習(xí)近平關(guān)于黨的政治建設(shè)的理論邏輯及實(shí)現(xiàn)路徑

沈泉鑫

（中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，湖北 武漢 430073）

黨的政治建設(shè)，主要是指通過(guò)運(yùn)用馬克思主義的基本原理，在處理現(xiàn)實(shí)問(wèn)題時(shí)，制定出符合實(shí)際的綱領(lǐng)、路線(xiàn)和方針政策，并使之得到有效的貫徹執(zhí)行[1](P188)。政治建設(shè)對(duì)于黨的其他建設(shè)，如思想建設(shè)、制度建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)等意義非凡，乃至于黨和國(guó)家的整個(gè)事業(yè)的發(fā)展前途關(guān)系密切，舉足輕重。

一、習(xí)近平關(guān)于黨的政治建設(shè)的理論邏輯

十九大報(bào)告中將新時(shí)代黨的建設(shè)總要求表述為：“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線(xiàn)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基”[2]（P62）。把政治建設(shè)擺在首位，體現(xiàn)了黨在建設(shè)方面的重大理論創(chuàng)新。

馬克思、恩格斯黨建思想是在無(wú)產(chǎn)階級(jí)與資產(chǎn)階級(jí)斗爭(zhēng)中產(chǎn)生和發(fā)展的，是高度概括的革命黨建設(shè)理論。在黨的政治建設(shè)方面，馬克思、恩格斯將實(shí)現(xiàn)無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政作為共產(chǎn)黨人的首要任務(wù)和革命目的。在深入工人運(yùn)動(dòng)中，馬、恩先后撰寫(xiě)了《共產(chǎn)黨宣言》和《國(guó)際工人協(xié)會(huì)共同章程》等指導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的綱領(lǐng)性文件，科學(xué)地闡明了馬克思主義政黨的指導(dǎo)思想、綱領(lǐng)、策略原則、組織原則等問(wèn)題,為馬克思主義政黨政治建設(shè)指明了發(fā)展方向。列寧創(chuàng)造性地將執(zhí)政黨建設(shè)思想同本國(guó)的具體國(guó)情相聯(lián)系，提出黨的建設(shè)應(yīng)當(dāng)因時(shí)因地而異，不能因循守舊。在政治建設(shè)方面，列寧認(rèn)為不論任何時(shí)期堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)都是必要的，掌握政權(quán)是黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)。列寧明確指出“把作為工人階級(jí)先進(jìn)部隊(duì)的黨同整個(gè)階級(jí)混淆起來(lái),顯然是絕對(duì)不行的[3]（P11）”,突出從政治上論述無(wú)產(chǎn)階級(jí)同國(guó)內(nèi)各民族的利益的一致性，為當(dāng)時(shí)俄國(guó)共產(chǎn)黨的政治建設(shè)指明了方向。

毛澤東曾多次在講話(huà)和文章中指出黨的建設(shè)必須聯(lián)系黨的政治路線(xiàn)，這是中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身政治建設(shè)之伊始。“1939年10月，毛澤東在《共產(chǎn)黨人發(fā)刊詞》一文中明確提出了黨的建設(shè)必須同黨的政治路線(xiàn)相結(jié)合的科學(xué)論斷[4]（P233）”，從上文不難理解，毛澤東已然把黨的建設(shè)和黨的政治路線(xiàn)相結(jié)合作為黨建工作的一項(xiàng)重要的經(jīng)驗(yàn)。自此，黨的政治建設(shè)作為中國(guó)共產(chǎn)黨黨建的一項(xiàng)重要內(nèi)容不斷得以完善。十一屆三中全會(huì)后，鄧小平把握時(shí)代發(fā)展契機(jī)，旗幟鮮明地提出了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線(xiàn)，強(qiáng)調(diào)今后黨的各方面工作都要同黨的基本路線(xiàn)相聯(lián)系，必須要在宏觀上貫徹、落實(shí)黨的基本路線(xiàn)。在抵御國(guó)際社會(huì)和平演變給我國(guó)帶來(lái)的威脅時(shí)，提出要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，旗幟鮮明地加強(qiáng)和完善了新時(shí)期黨的政治建設(shè)。

十八大以來(lái)，黨在各方面的建設(shè)取得了顯著成就。十九大報(bào)告在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)方面部署了以下四項(xiàng)任務(wù)：一是堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活；三是發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化；四是加強(qiáng)黨性鍛煉。[2]（P62）這四個(gè)方面共同構(gòu)成了新時(shí)代黨的政治建設(shè)的基本內(nèi)容，為我們清晰地展現(xiàn)了未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間黨的政治建設(shè)的基本框架。這也是以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央理論聯(lián)系實(shí)際、堅(jiān)持問(wèn)題為導(dǎo)向、科學(xué)的黨的政治建設(shè)思想結(jié)晶。十九大報(bào)告中關(guān)于黨的政治建設(shè)思想淵源于馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論中黨建思想，同時(shí)不失時(shí)機(jī)地結(jié)合新時(shí)代黨的建設(shè)的總體要求和現(xiàn)實(shí)狀況提出來(lái)的，是對(duì)老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命者和建設(shè)者關(guān)于黨的政治建設(shè)思想精髓的繼承與發(fā)展。把黨的政治建設(shè)擺在首位，綱舉目張，形成了一套富有時(shí)代烙印的新的黨建體系，為新時(shí)代黨的建設(shè)向更深層次地發(fā)展提供了科學(xué)的指導(dǎo)思想。

二、習(xí)近平政治建黨思想的現(xiàn)實(shí)依據(jù)

中國(guó)共產(chǎn)黨自1949年執(zhí)政以來(lái)已然走過(guò)69個(gè)春秋，期間不單取得過(guò)巨大成就，也遇到過(guò)挫折和徘徊，但在最后時(shí)刻，黨力挽狂瀾，扶大廈于將傾，以其堅(jiān)定的意志和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感，挽救了民族和國(guó)家，并且?guī)ьI(lǐng)中國(guó)人民和中華民族開(kāi)啟了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大征程。作為中國(guó)唯一的執(zhí)政黨，作為中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)唯一的、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心——中國(guó)共產(chǎn)黨勢(shì)必長(zhǎng)期執(zhí)政。十九大報(bào)告突出把黨的政治建設(shè)擺在所有建設(shè)首位是新時(shí)代堅(jiān)持和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的必要保證。

（一）突出把黨的政治建設(shè)擺在首位，是毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想正確的政治立場(chǎng)的必然要求。作為馬克思主義政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)人歷來(lái)重視政治：毛澤東同志就多次提到過(guò)在實(shí)際工作中要堅(jiān)持黨的路線(xiàn)，要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)；習(xí)近平同志也在公開(kāi)學(xué)習(xí)講話(huà)中多次指出“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求”[2]（P62）。這必然要求每一位中共黨員堅(jiān)定馬克思主義政治立場(chǎng)，注重加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。在十九大報(bào)告中，習(xí)近平同志指出新時(shí)代全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，是黨建眾多組成部分中的一個(gè)重要部分，在此時(shí)此刻作為主要矛盾的主要方面予以對(duì)待，但同時(shí)也要處理好黨的政治建設(shè)同其他建設(shè)的相互關(guān)系。“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”[2]（P62），以政治建設(shè)為突破口，繼而全面推進(jìn)黨的其他建設(shè)不斷鞏固和發(fā)展。黨的政治建設(shè)及其作用的發(fā)揮，也需要黨的其他建設(shè)的密切配合，協(xié)調(diào)進(jìn)步，使得整體功能大于部分功能之總和。

（二）突出把黨的政治建設(shè)擺在首位，是駕馭當(dāng)今國(guó)內(nèi)外復(fù)雜局勢(shì)的客觀要求。當(dāng)今世界，和平與發(fā)展雖是時(shí)代主題，但霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在，地區(qū)爭(zhēng)端和不確定因素嚴(yán)重危害著國(guó)家的安全和發(fā)展；在國(guó)內(nèi)，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)剛剛進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期，諸多領(lǐng)域深層次的新矛盾新問(wèn)題新挑戰(zhàn)層出不窮，加大了出現(xiàn)局部動(dòng)蕩的風(fēng)險(xiǎn)。黨在面臨國(guó)內(nèi)外復(fù)雜而又險(xiǎn)峻的局勢(shì)時(shí)，能否始終昂首走在改革第一線(xiàn)，堅(jiān)定不移地帶領(lǐng)中國(guó)人民建設(shè)國(guó)家，就這給黨的建設(shè)提出了更高的要求，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)首要的目標(biāo)就是堅(jiān)持和增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)能力，從而能夠在應(yīng)對(duì)紛繁復(fù)雜、詭譎多變的國(guó)內(nèi)外局勢(shì)時(shí)波瀾不驚，游刃有余。

（三）突出把黨的政治建設(shè)擺在首位，是鞏固近年來(lái)黨的建設(shè)成果的內(nèi)在要求。十八大以來(lái)，以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央砥礪前行，不懼困難，全面從嚴(yán)治黨成效卓著。積極開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)以?xún)蓪W(xué)一做、三嚴(yán)三實(shí)為核心的全國(guó)黨員教育活動(dòng)；尊崇黨章，確立四個(gè)意識(shí)，強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的嚴(yán)肅性；堅(jiān)持 “老虎蒼蠅一起打”，反腐敗形勢(shì)成壓倒性態(tài)勢(shì)。黨中央出臺(tái)的這一系列管黨治黨新舉措，都隸屬于黨的政治建設(shè)的基本內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，十九大提出把政治建設(shè)擺在黨的建設(shè)的首位，是對(duì)近年來(lái)全面從嚴(yán)治黨基本經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和概括，是適應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)的需要，維護(hù)和鞏固了十八大以來(lái)黨中央在黨建方面取得的輝煌成就，同時(shí)亦將黨建理論和實(shí)踐推向新的高度。

（四）突出把黨的政治建設(shè)擺在首位，是厘清黨內(nèi)政治污染、營(yíng)造健康良好的政治環(huán)境的現(xiàn)實(shí)要求。現(xiàn)實(shí)中，黨內(nèi)拉幫結(jié)派，山頭主義嚴(yán)重，黨的基層組織沒(méi)有發(fā)揮其該有的擔(dān)當(dāng)和作為，弱化黨在人民群眾中的領(lǐng)導(dǎo)地位和威信，對(duì)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩視而不見(jiàn)等，雖說(shuō)這些現(xiàn)象只是少數(shù)，但其造成的惡劣影響卻是無(wú)法估量的。如若任其發(fā)展，不加以懲治，勢(shì)必會(huì)不斷削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和基層領(lǐng)導(dǎo)能力，進(jìn)一步嚴(yán)重污染了黨內(nèi)的政治環(huán)境，歪曲了黨內(nèi)的政治文化。黨員政治立場(chǎng)不堅(jiān)定、政治紀(jì)律不遵守和政治素質(zhì)不過(guò)關(guān)等因素都是造成黨內(nèi)政治環(huán)境污染的原因，而黨在政治建設(shè)方面的缺失卻是造成以上錯(cuò)誤的深層性原因。因此，只有將黨的政治建設(shè)擺在首位，站在政治建設(shè)的制高點(diǎn)，輔之以思想、作風(fēng)、制度等建設(shè)才能徹底克服這些問(wèn)題。十九大報(bào)告中明確把黨的政治建設(shè)擺在所有建設(shè)的首位，更加有助于廣大黨員重視黨的政治建設(shè)，從而在根源上扭轉(zhuǎn)“黨的領(lǐng)導(dǎo)能力弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力的不良局面”[5](P52)，進(jìn)而從源頭上杜絕個(gè)人主義、宗派主義等錯(cuò)誤思想的出現(xiàn)，徹底肅清黨內(nèi)政治污染和流毒，營(yíng)造出一個(gè)健康良好的政治環(huán)境。

（五）突出把黨的政治建設(shè)擺在首位，是實(shí)現(xiàn)和加強(qiáng)新時(shí)代黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的根本性要求。當(dāng)今中國(guó)處于決勝全面建成小康社會(huì)、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的關(guān)鍵時(shí)刻，在各個(gè)領(lǐng)域更加需要黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九大提出“必須堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的[2]（P20）”，新時(shí)代全面貫徹落實(shí)黨在各個(gè)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位和方針政策，毫無(wú)疑問(wèn)地要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、現(xiàn)代化治理能力。提出將黨的政治建設(shè)擺在第一位，有利于培養(yǎng)和提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)和現(xiàn)代化治理能力，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的全面領(lǐng)導(dǎo)夯實(shí)基礎(chǔ)。

三、習(xí)近平政治建黨思想的實(shí)現(xiàn)路徑

“黨的政治建設(shè)，主要是指運(yùn)用馬克思主義的基本原理，分析社會(huì)的政治經(jīng)濟(jì)狀況，科學(xué)地制定黨的政治綱領(lǐng)、政治路線(xiàn)以及各項(xiàng)方針、政策和措施，并使之得到有效的貫徹執(zhí)行。歸根到底，就是要按照黨的政治性質(zhì)、綱領(lǐng)來(lái)教育黨員、培養(yǎng)干部，建設(shè)好黨組織。 ”[6]（P129、P130）

（一）加強(qiáng)全黨對(duì)政治理論的科學(xué)研究。政治理論是武裝馬克思主義政黨的重要思想武器。十八大以前，黨的建設(shè)主要將黨的思想建設(shè)作為根本性建設(shè)，提倡不僅要在組織上入黨，更要在思想上入黨，在一定程度上忽視了廣大黨員、干部對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)，弱化了政治理論學(xué)習(xí)對(duì)黨員、干部實(shí)際工作的指導(dǎo)性作用。新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)首先就要求全黨重視對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)和研究，從理論上把黨的政治建設(shè)推上新高度、深層次。

（二）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活規(guī)范，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造出一片政治凈土。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，必須保證要有一個(gè)良好的政治生態(tài)環(huán)境，讓政治權(quán)力在健康的環(huán)境中正常運(yùn)行。在現(xiàn)實(shí)的政治環(huán)境中，一些尖銳的問(wèn)題和矛盾不斷涌現(xiàn)：例如一些黨員理想信念不堅(jiān)定、搖擺，政治紀(jì)律和規(guī)矩松弛、渙散；結(jié)黨營(yíng)私、團(tuán)團(tuán)伙伙、培植私人勢(shì)力等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮[7]（P57)。千丈之堤，潰于蟻穴。黨在政治建設(shè)方面的缺失，嚴(yán)重影響到了黨的內(nèi)部團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)重?fù)p害了黨內(nèi)政治生活的健康性和民主性，嚴(yán)重影響黨帶領(lǐng)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。“要想徹底解決黨內(nèi)存在的這些突出問(wèn)題，就必須把黨的政治建設(shè)擺在首位，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。”[8](P3)從而達(dá)到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活規(guī)范，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)環(huán)境，營(yíng)造出一片政治凈土的目的。

（三）堅(jiān)持樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)同黨中央保持高度一致。自覺(jué)跟隨黨中央的步調(diào)是每一位黨員的基本要求和擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止，是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策的重要保障，也是黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的基礎(chǔ)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須思想上信服，行動(dòng)上執(zhí)行，必須牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)在思想上、政治上跟隨黨前進(jìn)的步伐。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，是維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)全黨統(tǒng)一團(tuán)結(jié)的前提，是加強(qiáng)和完善黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)。

（四）嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩，凈化黨內(nèi)流毒，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，建設(shè)成一個(gè)心往一處想、勁往一處使的堅(jiān)強(qiáng)的黨[9]（P58）。黨的政治紀(jì)律是黨的一切紀(jì)律的中心，因此必須把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在第一位。綱舉目張，抓住政治紀(jì)律這個(gè)綱，把其他紀(jì)律建設(shè)帶動(dòng)起來(lái)。當(dāng)前，有的黨員、干部在重大的原則問(wèn)題上立場(chǎng)不堅(jiān)定、態(tài)度曖昧，對(duì)黨中央決策部署和要求，陽(yáng)奉陰為或者執(zhí)行不到位、效果不顯著，“公開(kāi)發(fā)表違背四項(xiàng)基本原則，違背、歪曲黨的改革開(kāi)放決策”[7]（P54)，這是無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為，今后在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的發(fā)展過(guò)程中，此類(lèi)問(wèn)題是必須要堅(jiān)決斗爭(zhēng)的。全黨必須講政治，把政治紀(jì)律擺在每一個(gè)黨員干部心中，同時(shí)輔之以其他方面的紀(jì)律，防微杜漸。廣大黨員、干部不能妄議中央，這并不意味著不能提意見(jiàn)和建議，而是不能在重大政治原則問(wèn)題上無(wú)限制發(fā)揮個(gè)人主義。新時(shí)代，作為一名黨員干部必須時(shí)刻嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩，這是凈化黨內(nèi)流毒，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，建設(shè)成一個(gè)心往一處想、勁往一處使的堅(jiān)強(qiáng)的黨，不斷加強(qiáng)和完善黨的政治建設(shè)的重要途徑之一。

（五）增強(qiáng)政治警覺(jué)性和政治鑒別能力，自覺(jué)抵制錯(cuò)誤思潮的侵襲，把握正確的政治方向。在一個(gè)對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開(kāi)放的社會(huì)里，存在著各種各樣的利益誘惑和社會(huì)思潮，這對(duì)廣大黨員、干部在思想上提出了更高的要求。但是，隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)多樣化和利益多元化的發(fā)展，有的黨員、干部就會(huì)在利益誘惑和社會(huì)思潮面前缺乏政治警覺(jué)性和政治鑒別力，甚至喪失自我、迷失心智，觸碰高壓線(xiàn)，對(duì)于反對(duì)黨的基本理論、基本路線(xiàn)或者基本綱領(lǐng)的行為視而不見(jiàn)，甚至代為傳播。[7]（P55）廣大黨員、干部在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域最基本的要求就是政治立場(chǎng)堅(jiān)定。只有在政治高度上明確這政治立場(chǎng)錯(cuò)誤的嚴(yán)重性，自覺(jué)抵制各種錯(cuò)誤思潮的侵襲，才能把握正確的政治方向，不斷提高黨的政治建設(shè)水平，做一名堅(jiān)定、篤志的共產(chǎn)主義者。

（六）全面塑造馬克思主義政黨應(yīng)有的政治責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，為增強(qiáng)黨的政治建設(shè)奠定基礎(chǔ)。黨的十九大報(bào)告指出：“一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途命運(yùn)取決于人心向背。人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，我們就要防范和糾正什么”[2]（P61)。十八大以來(lái)，黨在各方面都取得了顯著的成就，是因?yàn)辄h牢牢地抓住了反腐敗斗爭(zhēng)這一關(guān)鍵點(diǎn)。民心是最大的政治，新時(shí)代加強(qiáng)和完善黨的政治建設(shè)就必須勇于擔(dān)負(fù)起帶領(lǐng)廣大人民群眾走向幸福生活的政治責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，把人民群眾的根本利益當(dāng)作是黨奮斗的最終目標(biāo)，亮出中國(guó)共產(chǎn)黨人鮮明的政治底色。

“不謀全局者，不足以謀一隅；不謀萬(wàn)世者，不足以謀一時(shí)”。十九大將黨的政治建設(shè)擺在首位，是以習(xí)總書(shū)記為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，以敏銳的洞察力聚焦于新時(shí)代黨應(yīng)當(dāng)具備的品質(zhì)。“黨的政治建設(shè)是其他建設(shè)的根和魂”，決定了黨的建設(shè)的方向，綱舉目張，黨的政治建設(shè)抓好了，其他的建設(shè)勢(shì)必會(huì)隨之不斷向前發(fā)展，這是中共十九大報(bào)告中關(guān)于黨的建設(shè)的最大創(chuàng)新。