把握新時代教育出版新要求、新趨勢、新特征

□文│蘇雨恒

中國特色社會主義進入新時代，給教育出版提出了新目標、新任務、新要求；信息技術在教育出版中的應用和融合發展進入新階段，呈現新趨勢，突顯新特征。教育出版機構應該如何順勢而為，本文以高等教育出版社的實踐探索為基礎，形成如下理論思考。

一、把握中國特色社會主義新時代教育出版的新要求

黨的十九大報告鮮明地提出，中國特色社會主義進入了新時代。教育是中華民族偉大復興的基礎工程，新時代的教育就是要加快教育現代化，建設教育強國，辦好人民滿意的教育。[1]教材是體現國家意志、傳承中華民族優秀文化的重要載體。構建具有中國特色、世界一流的教材體系，是辦好新時代教育的必然要求和重要標志。這給教育出版提出了一系列新要求，教育出版機構要全面理解和牢牢把握這些新要求，努力開創新局面。

1.全面推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材

習近平新時代中國特色社會主義思想是黨的十九大確立的黨必須長期堅持的指導思想。第一，教育出版工作要全面推進習近平新時代中國特色社會主義思想融入教材，努力把黨的理論創新最新成果、事業發展的最新成就和學科發展的最新進展反映在教材中，展現到課堂上，進入到學生頭腦中。第二，在哲學社會科學教材編輯出版工作中，我們要進一步加強對黨中央治國理政新理念新思想新戰略的研究闡述，進一步加強中國特色社會主義話語體系建設，為構建中國特色哲學社會科學教材體系[2]作出自己的貢獻。第三，在包括自然科學、工程技術類在內的教材出版工作中，教育出版機構要充分發揮自身優勢，努力推動各類課程、教材與思政工作同向同行，著力各學科專業課程、教材與思想政治教育內容相結合，把新思想新理論新要求向課程、專業滲透。

2.全面落實中央對教材建設的重大決策部署

以習近平同志為核心的黨中央高度重視教材建設工作，明確提出教材建設是國家事權，要求把教材建設作為一項戰略工程、基礎工程抓緊抓實抓好。當前，國家層面教材建設工作體系、運行模式正在構建和逐步落地，新的國家教材建設管理體制機制已經形成。教育出版機構在教材規劃、編寫、審查、修訂、引進以及教材研究中承擔著不可或缺的重要職責，必須充分認識到教材建設的重要性和緊迫性，以更高的責任感和使命感，全面落實中央對教材建設的重大決策部署。

第一，全面落實立德樹人根本任務。立德樹人是發展中國特色社會主義教育事業的核心所在，是培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人的本質要求，也是教材承載培養什么人、怎樣培養人重大職責的根本所在。教育出版機構不僅要通過教材建設積極服務課堂教學，同時要通過多種產品和服務全方位配合學校思想政治教育工作，為各級各類教育全面落實立德樹人根本任務助力。

第二，全面落實意識形態工作責任制。把意識形態工作作為一條紅線，融入教材選題、編校、出版、銷售等各個環節，嚴格落實工作責任制度。在教材選題論證審批過程中，優化選題結構、提高選題質量，從源頭上把好出版物意識形態關，對哲學社會科學教材等意識形態屬性較強的重點出版物進行專題規劃專題論證。在教材編輯加工中，嚴格落實“三審三校”制度，把好內容導向關，落實對書稿的意識形態把關責任。

第三，全面提升教材出版質量。質量是出版的生命線，提高教材質量是新時代教材建設的基本要求。教育出版機構要在教材出版中始終把出版質量放在首要位置，對所出版的各類教材和相關教學資源進行質量管理、控制、監督、檢查。堅持做好圖書印前編校質量檢查、成品書編校質量抽查、自查等方面的日常檢查工作，堅持做好對重點教材的編校質量專項檢查。

二、把握信息技術條件下教育出版的新趨勢新特征

在新時代，隨著教育信息化、現代化的加速推進和各級各類教育教學改革的不斷深入，以云計算、大數據和人工智能為代表的新一代信息技術在教育教學中的應用迅速普及，教育出版數字化轉型升級進入重要戰略機遇期。“十二五”時期，被出版業廣泛認同并付諸實踐探索的數字化轉型升級和信息技術在出版業中的應用，今天又有了新的發展，呈現出新的趨勢和新的特征。

1.出版產品形態和教育服務模式呈現多元化新特征

當前，高等教育領域正在積極推進信息技術與教育教學、線上線下教育的深度融合，實施教學領域的“變軌超車”計劃，推動在線開放課程、虛擬現實、人工智能等技術的應用；創新教育形態、豐富教學資源、重塑教學流程等。職業教育領域也在開展各級專業教學資源庫建設，應用信息技術改造傳統教學，促進泛在、移動、個性化學習方式的形成。互聯網+教育、信息技術與教育教學深度融合，正在引發更為深刻的教與學的變革。教學資源的形態以及與信息技術融合的深度和廣度也在發生著深刻的變革。作為教育資源提供者，教育出版機構只有不斷創新，提供更多更優質的教育資源有效供給，才能滿足不斷變化的教育需求。當前，教育出版的產品及服務模式呈現出如下的發展趨勢。

一是產品形態更加多元。適應教育教學改革發展需要和市場需求變化，教育出版的產品范疇不斷拓展，除了傳統的圖書、期刊、音像制品、電子出版物外，出現了新形態教材、在線課程、資源庫、教學系統、電子書等。以高等教育出版社為例，經過近幾年的努力，具有鮮明特色的產品體系初步形成。除了傳統出版外，新形態教材占年新出版教材品種的35%，占銷售碼洋的40%；一大批優質在線課程上線運行，“愛課程”網、中國大學“慕課”（MOOC）已經建設視頻公開課992門、資源共享課2886門、MOOC課程超過1800門，學習人數超過1000萬；每年約有超過100種的教學軟件和移動智能端的第三方應用程序（APP），提供給課程教學使用。

二是線上線下教學更加融合。翻轉課堂、混合式教學等新型教學模式逐步成為課堂教學的重要形式，線上與線下教學有機結合。因此，教育出版機構提供給教師和學生的線上線下產品也應是有機結合的，強調線上線下產品的一體化設計，各種形態的產品既發揮各自傳播知識的優勢，又相互配合、相得益彰。以教材為例，將經典內容放在紙介質教材中，使前沿內容、拓展內容成為線上教學資源，這樣更方便更新、更方便維護，同時“讓書本變薄，讓知識變厚”。

三是新技術應用更加深入。隨著云計算、大數據和人工智能技術的發展，信息技術在教育產品中應用的深度和廣度得到進一步增強。信息技術既可以作為傳播知識的載體，也可以幫助教師和學生解決教學中的實際問題，成為學習者的認知工具。在線教育、自適應學習系統、智能答疑系統、知識服務系統等，將得到進一步發展。

四是教育服務更趨全程。在服務教育教學的過程中，越來越多的學校提出更多更全面的服務需求：幫助教師進行數字課程的教學設計、負責數字課程的拍攝和制作、負責數字課程上線后的運行維護、負責教學效果的統計分析等，學校、教師希望提供的是課程教學的整體解決方案。教育出版機構應不僅僅滿足為教學提供教材，更應該圍繞課程教學提供從教學研究、課程設計、資源開發、教學活動支持、教學評價到教師培訓的全程教學服務，助力學校的教育教學改革。

2.出版產業轉型升級的內涵更加豐富任務更加繁重

隨著市場需求變化，教育出版產品形態拓展、教育服務模式升級，教育出版機構面臨新的課題：積極利用云計算、大數據和人工智能等先進技術改造傳統出版產業鏈，推動研發、生產、運營服務和管理向數據化、網絡化、智能化轉型升級，以全面提升產品研發、生產、銷售和服務的能力、質量和水平。

云計算、大數據和人工智能三者之間相輔相成又不可分割，基礎是大數據。大數據是信息化發展的新階段，不僅僅是互聯網公司才需要大數據，數據驅動已經成為經濟社會創新發展的重要動力。對于教育出版機構來說，聚合大數據、利用大數據已經成為融合發展、轉型升級的必然選擇。一方面，大量的學科內容經過數字化處理及分析整理后可以形成大數據；另一方面，內容每年會被成千上萬的消費者使用，產生大量的銷售數據和用戶行為數據。在數字時代，這些數據對教育出版機構來說是重要資源，要善于開發、管理、利用、運營這些資源，不能忽視。

一是基于大數據全面升級信息化基礎設施。教育出版機構現在已經或多或少建設了一些業務信息系統、學科網站等，但這些系統和網站之間數據標準不統一、相互獨立，難以管理、難以共享、難以運維。因此，需要用大數據思維全面升級信息化基礎設施。如建立數據標準（包括內容標準、用戶信息標準、用戶行為數據標準等）；通過多渠道采集、數據整理等手段，建設統一的大數據中心；把握新形態產品的生產規律，以大數據中心為基礎，優化出版業務流程；利用大數據、云計算和人工智能等信息技術，全面升級改造現有信息系統，在全面支持各類產品研發、生產、營銷、服務和管理的同時，實現各類業務系統和網站互聯互通、業務協同、資源共享。

二是基于大數據推動研發模式轉變。讓選題策劃更科學。大數據可以為選題策劃提供課程教學信息、讀者消費信息、市場需求信息等，基于對這些數據的科學分析，可以讓選題策劃更加精準更有效率，讓產品創新有基礎。近年來，知識服務、個性化出版等新型出版形態層出不窮，這也應該是數字時代的常態，有了大數據作為支撐，教育出版機構可以從容應對快速變化的市場，讓產品服務更精準。數字出版的一個特點是精準服務，由于有了大數據支撐的用戶畫像，精準服務、個性化推送才能成為可能。

三是基于大數據重構營銷服務體系。傳統營銷服務模式下，教育出版機構并不準確掌握終端數據，這給經營分析、市場決策帶來一定的不利影響。一方面，產品研發部門抱怨營銷渠道不給力，不得不花費時間和精力用于產品營銷，從而間接影響產品研發；另一方面，營銷渠道因不能準確把握產品適用群體，使得營銷工作帶有盲目性，達不到預期營銷效果。在大數據的基礎上，構建分工合理、運行有序的營銷與服務體系，也是數字轉型升級的重要組成部分。系統加強用戶數據的多渠道收集與多維度利用，通過數據挖掘、用戶畫像、人工智能等技術手段，使營銷運作更精準、售后服務更高效、用戶體驗更友好，從而使教育出版機構的產品、服務與用戶的聯結更為緊密。

3.復合型人才培養和人力資源結構優化更加緊迫

教育出版轉型升級，歸根結底要依靠人才隊伍的支撐。要提高員工對轉型升級的認識，培養員工的互聯網、大數據思維；要提高員工運用新技術、掌握新技術的能力和水平；要創新體制機制，讓各類專業人才進得來、留得住；要善于借助高等學校、科研院所和技術公司的人才力量。高等教育出版社一直在致力復合人才隊伍建設，努力把員工培養成為先進教學理念的倡導者、優質教學內容的建設者、新興技術應用的引領者、課程教學開展的協同者、優秀教學成果的推廣者。

進入新時代，教育出版業正處在新的歷史方位，工作要求已經明確，發展藍圖已經繪就，需要我們奮力承擔起時代賦予的責任，為建設中國特色、世界一流的教材體系努力奮斗。教育出版機構要把握好新時代信息技術發展的新趨勢，利用好信息技術發展的新機遇，乘勢而上，推動產業升級和轉型，使產業形態達到一個質的飛躍。

參考文獻：

[1]習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2017-10-28

[2]習近平.在哲學社會科學工作座談會上的講話[N].人民日報，2016-05-19