等作用，通過制作固定標語、扶貧展板、入戶宣講、集中培訓等形式，營造濃厚的畜牧產業扶貧氛圍。

人若無恒，萬事不成。下一步，河南省畜牧局將在省委、省政府的堅強領導下，深入貫徹河南省委十屆六次全會精神，以畜牧產業高質量發展助力脫貧攻堅，扎扎實實推進畜牧產業扶貧，把責任牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上，務實重干、久久為功，以實際行動譜寫中原更加出彩的新篇章。