新時代基層黨校凸顯主業主課面臨的問題與策略

王建華

（中共紅河州委黨校，紅河 蒙自 661100）

習近平在紀念馬克思200周年誕辰的重要講話中指出：“中國共產黨是用馬克思主義武裝起來的政黨，馬克思主義是中國共產黨人理想信念的靈魂。”“全黨同志特別是各級領導干部要更加自覺、更加刻苦地學習馬克思列寧主義，學習毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發展觀，學習新時代中國特色社會主義思想。要深入學、持久學、刻苦學，帶著問題學、聯系實際學，更好把科學思想理論轉化為認識世界、改造世界的強大物質力量。”2008年10月頒布的《中國共產黨黨校工作條例》明確規定：“中國共產黨黨校是在黨委直接領導下培養黨員領導干部和理論干部的學校，是黨委的重要部門，是培訓輪訓黨員領導干部的主渠道，是黨的哲學社會科學研究機構。”“各級黨委要把黨校辦成培訓輪訓黨員領導干部，培養黨的理論隊伍，學習、研究和宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想的重要陣地，使之成為干部加強黨性鍛煉的熔爐。”這無疑是對黨校性質的科學定位、黨校工作任務的明確規定、黨校歷史使命的深刻詮釋。由此可見，黨校因黨而立、跟黨而興、為黨而強。黨校的一切工作和黨校事業的一切發展，與黨的各項工作和各項事業的發展而發展、與黨的整個發展歷史的輝煌而輝煌，與黨的整個事業的前途命運息息相關、緊密相連。

一、新時代基層黨校凸顯主業主課面臨的問題

基層黨校作為全國黨校系統的重要組成部分，是基層領導干部進行馬克思主義理論教育和黨性教育培訓的主陣地、主渠道，為基層領導干部隊伍的成長壯大和提升領導干部整體素質起到了巨大的推動作用，為地區經濟社會事業的快速健康發展，尤其是為黨的建設偉大工程做出了積極的貢獻。但如何更好地發揮黨校的干部教育作用問題，尤其是如何充分發揮和凸顯黨校主業主課的優勢，在思想認識和具體的實踐行動上，均還存在亟待解決的問題。

（一）對黨校性質、地位和作用的認識有待提高

黨的十八大以來，各級黨委政府對基層黨校的重視程度得到了很大的提升，黨校的工作也得到了進一步加強。但不可否認，部分領導干部在思想認識上與《中國共產黨黨校工作條例》明確提出：“中國共產黨的黨校是在黨委直接領導下培養黨員領導干部和理論干部的學校，是黨委的一個重要部門”的要求，還存在一定的差距。在具體的實際工作中，對黨校“是培訓輪訓黨員干部的主渠道、主陣地，是黨的哲學社會科學研究機構。”的定位，還存在和體現出思想認識不足、行動辦法不多、舉措力度不夠的現象，從而影響了基層黨校在干部教育培訓過程中凸顯主業主課的功能發揮。

（二）黨校事業和干部教育工作是軟任務的思想認識還明顯存在

2015年12月，在全國黨校工作會議上，習近平就有些領導干部把黨校工作和黨校事業作為軟任務的思想認識給予嚴肅批評。“相當一些同志還沒有從事關黨和國家興旺發達、長治久安的高度認識和看待黨校工作，不重視黨校工作的現象還比較普遍存在。”同時，習近平強調，過去一個時期，有部分領導干部總覺得基層黨校存在的意義不大、作用不突出的情況也普遍存在。有少數基層的主要領導同志，在任期間很少到黨校視察或開展調查研究工作，也很少召開專題研究黨校工作的會議。由于主要領導的關心不夠、重視不夠、了解不夠，對黨校的工作情況不清楚，不熟悉黨校事業發展的基本規律，從而影響了一些基層黨校的正常運轉，也在一定程度上限制了黨校教師積極承擔主業主課的責任心、使命感和擔當精神。

（三）認為黨校的教育培訓質量低于國民教育的看法比較突出

在對基層各級領導干部的調查中了解到，部分領導干部認為，除中央黨校或少數內地發達地區的黨校外，其它各級黨校尤其是基層黨校的教學水平不高，無法滿足基層干部的學習需求。黨校教師講課過于墨守成規，不敢放開講、不敢大膽涉及敏感性的社會熱點、難點、疑點問題。所以，安排到基層黨校學習時，部分領導干部的積極性不高、氛圍不濃，從而在一定程度上影響了基層黨校舉辦各類干部培訓班的效果，無形中增加了黨校主業主課教育培訓工作的困難性。

（四）主業主課在黨校教學課程設置中的比例過少

黨校的地位和作用，尤其是黨校的性質，決定了馬克思主義理論教育和黨性教育是黨校干部教育培訓工作的中心任務和核心主題。但基層黨校在課程安排中難以突出這一中心任務和核心主題。究其原因，基層黨校干部培訓班的教學課程類型：一是本地區主要領導干部所作的報告。二是從校外邀請的專家教授主講的專題。三是各系統、各行業、各部門的以會代培、以會代訓的班次。四是極少數本校教師的理論專題和黨性教育課程。在這些課程中，本校教師的專題課程的比例不足整個培訓班課程的5%—10%。因此，基層黨校的理論教育和黨性教育專題的設置與《中共中央關于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》中不低于總課時70%的要求，還存在很大的差距。

（五）黨校教師的整體素質能力與突出主業主課的要求有差距

根據調查，基層黨校系統的教師整體素質能力依然不容樂觀。一是教師數量不足問題突出，尤其是有些縣市委黨校的專職教師只有2—3名，有的難以保證專職教師的配備。二是教師的學歷層次比較低，縣市委黨校教師的學歷絕大多數是本科以下，少量的為黨校系統的在職研究生學歷。就云南省16個州市級黨校而言，只有極少數幾個黨校有一二名具有博士學歷的教師，缺乏高學歷教師的問題突出。三是教師隊伍的專業學科龐雜，具有馬列主義哲學、政治經濟學、科學社會主義和黨的學說專業學科的教師太少，使得大多數基層黨校教師難以適應和承擔較高質量、較高水平的專題教學工作。

（六）黨校的主陣地主渠道與干部教育培訓機構多元的關系有待理順

2015年10月14日，中共中央頒布的《干部教育培訓工作條例》明確指出：“充分發揮黨校、行政學院、干部學院在干部教育培訓中的主渠道、主陣地作用。”同時指出：“培育和規范干部教育培訓市場，引導和推動教育培訓機構積極參與……公開平等、競爭有序、能進能出的干部教育培訓市場機制。”從實際情況看，基層黨校，也包括有些省級黨校并沒有與社會培訓機構之間進行過公開平等、競爭有序的方式開展干部教育工作。同時，有一個問題值得探索和研究，這就是把“黨的干部教育培訓事業和黨的干部教育培訓工作”是否作為“市場、以市場機制”來開發和運作，這一命題是否符合黨的干部教育培訓工作的性質和目的，有待歷史給出答案。但是，在黨的十八大以前，基層黨校確實存在干部理論教育工作逐漸邊緣化或非主流化的問題。2015年12月，習近平在全國黨校工作會議的重要講話中明確指出“導致黨校地位邊緣化”的問題。就此而言，黨校的主陣地主渠道與干部教育培訓機構多元之間的各種關系有待進一步理順。

二、基層黨校全力凸顯主業主課的基本策略

從我們黨的發展歷程看，黨的理論創新每推進一步，黨的理論宣傳教育工作就跟進一步。黨校的理論教育是根本，黨校的黨性教育是關鍵，它是黨的各級領導干部不忘初心、牢記使命、固根守本的重要途徑。這是正確認識和科學把握黨校發展規律的基本內涵，提升黨員領導干部理論素養與增強黨的執政能力的內在要求和重要途徑。黨的十八大以來，尤其是2015年12月《中共中央關于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》和習近平總書記在全國黨校工作會議的重要講話以來，黨校工作和黨校事業的發展進入了新的發展時期。基層黨校的干部教育培訓，必須堅持以馬克思主義基本理論、以黨的十八大以來的黨的創新理論，尤其是以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神教育、黨性教育，這一主業主課的核心地位和中心內容，必須適應全面從嚴治黨的新要求常抓不懈和持之以恒。同時，要緊緊圍繞黨委中心工作、服務大局和戰略部署，必須做好理論宣傳和理論武裝，加強基層干部的教育培訓工作，全力凸顯主業主課，充分發揮陣地、熔爐作用。

（一）必須從政治戰略高度凸顯黨校主業主課的地位

1.著力增強各級領導干部的政治站位、政治定力和看齊意識。基層黨校要從“黨校姓黨”的政治戰略高度，正確認識和把握黨校教育培訓工作必須凸顯主業主課的內在要求。習近平強調：“黨校因黨而立，黨校姓黨是天經地義的要求。”“黨校不姓黨，或者不能很好姓黨，就不能完成黨所賦予的莊嚴使命。”黨校是黨委的重要部門，是黨教育培訓黨員領導干部的主渠道，是宣傳馬克思主義的理論陣地和黨員領導干部黨性鍛煉的熔爐。因此，黨校的性質、地位和作用，決定了黨校必須姓黨。黨校姓黨，決定了黨校教育培訓的核心主題和中心內容，就是馬克思主義理論教育和黨性教育，在黨校的一切教學科研活動中，必須充分凸顯黨的理論教育和黨性教育。這就要求黨校的教育培訓絕不能以一般性的知識學習、業務培訓、技能訓練、興趣愛好的內容和形式來代替、沖掉或占用黨的理論教育和黨性教育的內容。所以，黨校必須從黨校姓黨的政治戰略高度，正確認識和科學把握黨校主業主課的性質、地位和作用，把主業主課的教育培訓工作，始終置于黨校干部教育培訓工作的核心主題和中心內容不動搖。

2.著力提高各級領導干部的馬克思主義理論水平和政治素養。從歷史上看，黨校事業的發展歷來是同黨的建設和黨的事業的發展緊密相連的。我們黨在建黨初期，就正確地認識到了黨的各級領導干部到黨校學習的重要性、必要性和緊迫性，始終堅持把黨的干部教育培訓工作，作為保證黨的事業順利發展的一項基礎性工作，作為黨的建設的一項偉大工程而常抓不懈。在井岡山時期、延安時期、建國初期和改革開放以來，黨中央始終把黨的各級領導干部不斷地集中到黨校，進行馬克思主義理論學習和黨性鍛煉：一是統一全黨思想，提高黨的領導干部的馬克思主義理論水平和政治素養。二是不斷提高各級領導干部的領導水平，為黨的執政能力建設和先進性建設做出應有的貢獻。只有這樣，基層黨校才具有生存發展的堅實根基，才能體現出強大的生機活力。

3.培養和造就大批政治過硬、本領高強的基層各級領導干部。新世紀、新階段、新時代，我們黨面臨著決戰決勝全面建成小康社會、基本實現現代化、實現中華民族偉大復興中國夢的偉大任務。要同步加速推進和順利實現這樣偉大的歷史任務和歷史使命，關鍵在于堅定不移地學習貫徹落實黨的十八大以來的路線、方針、政策，尤其是以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導。為此，要著力培養造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的基層干部隊伍。基層黨校承擔著為基層領導干部補鈣壯骨、立根固本的重要使命，理應為培養和造就大批政治過硬、本領高強的基層黨的各級領導干部做出應有的貢獻。

（二）必須把基層黨校的領導班子建設成為凸顯主業主課的堅強引領者

1.貫徹落實黨校姓黨的內在要求。常言道，火車跑得快，全靠車頭帶。各級黨校領導班子是黨校的謀劃人、決策人和引領者。習近平明確指出：“堅持在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，歸根到底一句話，就是要在思想上、政治上、行動上自覺同黨中央保持高度一致。”基層黨校要在干部教育培訓工作中凸顯馬克思主義理論和黨性教育這一主業主課：一是在各級黨校領導班子的思維理念中，要牢固樹立馬克思主義理論和黨性教育這一主業主課，是黨校的生存和發展之根，是黨校的看家本領，在任何時候、在任何條件和任何發展階段都不能削弱，只能加強的指導思想和思維理念。二是不論舉辦什么班級班次、不論時間長短，只要是黨校干部教育培訓的計劃、規劃之列的各種培訓班、輪訓班、研討班，都必須把馬克思主義理論教育和黨性教育這一主業主課置于首要地位，持之以恒，絕不動搖。三是各級黨校領導班子要首先帶頭認真學習馬克思主義基本理論，認真學習和刻苦鉆研黨的十八大以來黨的理論創新成果，特別是習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質、核心靈魂和精髓要義，努力成為真學、真信、真懂、真用的馬克思主義堅強戰士，不斷錘煉黨性的優秀共產黨員和政治堅定的黨的領導干部，從而成為全力凸顯黨校主業主課的堅強引領者。

2.實現黨校干部教育培訓目標的必然要求。《中國共產黨黨校工作條例》指出：“黨校教育的總體要求是……以馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系為主課，培養忠誠于中國特色社會主義事業、德才兼備的黨員領導干部和理論干部。”2015年12月，在全國黨校工作會議上，習近平指出：“黨校承擔著為領導干部補鈣壯骨、立根固本的重要任務。在新的歷史時代，我們必須更加重視干部教育工作。”因此，基層黨校的各級領導班子要嚴格遵照《中國共產黨黨校工作條例》和習近平總書記在全國黨校工作會議上的重要講話精神，結合基層黨校的發展實際，及時制定和規劃出臺基層黨校干部教育培訓中凸顯主業主課的方案和措施，認真地加以貫徹落實，力爭取得實效。這個效果，就是要求通過基層黨校凸顯主業主課教育培訓，從而使到黨校學習培訓的各級領導干部真正學到馬克思主義基本理論和基本原理，真正掌握鐵一般的黨的紀律和黨的基本原則。當前，最重要、最緊迫的是能夠真正地做到中央提出和要求的：學懂、弄通、做實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的科學理論，能夠自覺地武裝頭腦、指導工作、推動事業發展，進而成為永遠忠誠于馬克思主義和加強黨性鍛煉的好干部、好領導，真正做到全力凸顯黨校主業主課的堅強引領者。

3.基層黨校領導班子必須以身作則，身體力行，率先垂范，切實把凸顯主業主課落實到位。基層黨校要凸顯主業主課的地位和作用，各級黨校必須向中央黨校領導班子學習，要求黨校所有舉辦的干部教育培訓班次，從制定教學計劃、規劃和方案到具體教學的實踐活動，都必須高度重視凸顯主業主課的內容，竭力提升主業主課的地位和作用，而且要親自帶頭承擔主業主課的教學任務，給學校的教研人員和各級領導干部培訓班的學員導讀馬克思主義經典著作，使馬克思主義理論的偉大旗幟、中國特色社會主義理論的偉大旗幟，在黨校的陣地上高高飄揚。

全國基層黨校也應該這樣，黨校的所有領導同志都必須高度重視突出主業主課的教育培訓工作，從制定教學計劃、規劃、方案、措施的工作開始做好凸顯主業主課的內容，并且要親自帶頭學習、鉆研馬克思主義經典著作和宣講馬克思主義中國化了的科學理論，從而真正做到全力凸顯主業主課的堅強引領者。

（三）必須把基層黨校的師資隊伍打造成為凸顯主業主課的忠實踐行者

1.教師是黨校干部教育培訓工作凸顯主業主課的核心。1931年，出任清華大學校長的梅貽琦先生在就職演講中說：“一個大學之所以為大學，全在于有沒有好教授。‘孟子說：所謂故國者，非謂有喬木之謂也，有世臣之謂也’。我現在可以仿照說：所謂大學者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也。”梅貽琦校長，最生動、最直接、最具體和最深刻地闡釋了教師在作為一所學校中的主體地位和基本性能。簡言之，沒有教師的學校，是不能成立為學校的；而沒有名師的學校，也是不能成立為名校的。

習近平在全國黨校工作會議上指出：“在黨校所有財富中，教師和其它各類人才是最寶貴的財富；在黨校所有資源中，優秀教師和優秀人才是最急需的資源。為什么這樣說？就是因為黨校教師是我們黨直接掌握的一支教師隊伍，是我們黨一支不可多得的理論力量。”這是我們黨的歷史上，黨的主要領導人第一次對黨校教師的歷史性地位的科學闡釋。作為當代黨校教師的每個人，都必須深刻理解和把握習近平對黨校教師所揭示的科學內涵，尤其是對“我們黨直接掌握的一支教師隊伍，是我們黨一支不可多得的理論力量”的這一全新的科學定位。這一新定位科學地闡釋了黨校教師所肩負和所擔當的歷史責任，即作為黨校教師，在教學過程中，必須始終如一、持之以恒地凸顯馬克思主義理論和黨性教育，必須自覺成為全力凸顯主業主課的忠實踐行者。

2.必須切實加強基層黨校師資隊伍建設。習近平在全國黨校工作會議上指出：“黨校不是一般學校，黨校教育培訓對象不是一般學生，這樣的‘不一般’對黨校師資的要求也不一般，黨校師資隊伍建設力度也應該不一般。”可見，習近平的這“三個不一般”，最深刻地揭示了黨校的師資隊伍所擔當的歷史使命，即學為人師、識為人高、能為人強、行為人范、熱愛黨校事業，堅持對馬克思主義、中國特色社會主義理論、共產主義信仰的執著和堅守，堅持對黨和人民的忠誠，帶著光榮感和使命感去傳道授業，做到“吾道一以貫之”，引領黨校學員尤其是黨的各級領導干部，全面提升自身的政治理論素質和黨性修養，科學掌握馬克思主義理論體系，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷增強看齊意識，提高執政能力，增強責任感和使命擔當，始終如一地踐行黨的宗旨。

3.打鐵必須自身硬，勤學苦練、筑牢基本功。習近平指出的黨校教師“先天不足”的現象，就是指各級黨校的一些教師是從學校門出又進學校門，他們參加工作后還沒有經歷過社會實踐鍛煉，受各種條件、環境的限制，很少有機會進行系統培訓，以致教師的學識水平跟不上形勢發展的需要。“倒掛”現象，就是指黨校教師尤其是基層黨校的教師，在經歷和閱歷等方面，遠不如學員的現象明顯。

當前，大多數基層黨校的領導班子已深刻認識并高度重視黨校教師存在的各種短板，正在想方設法、千方百計地予以克服和解決。比如，中共紅河州委黨校的措施：一是有計劃、有措施、有對策的開展大規模的崗位大練兵活動，實施以學校領導班子帶頭備課、帶頭講馬克思主義理論專題課和黨性教育課。同時，要求黨校的所有教師，除正常的給學校各個領導干部培訓班授課外，每個教師在一年內還要給全校教職工講1-2次黨的理論教育和黨性教育專題課。通過一段時間的實踐，已經獲得了非常好的效果。二是大力支持教師進修深造。2017年1月到2018年6月，到中央黨校、延安黨校、上海浦東區委黨校、江西省委黨校、重慶市委黨校、云南省委黨校等舉辦的各類培訓班和進修班，以及到中國人民大學、清華大學、北京大學、武漢大學、云南大學等各高等院校進修深造的教研人員達100余人次。三是大力加強和提升黨校的科研水平。強化馬克思主義理論和中國特色社會主義理論研究，尤其是加強對黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的學習研究；強化紅河州貫徹落實“四個全面”戰略布局、“三大”決戰、“五大”發展理念情況的研究，大興調查研究之風，大力推進教學、科研、咨政的有機結合統一，堅定不移地走既確保黨校科研出成果、出精品，又達到黨校不斷出人才的科研發展之路。力求做到教育者先受教育，勤學苦練、筑牢基本功，堅持打鐵必須自身硬，打鐵人必須是鐵打的人的治學思維理念，努力形成人人比學趕幫、個個爭先上進的良好氛圍。

（四）以完善學科體系和優化教學布局為載體，構建凸顯主業主課的內在動力

1.完善學科體系和優化教學布局，是黨校教學的內在發展規律和基本要求。黨校首先是學校，因此，如果不加強、不完善學科建設和不優化教學布局，以主業主課為核心、為靈魂的黨校干部教育培訓工作就無法得到充分體現和展示。誠然，基層黨校的學科建設和教學布局，不可能像中央黨校、省級黨校那樣全面系統地加以推進。但不能以此為借口，不搞學科建設和不做優化教學布局的工作，反而更應該結合基層黨校的實際情況和基本特點，努力推進學科建設和不斷完善教學布局。要以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為核心、為主線，自始至終地貫穿于黨校的整個干部教育與優化教學布局之中。各基層黨校，尤其是州市級黨校，不斷完善學科體系和優化教學布局已經勢在必行，必須舉全校之力，竭力推進以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為核心的學科建設進程和優化教學布局工作。

2.加強和完善教研科室的建設，不斷優化教學布局。教研室的工作任務就是承擔和完成黨校的教學任務和科研工作，這是黨校專門從事教育工作的機構和職能部門。如果離開教研室來搞學科建設，就會缺乏學科建設和優化教學布局的載體。當前，從州市級黨校教研科室的設置看，還是需要以傳統的馬克思主義基礎理論科學的“老五門”，即哲學、政治經濟學、科學社會主義、黨史、黨建等學科建設為基礎，有條件的可以適當增設法學、公共管理、文史科技等教研室，力爭形成比較完整齊全的教研科室體系。

3.以合理科學的專題設置，充分凸顯主業主課的主體地位和中心內容。從全國黨校在突出主業主課的干部教育培訓工作的基本狀況看，中央黨校、部分省市級黨校，正在進行加強主業主課的隊伍建設、學科建設和教材建設工作。2015年始，中央黨校就集中全校精干力量，先后組織編寫《中國特色社會主義理論體系教學大綱》《習近平治國理政思想研究》《習近平關于領導干部加強黨性修養重要論述概論》《近年來高中級干部違法違紀典型案例》等系列教材，為基層黨校提供了高質量、高水平的干部教育培訓教材。

基層黨校要及時組織教師加強學習研究，逐步形成符合自身實際的干部教育培訓專題，由校委員會和干教科室進行統籌，合理安排到不同的干部培訓班的具體教學實踐之中。從發展趨勢看，今后基層黨校的主業主課的專題內容包括：一是馬克思主義經典著作中重點篇目的解讀、導讀的專題課。二是馬克思主義中國化的最新的黨的理論創新成果——習近平新時代中國特色社會主義思想。三是各個時期黨和國家重大的路線方針政策。四是黨的發展歷史、黨的章程和黨紀黨規等。作為基層黨校教師必須從這四個方面來加強專題課的研究工作，每個教師都要根據自己的學科發展方向與黨校整體的教學計劃有機結合，為形成自身的學科優勢和品牌專題而努力。

4.以教學內容為中心，改革創新教學的方式方法。改革創新是不竭的發展動力，作為黨的學校的黨校，要按照黨中央的指示精神和要求，堅持一切教學活動、一切科研活動、一切辦學活動都堅持黨性原則、遵循黨的政治路線，以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命。在教學方式方法上，進一步加大導讀式、解讀式、研討式、研究式、案例式、模擬式、體驗式、現場式、菜單式、辯論式和現身說法式等的使用力度。但不管采取何種方式方法，都必須服從和服務于馬克思主義理論教育和黨性教育這一核心和靈魂。只有這樣，黨校干部教育培訓工作才能達到預期的目標，黨校的教學改革創新工作才能取得成功。因為它既符合黨中央的指示精神和基本要求，又適應于基層黨校干部教育培訓工作的發展規律。

（五）把干部教育相關的職能部門構筑成為凸顯主業主課的合力體系

1.干部教育培訓工作的相關職能部門都必須始終如一地堅持“姓”黨這一根本原則。在我國現行體制機制下，全國的干部教育培訓的主陣地、主渠道，不只是黨校一個單位，按照中共中央2015年10月頒布和施行的《干部教育培訓工作條例》的精神，黨校、行政院校、干部學院、社會主義學院等，在干部教育培訓中都是主陣地、主渠道。同時，還包括有從事干部教育培訓職責或具有干部教育培訓職能的各類高等院校、各類科研院所、各類社會培訓機構等。但是，無論何種干部培訓機構，都決不能各行其是，各自為政，都必須嚴格按照黨中央對干部教育培訓工作的指示精神，開展好干部教育培訓活動。這就要求承擔和開展干部教育培訓工作時，必須把馬克思主義理論、馬克思主義中國化的理論創新成果教育和黨性教育內容很好地融入培訓的全過程。當前，主要以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，以及不忘初心、牢記使命的思想理論作為核心和靈魂，從而形成與黨校、行政院校、干部學院、社會主義學院一道合力推進馬克思主義理論教育和黨性教育工作的健康發展。

2.理順主管單位與主辦部門之間的關系，努力形成推進凸顯主業主課的堅強力量。按照《干部教育培訓工作條例》的規定，全國干部教育培訓工作，從各級組織部門主管，從黨校、行政院校、社會主義學院和各類干部學院主辦的基本體制的運行狀況看，還要進一步完善主管單位與主辦部門之間科學合理的運作機制，使之更加完善、合理和科學，力爭達到主管單位與主辦部門之間的很好的默契性、統一性、一致性：一是各級組織部要切實加強學習研究，深刻領會黨中央對干部教育培訓工作的系列指示精神，切實按照黨中央的指示精神和基本要求，正確、合理、科學地主管好干部教育培訓工作，充分體現主管工作領域對干部教育培訓過程凸顯主業主課的核心與靈魂地位。二是充分考慮主辦部門提出的意見、建議、計劃、規劃和方案的可行性、合理性和時效性，積極支持主辦部門全力開展好干部教育培訓工作，加強指導和引領工作，使干部教育培訓的主業主課得到不斷深化、優化、提升和發展。

3.黨校必須積極承擔干部教育培訓工作任務。干部教育培訓工作，不僅關系到黨校的地位和作用，更是黨校自身職責的具體履行和踐行。因此，黨校必須積極地、主動地、勇敢地擔當起基層領導干部教育培訓工作的任務，全力以赴、竭盡所能，高起點、高要求、高標準、高質量地完成對各級領導干部的馬克思主義理論教育和黨性教育。要盡一切力量和千方百計地充分體現、展示和突出馬克思主義、中國特色社會主義理論教育和黨性教育工作，力爭不斷取得新的成就和新的業績。堅持把黨校的主業主課，這一黨校的生命線、看家本領、根本原則、核心靈魂，作為一條主線始終堅定不移地貫穿于黨校一切工作的始終不動搖，使馬克思主義的偉大旗幟，中國特色社會主義的偉大旗幟，在基層黨校這一陣地與熔爐上空高高飄揚、永不退色。

綜上所述，黨校人作為黨的理論和黨性鍛煉的“先行者”、馬克思主義的“布道者”、領導干部黨性鍛煉的“熔爐工”、黨的路線方針政策的“捍衛者”，要自覺地深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。基層黨校的干部教育培訓工作，必須堅持“黨校姓黨”這一根本原則，凸顯馬克思主義理論教育和黨性教育，自覺加強政治修養、理論修養和道德修養，注重培養專業思維、專業能力和專業精神，深刻了解和把握現代干部教育培訓的特點和規律，努力掌握現代干部教育培訓方式方法，為更好更有效地發揮基層黨校干部教育培訓主渠道主陣地作用，貢獻我們黨校人的智慧和力量。