探析內(nèi)部控制在施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的作用

張立偉

摘要：財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，其影響著企業(yè)的運(yùn)營效益，通過分析企業(yè)財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量，可以得知企業(yè)發(fā)展的狀況以及水平。財(cái)務(wù)管理包括多項(xiàng)內(nèi)容，其中內(nèi)部控制對財(cái)務(wù)管理效用的發(fā)揮有著較大影響。通過加強(qiáng)內(nèi)部控制，可以使企業(yè)各個(gè)部門崗位制度更加明確，可以提高員工的工作效率，使企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)更快實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制；財(cái)務(wù)管理；作用；重要性

做好施工企業(yè)內(nèi)部控制管理是施工企業(yè)搞好財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容之一，施工企業(yè)內(nèi)部控制對提高施工企業(yè)的管理水平有很大的支撐作用，通過施工企業(yè)各部門建立科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部控制制度可以使施工企業(yè)各職能部門的職責(zé)更清晰，對于提高施工企業(yè)的工作效率，促使管理部門如期實(shí)現(xiàn)預(yù)定發(fā)展目標(biāo)。運(yùn)行良好的內(nèi)部控制制度能夠有效保護(hù)施工企業(yè)的資產(chǎn)安全，使施工企業(yè)資產(chǎn)保值增值。實(shí)施內(nèi)部控制是做好施工企業(yè)管理控制的核心。筆者對我國施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制進(jìn)行了總結(jié)提煉，指出了存在的問題，對施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的重要性做了相應(yīng)的分析，提出了相應(yīng)的解決措施，對施工企業(yè)今后實(shí)施內(nèi)部控制，降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有借鑒作用。

一、施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理中在內(nèi)部控制方面存在的問題

（一）思想上不夠重視，缺乏對內(nèi)部控制的充分認(rèn)識

實(shí)施內(nèi)部控制管理是施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理不可或缺的重要內(nèi)容，可是，由于企業(yè)觀念的淡薄，企業(yè)管理者思想上并不重視內(nèi)部控制工作，導(dǎo)致施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的紕漏，制約了施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，市場化經(jīng)濟(jì)的所占比例程度越來越高，同行業(yè)間企業(yè)競爭程度在不斷加劇，企業(yè)管理如果沒有把內(nèi)部控制重要性上升到一個(gè)高度，企業(yè)將存在被無形的市場所拋棄的危險(xiǎn)。施工企業(yè)內(nèi)部控制管理的重要內(nèi)容，加強(qiáng)施工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，有效管理企業(yè)的經(jīng)營活動，做到公開透明，企業(yè)管理者只有全面認(rèn)識內(nèi)部控制的重要性，施工企業(yè)才能充分運(yùn)用資金與資源。

（二）對內(nèi)部控制工作缺乏管理力度

發(fā)揮內(nèi)部控制的效果，在很大程度上與企業(yè)管理力度存在很大的關(guān)系。假設(shè)對內(nèi)部控制工作缺乏管理力度，各項(xiàng)管理制度的貫徹與執(zhí)行則缺乏有力的保障。隨著市場化的擴(kuò)張，施工企業(yè)的競爭不確定的因素在增加，一些企業(yè)由于管理不善，往往出現(xiàn)流動資金困難的現(xiàn)象，市場化經(jīng)濟(jì)，各行各業(yè)追求企業(yè)利潤最大化，企業(yè)通過各種形式的營銷途徑，促進(jìn)商品流通，提高企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)效益，有效地緩解了企業(yè)資金的困局。可是，有的施工企業(yè)仍然存在管理松散，對內(nèi)部控制力度不夠，效率低下，不利于提高員工的積極性。

（三）缺乏完善的監(jiān)督機(jī)制

我國的施工企業(yè)管理比較粗放，企業(yè)的監(jiān)管約束機(jī)制比較單一，僅僅依靠企業(yè)內(nèi)部審計(jì)，內(nèi)部審計(jì)工作通過企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門實(shí)施，難以保證內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的有效性和公平性。有些企業(yè)的監(jiān)督人員與財(cái)務(wù)人員一套人馬，行使兩種職責(zé)，更有甚者，同一企業(yè)的監(jiān)督人員一崗多職，致使監(jiān)督審計(jì)形同虛設(shè)，缺乏獨(dú)立性，導(dǎo)致監(jiān)督不力，或者審計(jì)走過場的尷尬局面。隨著市場經(jīng)濟(jì)的成熟，傳統(tǒng)的企業(yè)監(jiān)督機(jī)制已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展需求，監(jiān)督審計(jì)手段過于簡單，不能發(fā)揮內(nèi)部員工監(jiān)督審計(jì)的全面性和有效性。因此，現(xiàn)行的施工企業(yè)的內(nèi)部控制的監(jiān)督機(jī)制有待完善。

二、施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理中內(nèi)部控制的重要性

（一）內(nèi)部控制制度能夠促進(jìn)與現(xiàn)代化企業(yè)管理制度接軌

我國改革開放制度深入人心，國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力在不斷加強(qiáng)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，企業(yè)要解決發(fā)展矛盾，亟需創(chuàng)新改革內(nèi)部控制制度，與國際相關(guān)制度相融合。才能逐步提高施工企業(yè)內(nèi)部控制制度的作用。為了提高與國際通行的內(nèi)部控制制度的有機(jī)融合，施工企業(yè)管理層需要加大對內(nèi)部審計(jì)的重視，創(chuàng)造良好的內(nèi)部控制的環(huán)境，激發(fā)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門活力，能更全面的參與監(jiān)督施工企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動；施工企業(yè)要在經(jīng)營過程中各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動符合國家相關(guān)法律的基礎(chǔ)上完善施工企業(yè)內(nèi)部控制制度，加大內(nèi)部控制的監(jiān)管力度。完善內(nèi)部控制與提高財(cái)務(wù)管理水平相輔相成，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

（二）內(nèi)部控制制度有利于發(fā)揮人才的潛能

以人為本的理念，體現(xiàn)了企業(yè)在管理過程中的人性化促進(jìn)企業(yè)管理制度的貫徹執(zhí)行。人力資源是企業(yè)創(chuàng)造效益重要的源泉，需要發(fā)揮對人力資源的有效管理，才能促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。完善的內(nèi)部控制制度，其作用可以增強(qiáng)員工的法律道德意識，提高員工素質(zhì)，改進(jìn)技術(shù)水平，激發(fā)員工創(chuàng)新精神；實(shí)施內(nèi)部控制制度，確保企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)可靠性，因此，提高對內(nèi)部控制的重視程度是確保施工企業(yè)通過財(cái)務(wù)管理發(fā)揮人才的潛能，為施工企業(yè)創(chuàng)造效益的有效手段。

（三）內(nèi)部控制制度可以提升員工的技術(shù)水平

個(gè)別財(cái)務(wù)人員會計(jì)觀念比較淡薄，制約著會計(jì)信息以及財(cái)務(wù)信息的可靠性。隨著時(shí)間的推移，社會的需求在變化，對會計(jì)質(zhì)量要求在提高，施工企業(yè)應(yīng)把握企業(yè)發(fā)展趨勢，不斷創(chuàng)新和優(yōu)化現(xiàn)有的企業(yè)內(nèi)部控制制度，盡量鼓勵員工提高技術(shù)水平，善于發(fā)現(xiàn)問題，提出解決問題的有效措施，進(jìn)一步健全企業(yè)管理制度。

（四）施工企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制，全程有效管理實(shí)物資產(chǎn)

施工企業(yè)物資管理是財(cái)務(wù)管理的職責(zé)，內(nèi)部控制物資管理制度，減少物料資源浪費(fèi)現(xiàn)象，有利于提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。施工企業(yè)在經(jīng)營活動中需要置備多種設(shè)備，設(shè)備的多樣化形成了企業(yè)的固定資產(chǎn)，管理好企業(yè)的固定資產(chǎn)，需要實(shí)時(shí)掌握實(shí)物資產(chǎn)動態(tài)。施工企業(yè)管理者為了提高管理的效率，需要利用信息系統(tǒng)分類管理實(shí)物資產(chǎn)，及時(shí)更新設(shè)備的詳細(xì)記錄。內(nèi)部控制提高了生產(chǎn)調(diào)配工作效率，節(jié)約企業(yè)運(yùn)營成本，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（五）通過內(nèi)部控制實(shí)施成本分析

市場經(jīng)濟(jì)的不斷成熟，社會需求隨著發(fā)展也在發(fā)生相應(yīng)的變化，施工企業(yè)需要適應(yīng)變化，不斷增強(qiáng)企業(yè)本身的競爭力。企業(yè)很有必要做好成本控制，要對生產(chǎn)經(jīng)營活動的整個(gè)過程實(shí)行嚴(yán)格的動態(tài)管理，提高成本分析的準(zhǔn)確度，確保財(cái)務(wù)控制體系的完整性。對于施工企業(yè)所需的材料與工期進(jìn)行成本分析預(yù)測，運(yùn)用內(nèi)部控制，提高控制的合理性，在控制的過程中提高工作的效率。endprint

（六）通過內(nèi)部控制提升風(fēng)險(xiǎn)管理能力

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中忽視了內(nèi)部控制，企業(yè)出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有主客觀因素導(dǎo)致的，通過加強(qiáng)內(nèi)部控制，實(shí)施詳盡的財(cái)務(wù)分析有效降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。施工企業(yè)的管理層應(yīng)具有長遠(yuǎn)的風(fēng)險(xiǎn)意識，通過學(xué)習(xí)與研究掌握風(fēng)險(xiǎn)管理知識，確保企業(yè)能夠健康持續(xù)發(fā)展。

內(nèi)部控制不僅能夠創(chuàng)新企業(yè)的經(jīng)營方式，還能夠提高經(jīng)營管理能力。通過制定相關(guān)管理措施提高處理財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力，強(qiáng)化約束機(jī)制，規(guī)范操作，避免因忽略操作細(xì)節(jié)而對企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。落實(shí)內(nèi)部控制形成有效的考核制度，強(qiáng)化主人翁的責(zé)任意識，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。

三、加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的措施

（一）領(lǐng)導(dǎo)層以身作則帶頭重視財(cái)務(wù)內(nèi)部控制

企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層是企業(yè)發(fā)展的核心人物，需要對會計(jì)信息的真實(shí)性可靠性負(fù)責(zé)任。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層以身作則帶頭重視財(cái)務(wù)信息是做好施工企業(yè)管理工作的表率。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層在遵紀(jì)守法經(jīng)營的基礎(chǔ)上，全面掌握市場動態(tài)信息，充分做好內(nèi)部控制工作。大膽啟用財(cái)務(wù)管理人員發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能，加大力度提升內(nèi)部控制工作效率。

（二）建立和完善有效監(jiān)督評價(jià)機(jī)制

建立和完善有效監(jiān)督評價(jià)機(jī)制施工企業(yè)開展內(nèi)部控制工作的基礎(chǔ)，是充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理作用的有效的途徑，健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)制又能促進(jìn)內(nèi)部控制制度的有效實(shí)施，二者相互促進(jìn)監(jiān)督企業(yè)沿著健康的軌道發(fā)展。

（三）建立施工企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理模式

滿足新時(shí)期施工企業(yè)的發(fā)展需要，需要結(jié)合企業(yè)的發(fā)展定位和市場現(xiàn)狀，在企業(yè)內(nèi)部控制管理的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新管理模式對施工企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)測，提高財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確率，健全信息傳遞機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確的內(nèi)部傳送會計(jì)信息，完善財(cái)務(wù)信息提高企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的水平。

（四）重視預(yù)算管理

完善的內(nèi)部控制制度需要建立在預(yù)算管理基礎(chǔ)之上。施工企業(yè)在編制預(yù)算的過程中應(yīng)細(xì)化預(yù)算，明確具體的收支標(biāo)準(zhǔn)和收支情況，核定調(diào)節(jié)財(cái)務(wù)費(fèi)用進(jìn)行控制，需要出示每一項(xiàng)具體的明細(xì)收支報(bào)告，對項(xiàng)目資金的投入逐項(xiàng)細(xì)化；在執(zhí)行預(yù)算的每一環(huán)節(jié)，加強(qiáng)內(nèi)部控制制度約束力，堅(jiān)決杜絕發(fā)生無預(yù)算或者超預(yù)算的現(xiàn)象。

四、結(jié)語

施工企業(yè)管理的成功與否很大程度上取決于財(cái)務(wù)管理，提高施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制水平，確保企業(yè)會計(jì)信息以及財(cái)務(wù)信息報(bào)告的準(zhǔn)確性，強(qiáng)化內(nèi)部控制的意識，促進(jìn)提升施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)施工企業(yè)自身競爭力。企業(yè)管理層以身作則嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度，全面掌握內(nèi)部控制必備知識，提高財(cái)務(wù)管理水平，確保施工企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動公開透明，為企業(yè)的健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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（作者單位：中交第一公路工程局有限公司）endprint