瀘水市洛本卓白族鄉林業生態發展理念與策略思考

和碧生

摘要：指出了踐行科學發展觀的基本要求之一就是可持續發展，生態文明則是指人們以尊重自然規律為基礎促進現代經濟、社會與文化的發展，讓人和自然之間形成和諧關系，所以現代林業發展也應立足可持續發展理念與生態文明理念，促進林業更健康、更穩定地向前發展。以瀘水市洛本卓白族鄉為對象，探究了其林業生態發展理念，提出了一些發展策略，以提升其林業發展的水平。

關鍵詞：白族鄉;林業發展;發展理念;發展策略

中圖分類號：F3 26. 20

文獻標識碼：A

文章編號：1674-9944（2018）04-0175-02

1 引言

瀘水市洛本卓白族鄉現有8個行政村，73個自然村，89個村民小組，截至2017年12月，全鄉總人口為3511戶共14083人，其中有12951人是農業人口，201 7年的森林生態效益補償面積為118839畝，每畝補償10元，森林林木面積為284787畝，護林員共194人。現階段，洛本卓白族鄉各項事業的發展均面臨機遇與挑戰，林業生態發展也一樣，不僅使林業發展要求更高，發展理念與策略的落實也同樣重要。這就需要從提高林業生態建設水平出發，不斷深化效益效能，奠定保護生態系統的基礎，在優化林業發展結構的同時推動生態文明建設，做到人與自然的和諧共存。鑒于此，做好林業生態發展理念的思考與研究工作，這對迅速而整體地提升洛本卓白族鄉林業生態發展水平、又快又好地搞好林業生態工程具有重要意義。

2 洛本卓白族鄉林業生態發展理念

2.1 生態第一理念

生態第一指的是當生態利益和經濟利益在一定范圍、一定時間里發生劇烈矛盾時要優先保護生態利益的理念。對洛本卓白族鄉林業產業來說，生態利益和經濟利益都很重要，而生態問題關系社會與世世代代，生態補償和改善則要付出更多更大的代價，所以當兩者的矛盾確實無法調和時必須做出取舍，并由政府部門給予經濟補充，在森林資源有限的情況下推崇效益化發展模式，提高森林資源的利用率與節約率，讓洛本卓白族鄉的林業經濟走上生態、節約和高效的發展軌道。

2.2 可持續發展理念

在滿足當代人需求的同時不危害滿足后代人需求的能力的發展就是可持續發展，該系統密不可分，不僅要達到經濟發展目的，還要保護人們賴以生存的淡水、大氣、森林、土地等自然資源與環境，讓子孫后代能永續發展并安居樂業。在林業生態發展中，洛本卓白族鄉也應積極踐行可持續發展理念，嚴格控制人口并提高人口素質，在保護環境以及永續利用資源的前提下發展經濟與社會，實現真正的可持續長久發展。

2.3 以人為本理念

以人為本是指將人作為出發點，堅持一切為了人和一切依賴人的基本原則，滿足人的自然需求，讓人適應社會發展需要。在林業生態發展中，洛本卓白族鄉強調以人為本的理念，考慮人的整體利益、生態利益與長期利益，讓人在生態良好中貢獻更大的力量，同時滿足所有林業生產者的短期利益需求，協調好、維護好、保障好洛本卓白族鄉農民與護林員的經濟利益，為快速推進林業生態發展提供基礎保障。

3 瀘水市洛本卓白族鄉林業生態發展策略

3.1 深入認識生態理念，加強林業組織領導

在生態第一理念下的林業經濟發展與管理中，洛本卓白族鄉林業管理部門應充分認識管理林業資源的重要性，盡可能從多個角度科學安排林業資源管理任務，作為林業工作人員也應增強責任感，準確把握林業可持續發展重點內容，保證生態第一理念下的林業資源管理指標真正達標，促使林業資源真正走上可持續發展之路。洛本卓白族鄉可積極引入現代信息技術，通過標語、電臺、網絡等途徑大力宣傳林業生態可持續發展，讓群眾積極參與林業生態發展。一方面，領導要帶頭改變理念，加深對生態理念的認識，在學習政治理論的同時堅持擴充業務知識，學習先進林業生態發展理念與林業管理方法，學習關于林業生態建設的規定與文件，積極更新發展理念，用先進理論武裝頭腦，加強對實踐的指導。另一方面，領導要注重林業生態發展，克服過去隨意性強的作風，用科學的理念與先進的方法加強林業生態建設與發展。

3.2 強化營林生產管理，推進林業生態建設

在洛本卓白族鄉營林生產實踐中，有效的、科學的生產管理手段是促進營林生產和林業生態協調發展的關鍵。在培育樹種時，洛本卓白族鄉務必要嚴格依據相關規定與標準進行.學習其他地區的先進經驗，不斷擴大林木種植面積，同時增加植物種類，保證種植質量，按照樹木不同的生長時期定期施肥，用近熟林或中齡林替代趨近于老齡化的母樹林，調整樹林結構。在營林生產中，洛本卓白族鄉要注意增加資金投入，詳細分析、研究林業生態發展中的技術與管理等問題，在先進理念的指導下提高營林生產管理科技含量，運用高新科技培養林木產品，確保培育方式的針對性、科學性與實效性。洛本卓白族鄉還要善于應用各種各樣的先進設備，不管是防治樹木病蟲害還是給樹木施肥，均可發揮先進設備的作用，同時加強對森林的管理與監控，全方位防患森林火災，推動白族鄉林業生態可持續發展。

3.3科學調整利益分配，提高林業生態效益

盡管洛本卓白族鄉有大量森林資源，生態效益可觀，但經濟相對滯后，無法用大面積森林獲取利益，這實際上是否定了農民在生態資源保護中付出的勞動，剝奪其應獲利益。長時間以來，如果群眾在造林工程中自己承包土地，他們就需要自己花錢整地、造林，并掏錢管理、管護，產生社會生態效益，滿足社會需要，但自己卻很少得到甚至未得到經濟效益，在林地可以產生經濟效益時卻不能采伐，只能負債累累繼續經營和看管，盡管每畝地補助10元，但無法彌補其經濟付出，難以有效調動他們經營幼林的積極性，領到少量森林生態效益補償金后要承擔重要的森林營造、撫育、管理、保護等責任。實際上林業生態發展的主體理應是政府，如果讓群眾承擔該責任，就應給他們更多補貼與優惠。所以為持續利用林業生態資源，洛本卓白族鄉務必要堅持以人為本的理念，大力鼓勵群眾將經營森林作為主要經濟來源，從林業生態發展中獲取經濟收益，真正培育并保護林業生態系統，通過建設林業生態系統服務基地，形成生態業這一新產業，群眾只有更好地培育并保護林業生態系統，才能獲取更多經濟利益.農民利益和生態效益的關系如圖1所示。如此，經濟效益與生態效益得到統一，能大大激發農民積極性，不斷提高洛本卓白族鄉林業生態效益。

3.4重視對人員的培訓，提升參與人員素質

洛本卓白族鄉經濟發展滯后，林業生態發展也不是只由林業部門實施，而是廣泛涉及農業、土地、果樹、畜牧業、道路、民政等部門，在涉及專業林業知識的同時涉及農業、果樹、農村發展、農村社會學、農業推廣學、農民行為學等，面對部門不同、專業領域不同、文化素質不同的人，參與者更是千千萬萬、參差不齊，發展難度較大，提高林業生態發展參與人員的整體素質至關重要。這就需要洛本卓白族鄉重視加強對領導與管理者、技術人員、參與農民等的培訓，從可持續發展理念與以人為本理念出發，詳細制定培訓計劃，不僅要實施林業生態建設與發展，還要為洛本卓白族鄉農民致富和洛本卓白族鄉經濟發展著想。通過采取參與式培訓方法，白族鄉可開展長期的、廣泛的、大規模的培訓，在培訓林業專業知識的同時培訓管理知識、農村發展知識、市場知識，提高參與人員自我發展素質，為農民致富與經濟發展做出林業生態發展特有的貢獻，使白族鄉的林業生態發展走上更新更高的層次。

4結語

在當今的林業經濟發展中，林業生態發展是至關重要的環節，瀘水市洛本卓白族鄉應在生態文明視域下充分認識林業可持續發展與生態文明建設的重要性，強化生態第一理念、可持續發展理念與以人為本理念，不僅要深入認識生態理念，加強林業組織領導，還要強化營林生產管理，推進林業生態建設，并科學調整利益分配，重視對人員的培訓，從而提升人員素質，提高林業生態效益，促使林業經濟實現可持續發展。通過加快推進林業生態發展，洛本卓白族鄉將逐漸建立適應其經濟與社會的可持續發展的良性生態系統，從根本上改善生態面貌，實現山川秀美。