多地發力農村低保專項治理工作

近日，陜西、云南、江蘇、湖北等地按照民政部統一部署，精心安排，科學籌劃，認真開展農村低保專項治理工作，堅決整治農村低保經辦服務中的腐敗和作風問題，切實筑牢農村低保兜底保障底線，努力建立農村低保規范管理長效機制，更好地發揮農村低保在打贏脫貧攻堅戰中的兜底保障作用。

陜西省 整改社保兜底工作存在問題

5月8日，陜西省民政廳召開黨組擴大會議，認真傳達學習全省推進脫貧攻堅工作暨整改部署視頻會議精神，安排部署全省民政系統社保兜底存在問題整改工作。

會議傳達學習了習近平總書記在中央政治局常委會會議、中央政治局會議、中央財經委第一次會議上關于脫貧攻堅的重要講話精神，深刻領會省委書記胡和平、省長劉國中等領導同志在全省脫貧攻堅暨整改部署視頻會議上的講話精神，圍繞習近平總書記關于“要把社會保障的底兜實兜嚴、不漏一人”的指示要求進行了深入討論，要求全省民政系統堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，切實把思想和行動統一到會議精神上來，狠抓整改落實，充分發揮好民政部門在打贏脫貧攻堅戰中的兜底保障作用。

陜西省民政廳黨組書記、廳長郭社榮在會上指出，一是要高度重視全省推進脫貧攻堅工作暨整改部署視頻會議精神的貫徹落實，認真整改社保兜底工作存在問題。二是要按照省委、省政府領導要求，推動今年兜底保障工作再上新臺階。三是要加強各級兜底保障工作力量，確保整改任務及時完成和各項兜底保障政策有效落實。

會議要求，全省民政系統要全面排查兜底保障中存在的各類問題和薄弱環節，認真扎實地抓好整改工作。一是精準施策抓整改。制定《全省2017年度社保兜底整改實施方案》。二是著眼長效抓整改。制定印發《關于進一步加強兜底脫貧工作的意見》等文件；增加省紀委駐廳紀檢組長為廳兜底脫貧領導小組副組長。三是狠抓作風抓整改。在全省民政系統開展脫貧攻堅作風建設年活動。四是強化督導抓整改，確保各類問題全部按時整改到位。

云南省 部署農村低保專項治理工作

5月15日，云南省民政廳召開視頻會議，深入學習貫徹全國農村低保專項治理工作電視電話會議和全省脫貧攻堅推進會精神，落實省委、省政府和民政部關于打好打贏脫貧攻堅戰的工作要求，部署安排全省農村低保專項治理工作。

會議指出，開展農村低保專項治理是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導、踐行“民政為民、民政愛民”理念的內在要求，是貫徹落實省委、省政府和民政部有關部署、促進全省民政事業提質增效的具體措施，是落實全面從嚴治黨要求、建設高素質民政干部隊伍的有效途徑。全省民政系統要自覺踐行“四個意識”，提高政治站位，按照習近平總書記“脫貧攻堅路上一個都不能少，共同奔小康”的要求，貫徹省委、省政府堅決打贏脫貧攻堅戰部署，扎實做好農村低保專項治理工作，充分發揮好農村低保在脫貧攻堅戰中的兜底保障作用。

會議要求，各級民政部門一定要堅持問題導向，準確領會把握專項治理工作任務，抓住主要矛盾，緊盯重點人群、緊抓重點環節、緊控關鍵程序，明確工作目標，聚焦查處群眾身邊的腐敗問題、經辦服務中作風不實的問題、兜底保障中工作不扎實的問題、社會救助資金的管理使用、工作運行中制度和機制的問題等五方面重點任務。

會議強調，要切實整改“錯保”“漏保”“政策保”“輪流保”“按人保”以及未正確理解和執行政策，片面硬性減少農村低保對象，致使農村低保覆蓋面過低，與當地經濟社會發展水平不相適應等問題。要堅持制度定力，正確認識農村低保與扶貧開發的關系，正確認識貧困發生率和低保覆蓋面的關系。要加強組織領導，抓好綜合施策，用好通報曝光，強化結果運用，做好宣傳引導，扎實推動農村低保專項治理取得實效。

會議指出，各級駐民政系統紀檢機構要從鞏固黨的執政基礎的高度來認識加強農村低保監督執紀問責工作，集中力量解決好農村低保經辦服務中腐敗和作風問題。要緊緊圍繞全省農村低保專項治理工作全局，進一步明確工作責任、突出工作重點、聚焦主業主責。要著眼于強化“六大紀律”的貫徹執行，督促各級民政部門層層落實責任，在3年時間內持續抓好專項治理，務求取得實效。

江蘇省 召開農村低保專項治理推進會

5月18日上午，江蘇省農村低保專項治理推進會在南京召開，會議深入學習貫徹黨的十九大、十九屆中央紀委二次全會精神、習近平總書記關于扶貧領域腐敗和作風問題專項治理的系列重要講話和指示精神，落實全國農村低保專項治理工作電視電話會議要求，部署開展全省農村低保專項治理工作。

會議指出，開展全省農村低保專項治理是落實中央關于治理扶貧領域腐敗和作風問題部署的重要安排，是完成中央和省委省政府賦予民政兜底任務的有效舉措，是回應群眾對低保規范運行強烈期盼的具體行動。各級民政部門要深刻認識開展農村低保專項治理的重要意義，堅決整治農村低保工作中的腐敗和作風問題。

會議要求，各地要準確把握此次農村低保專項治理的重點任務，細化實施方案，確保抓出成效。一是堅決查處腐敗問題。廣泛收集問題線索，堅決整治農村低保中的“人情保”“關系保”“錯保”“漏保”等問題。二是切實改進工作作風。深入查找并整改農村低保工作中的不良作風，對因工作作風不實、效率低下而導致農村低保等社會救助政策落實不到位、造成嚴重后果的，要嚴肅追責問責。三是認真執行救助政策。要進一步排查低保等社會救助政策執行中存在的問題，拿出切實有效的措施予以解決。

會議強調，各級民政部門主要負責同志要切實擔負起第一責任，親自部署，利用三年時間開展治理，確保抓出實效。要統籌謀劃，城市低保要參考農村低保治理方案同步開展治理。要加強信息數據比對，掃除監管盲點，堵塞腐敗漏洞。要緊密結合當前開展的社會救助宣傳月活動，樹立正確的輿論導向，營造良好的輿論環境。各級民政部門要切實提高政治站位，牢記政治使命和責任擔當，增強開展專項治理工作的自覺性和主動性，提高認識抓落實，突出重點抓落實，強化責任抓落實，只爭朝夕抓落實，確保低保專項治理工作早見效、出實效，確保農村低保在打贏脫貧攻堅戰中發揮好兜底保障作用，確保黨中央國務院、省委省政府的決策部署落到實處。

湖北省 部署安排全省農村低保專項治理

近日，湖北省民政廳下發《省民政廳關于印發＜湖北省農村低保專項治理實施方案＞的通知》（鄂民政函〔2018〕247號，以下簡稱《通知》)，在全省范圍內部署開展為期三年的農村低保工作中的腐敗和作風問題專項治理活動。

《通知》充分結合湖北省近年來已進行“群體保”清理和大數據監督檢查、巡視發現問題整改的客觀實際，明確此次專項治理活動在加強腐敗問題和作風問題整治的同時，突出鞏固提升近年來各項活動成果，進一步完善制度機制，提升湖北省農村低保規范管理水平。

《通知》明確各地要通過組織“回頭看”、開展集中核對核查、全面公示公開、完善投訴和追責機制、建立長效機制等具體措施開展治理，并提出運用定期督辦通報、通報典型案例、開展考核評估等形式推進活動取得實效。

《通知》從提高思想認識、加強組織領導、加大查處力度、做好宣傳引導等四個方面對各地活動開展提出了明確要求。