政 策

《中共中央國務院關于全面加強生態環境保護 堅決打好污染防治攻堅戰的意見》發布

6月24日公布的《中共中央國務院關于全面加強生態環境保護 堅決打好污染防治攻堅戰的意見》提出，深入貫徹習近平生態文明思想，堅決打贏藍天保衛戰，著力打好碧水保衛戰，扎實推進凈土保衛戰，加快生態保護和修復，改革完善生態環境治理體系。

意見明確，到2020年，生態環境質量總體改善，主要污染物排放總量大幅減少，環境風險得到有效管控，生態環境保護水平同全面建成小康社會目標相適應。具體指標為：近岸海域水質優良（一、二類）比例達到70%左右；受污染耕地安全利用率達到90%左右，污染地塊安全利用率達到90%以上；生態保護紅線面積占比達到25%左右；森林覆蓋率達到23.04%以上。到2035年，節約資源和保護生態環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式總體形成，生態環境質量實現根本好轉，美麗中國目標基本實現。到本世紀中葉，生態文明全面提升，實現生態環境領域國家治理體系和治理能力現代化。

國辦發文推進政務服務“一網、一門、一次”改革

日前，國務院辦公廳印發《進一步深化“互聯網+政務服務”推進政務服務“一網、一門、一次”改革實施方案》，就加快推進政務服務“一網通辦”和企業群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”等作出部署。

方案明確，到2018年底，“一網、一門、一次”改革初見成效，省級政務服務事項網上可辦率不低于80%，市縣級政務服務事項進駐綜合性實體政務大廳比例不低于70%，省市縣各級30個高頻事項實現“最多跑一次”。到2019年底，重點領域和高頻事項基本實現“一網、一門、一次”，省級政務服務事項網上可辦率不低于90%，政務服務事項進駐綜合性實體政務大廳基本實現“應進必進”，省市縣各級100個高頻事項實現“最多跑一次”。

河南出新規：新建高鐵站周邊區域不準單純開發房地產

7月9日，省發改委、省國土廳、省住建廳聯合下發了《關于推進高鐵站周邊區域合理開發建設的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），提出新建的高鐵站周邊區域不準單純開發房地產。

近年來，河南省依托高鐵站推進周邊區域開發建設，促進了交通、產業、城鎮融合發展。但是，一些中小城市盲目效仿大城市建設“高鐵新城”，卻忽視了周邊區域的產業配套、交通網絡的無縫銜接，導致產業和人口難以聚集，不少房地產項目都在“曬太陽”。

《指導意見》指出，高鐵站周邊區域要分階段、分步驟地高質量開發建設。其中，大城市初期應重點開發新建高鐵站周邊2公里以內區域，可適當控制預留遠期發展空間，應有序發展高端服務業、商貿物流、商務會展等產業功能；中小城市不宜過高預估高鐵帶動作用，避免照搬大城市開發經驗，應合理布局周邊產業，穩妥發展商業零售、酒店、餐飲等產業功能。