心通 民親 國交

□文│劉千千

國之交在于民相親，民相親在于心相通。民心相通是“一帶一路”的根基，只有民心相通，不同地區之間的文化、教育、科技等合作與交流才能根深蒂固，才能實現真正意義上的“一帶一路”沿線國家共同繁榮和“人類命運共同體”。心通才能真親，真親則國交持久，為此，不論是政策推進還是方針路線，不論是文化合作還是經濟往來，不論是官方的頂層設計還是民間的自發交往，必須厚植民意基礎，立足于“一帶一路”沿線普通民眾的切身利益和所思所想，從而達到心通、民親、國交。由郭業洲主編的《“一帶一路”民心相通報告》（人民出版社2018年1月出版）正是以此為著眼點精選了國家及地方相關部門、專家學者的數據與文章，多角度闡述民心相通工作，從政策推進和學術研究兩大方面系統梳理和總結了已經取得的成就和經驗，并對未來走向進行了詳細的說明，是“一帶一路”后期建設不可多得的借鑒和參考。

圍繞著“心通民親”，該書通過對中央有關部委和地方政府推進“一帶一路”的過程和做法的歸納和梳理，詳述歷史脈絡，分析現實經緯，探究未來方向，總結階段成果，分析存在優勢，指陳困難挑戰。其中包括國家環境保護部、國家新聞出版廣電總局、國家科學技術部、國家體育總局、國家宗教事務局等10多個國家部委根據行業特點、行政范圍以及與“一帶一路”沿線國家的地緣特點出臺的政策措施和開展的主題活動，如“絲綢之路影視橋工程”“上海合作組織青年交流營”等各項活動，促進了“一帶一路”沿線國家的人文交流與合作。史料翔實，數據客觀，例如丁俊教授用大量史料論證了中國與伊斯蘭國家間民心相通具備的堅實歷史基礎，再如在第一章節中闡述國家漢辦在全球成立的孔子學院和注冊人數等。

主題分明，圍繞“民心相通”主線，把新一屆中央領導集體“親誠惠容”外交理念貫穿其中。“民心相通”首要的是承認各自差異，尊重不同文明的成就，在此基礎上交流互鑒互利，“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同”，最終達到民心相通，百姓相親，國家相交。民心相通是文化認同的心理基礎，文化認同是深度交流合作的前提，心是生命乃至一切的源頭，每顆心都生發出不同的個體，不僅要注重文化交流與合作的外在行為舉止，更要悟透內心所要傳遞的信息，文化的交流與合作才會長久。只有從內心深處領悟到對方文化的精神實質，才能夠真正跨越文化障礙，吸收其文化精髓。

選材多樣，涉獵面寬廣，既有政府部門的政策落地情況的敘述，也有學界研究成果，以大量翔實的實例說明近年來“民心相通”工程所取得的成效。一方面，該書在“地方政府，務實推進”介紹中，分別闡述了黑龍江、福建、陜西和云南利用地緣優勢與“一帶一路”沿線國家的人文交流與合作；另一方面又吸納了19位專家學者的研究成果，從民心相通與人文交流、對外傳播與公共外交以及機制與組織三個方面闡述了“一帶一路”沿線國家的民心相通工程建設、媒體合作與交流以及智庫聯盟建設制度與組織保障。當然，如果在此之外，還能收集一些普通人親歷其中的真情實感，則一定會更加生動和豐富，可作再版時編者考慮之列。

《“一帶一路”民心相通報告》的出版發行正逢其時，將為后續的“一帶一路”建設提供良好的借鑒和參考。正如習近平同志指出的那樣，“以利相交，利盡則散；以勢相交，勢去則傾；唯以心相交，方成其久遠。國家關系發展，說到底是靠人民心同意合。”