習近平黨員干部思想政治教育思想研究

蔡孝恒

（華中科技大學 馬克思主義學院，湖北 武漢 430074）

習近平非常重視黨員干部思想政治教育。《知之深 愛之切》收錄了37篇他在河北省正定縣工作期間的講話、文章、書信等，其中關于黨員干部思想政治教育的重要論述必然具有歷史印記，但仔細研讀，可以發現其思想具有很高的智慧。當前，認真學習和深入研究習近平《知之深 愛之切》中黨員干部思想政治教育思想，具有十分重要的理論意義和現實意義，能夠為全面推進黨的建設、促進“兩學一做”活動深入開展提供理論指導，仍是當前我們黨加強自身建設的重要指南。

一、黨員干部思想政治教育具有戰略意義

習近平指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”［1］我們黨歷來非常重視培養黨員干部，通過加強黨員干部思想政治教育，提高黨員干部思想政治素質，保證黨的政治路線的貫徹執行。實踐證明，黨員干部思想政治素質關乎黨的事業興旺發達，關乎社會主義事業的成敗，關乎國家政權的鞏固。加強黨員干部思想政治教育，全面提高黨員干部素質，是黨的事業、社會主義事業和國家政權建設的現實要求。

（一）保持黨的先進性，維護黨的純潔性

先進性純潔性是我們黨的固有屬性，是黨具有強大生命力和無限青春活力的力量之源。新中國成立以后，我們黨成為執政黨。隨著黨的地位的根本改變，加之國際國內形勢瞬息萬變，給黨的建設帶來嚴重挑戰，對黨員干部提出了嚴峻考驗。要始終保持黨的先進性純潔性，自覺抵御各種腐敗現象，預防和糾正不正之風，必須將黨員干部思想政治教育作為常態工作長抓不懈，以此有效提高黨員干部思想政治素質，增強其抵御腐敗、防止不正之風的能力。“我們的黨在國家生活中的領導地位，很容易使黨員和黨的干部產生利用職權謀取私利等脫離群眾的錯誤思想作風。……因此，我們必須向黨內各種不正之風和腐敗現象作斗爭，以捍衛黨的純潔性。”［2］

（二）培養高素質的黨員干部隊伍，提高黨的戰斗力

我國社會主義制度確立以后，黨的重要任務是不斷探索中國特色社會主義發展道路，領導全國各族人民發展生產力，促進中國特色社會主義事業健康發展，切實改善民生，提升我國的國際地位，充分體現中國特色社會主義理論的科學性、中國特色社會主義道路的正確性、中國特色社會主義制度的優越性和中國特色社會主義文化的先進性。我們黨是中國特色社會主義建設事業的堅強領導核心，只有黨組織中黨員干部具備高素質，有很高的領導水平，黨才可能有強大的戰斗力，也才有能力領導中國特色社會主義建設事業不斷取得勝利。這有賴于加強黨員干部思想政治教育，培養高素質的黨員干部隊伍。“只有搞好黨員教育，努力提高黨員隊伍的政治素質，才能從根本上提高黨的戰斗力。”［3］

（三）全面提高黨員干部的思想政治素質，培養合格黨員干部

合格黨員、合格干部是黨組織自身發展的現實要求。習近平指出，經過我們黨長期開展思想政治教育活動，絕大多數黨員干部思想政治素質高，敢于承擔責任，認真履行黨員干部義務，是一名合格黨員、合格干部。同時，我們還清楚地看到，我們黨內確實還存在著個別黨員干部思想政治素質和理論素養不高，理想信念不堅定，踐行黨的根本宗旨不夠，集體觀念淡薄，黨性和組織紀律性不強，責任意識和憂患意識缺失，個人主義思想膨脹，官僚主義行為嚴重等現象，個別黨員干部中“存在著對黨對人民不負責任的官僚主義，再就是有些黨員干部忘記和背離了黨的全心全意為人民服務的根本宗旨，只為個人和小團體利益著想，不顧國家和人民的利益；只想個人和小團體富，不考慮國家和人民如何富起來，甚至有些人不顧黨紀國法，竟發展到了‘見錢眼紅、見利忘義’的地步。”［4］這些現象和行為有悖于中國共產黨的初心，這樣的黨員干部還不是合格黨員、合格干部。所以，為了使所有黨員干部成為合格黨員、合格干部，必須加強思想政治教育，全面提高其思想政治素質。

（四）保證改革開放的正確方向

改革開放是我國的一項重大戰略決策。在執行改革開放政策過程中，黨員干部起著中堅作用，其工作狀況和工作態度很大程度上影響到改革開放的進程，其思想政治素質關系到改革開放的正確方向。因此，習近平強調，在執行改革開放政策過程中，應加強黨員干部思想政治教育，提高其思想政治素質，確保改革開放沿著正確方向不斷深化、不斷擴大。“在進行改革的時候，一定要同時抓好廣大干部職工道德、文化、理想和紀律的教育，保證改革沿著正確的方向發展。”［5］

二、黨員干部思想政治教育的重點

黨員干部思想政治教育是一項復雜工作，面臨的教育任務非常繁重。習近平在《知之深 愛之切》中要求，重點加強以下幾個方面的思想政治教育：

（一）馬克思主義理論教育

馬克思主義是一種科學理論，是我們黨的根本指導思想，在我國革命和建設實踐中發揮了重要指導作用。在推進中國特色社會主義事業進程中，應從我國基本國情出發，充分運用馬克思主義基本理論，指導中國特色社會主義建設事業，不斷推動中國特色社會主義勝利前進。黨員干部是建設中國特色社會主義的重要力量，必須加強馬克思主義理論學習，掌握馬克思主義基本觀點、立場和方法，提高分析問題和解決問題的能力，才能更好地帶領廣大人民群眾建設中國特色社會主義。習近平指出，馬克思主義理論教育，是黨員干部思想政治教育的必修課，必須通過加強此項教育，全面提高廣大黨員干部的理論水平，增強工作的預見性和科學性，保證工作的實效性。因此，黨員干部思想政治教育活動中，廣大黨員干部“要學馬列主義基本理論。”［6］

（二） 理想信念教育

理想信念是行動的精神動力。黨員干部思想政治教育實踐中，習近平強調加強共產主義理想和社會主義信念教育，幫助廣大黨員干部樹立共產主義遠大理想，堅定社會主義信念，積極投入到中國特色社會主義建設實踐，為中國特色社會主義建設事業貢獻力量。

由于共產主義的實現是一個長期過程，加之我國國情是正處于并將長期處于社會主義初級階段，我國社會中存在著這樣或那樣的問題，尚需時日進行處理和解決。因此，有個別黨員干部對共產主義的實現持懷疑態度，認為共產主義的實現非常渺茫，喪失了共產主義理想和社會主義信念。

為了糾正這些錯誤思想和認識，習近平強調必須對黨員干部加強理想信念教育，認真做好思想政治工作，正確認識和有效解決我國社會主義初級階段存在的種種矛盾和問題，從而使廣大黨員干部樹立共產主義理想，堅定社會主義、共產主義必勝的信念。他特別強調要“針對‘渺茫論’，進行堅定共產主義信念、振奮革命精神教育。”“對干部群眾廣泛進行共產主義的理論教育，使大家真正認識到，共產主義作為一種運動，包括從世界上共產黨成立到全世界最后實現共產主義的整個歷史過程，我們無論在過去或現在所做的一切，都是在共產主義思想指導下，為將來實現共產主義社會所做的努力，只要我們前赴后繼，英勇奮斗，人類歷史上這一偉大事業一定會實現，從而堅定信心，振奮精神，滿腔熱忱地投身到社會主義現代化建設的偉大實踐中去。”［7］

（三）黨的根本宗旨教育

習近平指出，不存私心，不謀私利，不圖特權，全心全意為人民服務，是一名合格黨員、合格干部必須具備的條件。他要求在黨員干部思想政治教育中，要高度重視黨的根本宗旨教育。通過開展此項教育活動，第一，促使廣大黨員干部真正做到全心全意為人民服務，這是鞏固黨的群眾基礎的客觀要求，也是黨性觀念增強的重要體現。要“通過教育，增強全心全意為人民服務的觀念，使每一個黨員真正懂得，全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，是黨性的集中表現，是黨性的最高準則，在任何時候任何情況下都要始終不渝地堅持。”［8］第二，增強黨員干部的大局意識、全局意識和群眾觀念，以國家利益、黨的利益、集體利益和人民利益為重。在對待具體利益問題上，黨員干部必須樹立群眾觀念，做到以人民為中心，一切為了廣大人民群眾，一切服務廣大人民群眾，切實堅守和踐行我們黨的根本宗旨。

（四）黨性教育

黨性是黨組織的本質屬性。黨性教育是中國共產黨人修身養性的一項必修課。我們黨歷來重視黨員干部黨性教育，增強黨員干部黨性觀念和黨性修養，保持黨的先進性，維護和建設黨的純潔性，全面提高黨的領導水平，提升黨的執政能力。

總的來看，通過長期加強黨員干部思想政治教育工作，絕大部分黨員干部黨性觀念顯著增強，政治立場堅定，能夠切實踐行黨的根本宗旨，保持黨的先進性和純潔性，成為廣大人民群眾學習的楷模。同時，還應注意到，黨內確實存在“有的干部以權謀私，貪占便宜；處事不公，優親厚友，脫離群眾；揮霍公款，請客送禮，行賄受賄；倒買倒賣，偷稅漏稅；弄虛作假，欺騙領導；巧立名目，濫發獎金、實物；還有的貪污盜竊，違法亂紀；等等，這就給改革帶來了很大阻力。出現這些問題，從主觀原因上講，就是黨性不純、紀律性不強的表現。”［9］

因此，在黨員干部思想政治教育中，要加強黨性教育，認真學習和深入貫徹執行《中國共產黨章程》，以此“切實增強黨性，糾正新的不正之風，保證改革順利進行，促進我國政治、經濟的大好形勢繼續健康地向前發展。”［10］習近平強調指出，黨性教育是糾正不正之風的有效辦法之一，必須抓緊抓好。“新的不正之風要徹底糾正，最根本的一條是抓好黨性、黨紀和黨的根本宗旨教育，這是釜底抽薪的辦法、治本的辦法，是提高廣大黨員識別判斷能力，從根本上杜絕不正之風的措施。”［11］

（五）黨的路線、方針、政策教育

實踐證明，黨的正確路線、方針和政策，是革命和建設取得勝利的前提和保證。因此，我們黨成立以來就非常重視制定黨的路線、方針和政策，經過不懈探索，確立了適合我國國情的黨的路線方針和政策，為社會主義現代化建設指明了方向，提供了行動準則。

黨員干部是黨的路線方針政策的執行者。要保證黨的路線方針政策的貫徹和落實，必須充分發揮黨員干部的作用。黨員干部要精準貫徹落實黨的路線方針政策，前提是必須了解黨的路線方針政策，領會其精髓，這有賴于加強黨的路線方針政策的教育。通過對黨員干部進行黨的路線方針政策的教育，“使黨員、干部和群眾了解黨的政策，”［12］“從而提高執行黨的路線、方針、政策的自覺性，”“真正維護和堅決執行黨和國家的方針、政策。”［13］

（六）黨紀黨規法制教育

黨紀黨規是中國共產黨黨員干部必須遵守的行為規范和準則，是為人處事的基準和底線。加強黨紀黨規教育，提高黨員干部守紀律、講規矩的自覺性，是黨員干部思想政治教育的重要內容，其工作開展得好壞，直接關系到黨組織的健康發展問題。

習近平強調，嚴肅黨紀黨規是全黨的責任，必須予以高度重視，認真落實。我們黨內絕大多數黨員干部組織紀律性強，做事講規矩，能夠做到自覺遵守黨紀黨規和國家法律。但“有些單位的黨員領導干部有違法亂紀、違背黨性原則的行為，敗壞了黨的聲譽，在群眾中造成了不良的影響。”［14］還有個別黨員干部以權謀私、搞形式主義等不正之風。因此，必須“對廣大黨員進行紀律教育。”［15］一定要“組織廣大黨員干部，進行黨風黨紀的教育。”［16］在黨紀黨規教育中，特別要抓好政治紀律教育。“嚴肅黨紀，必須把政治紀律的檢查放在首位。”［17］通過“抓政治紀律，保證四化建設和改革的順利進行。”［18］

黨員干部作為中華人民共和國公民，必須遵守國家法律。在黨員干部思想教育中，必須加強法制教育，增強廣大黨員干部的法律意識和法治觀念。在實際工作生活中，嚴格執行黨規黨紀和國家法律，真正做到黨紀國法面前所有黨員干部一律平等，對那些違反黨紀國法的黨員干部要嚴懲不貸，絕不姑息，尤其是“對那些嚴重違法亂紀的要給予黨紀政紀處分，以權謀私的干部要堅決撤換，觸犯刑律的要給予刑事處罰。”［19］要通過黨紀黨規教育，使每個黨員干部做到“律己、律人、律事，迅速開創各項工作的新局面。”［20］

（七）黨的優良傳統和作風教育

習近平指出：“黨風的好壞，決定人心的向背；人心的向背，不但決定著社會主義建設的命運，也決定著黨的命運。”［21］我們黨長期領導革命和建設實踐中，“形成了一整套優良傳統和作風，諸如密切聯系群眾、一切從實際出發、理論聯系實際、批評與自我批評等等。我們黨正是靠著這些優良傳統與作風，才能始終與人民大眾保持著血肉相連的關系，團結起各種可以團結的力量，不斷地從勝利走向勝利。這些優良傳統和作風，是我們的‘傳家寶’。”［22］

當前，黨員干部思想政治教育活動中，一定要從實際出發，加強黨的優良傳統和作風教育。通過聯系實際，摸清黨員干部的思想狀況，對黨員干部進行有針對性的思想政治教育，提高教育效果；通過密切聯系群眾，充分了解廣大人民群眾的工作生活情況，切實解決廣大人民群眾面臨的實際困難，密切黨和群眾的關系；通過“拿起批評與自我批評的武器，經常不斷地解決好黨內、領導班子內出現的問題，”［23］提高黨員干部的領導能力和工作效率。因此，習近平強調：“一切經過長期實踐證明了的、行之有效的黨的優良作風，必須堅持。”［24］黨員干部要“做堅持和發揚黨的優良作風的表率。”［25］

（八）黨的團結教育

團結就是力量。黨員干部團結，能夠凝聚力量，增強活力，維護黨的統一，有利于黨組織不斷發展，更好地領導廣大人民群眾建設中國特色社會主義。所以，習近平要求采取多種措施，運用多種形式，加強黨的團結教育，“通過活躍黨的民主生活，嚴格黨的生活制度，增強黨的團結，維護黨的統一。”［26］

（九）責任擔當教育

努力建設中國特色社會主義偉大事業，認真做好全心全意為人民服務，是中國共產黨黨員干部必須承擔的責任，也是黨員干部應盡的義務，它是由黨的性質決定的，也是實現黨的根本宗旨的客觀要求。習近平強調，無論何時都要重視和搞好黨員干部責任擔當教育，使黨員干部心存強烈的責任意識，時刻做好為人民服務和為中國特色社會主義事業服務的思想準備。

在黨員干部思想政治教育活動中，通過加強責任擔當教育，使廣大黨員干部明確自身的責任，勇于承擔責任，積極投身實踐，為黨的事業、國家建設和人民幸福做出更大貢獻。在具體工作中，黨員干部通過認真履行責任，實現自身的價值，以實際行動詮釋黨的根本宗旨。“我們以解放全人類為己任、以實現共產主義偉大理想為目標、以全心全意為人民服務為宗旨的共產黨人，就必須把黨和人民的利益放在第一位，把人民給我們的權力用于為人民服務。”［27］

（十）憂患意識教育

新中國成立以來，在中國共產黨正確領導下，通過全國各族人民的辛勤努力，中國特色社會主義事業取得了長足發展，創造了許多奇跡，國家日益富強、廣大人民群眾物質生活水平顯著提高，精神文化生活豐富多彩，黨的事業興旺發達，我國的國際地位顯著提高，增強了廣大人民群眾對中國特色社會主義的理論自信、道路自信、制度自信和文化自信。同時，我們還要清醒地認識到，我國還存在一些亟待解決的矛盾和問題：腐敗現象有待根除；國家治理現代化程度還不很高；人民群眾急需的醫療保障、就業、教育等民生問題還沒有徹底解決，等等。因此，習近平強調要對黨員干部加強憂患意識教育，時刻憂黨、憂國、憂民，做到居安思危，不斷創新，積極“探索建設有中國特色的社會主義的客觀規律，自覺地為國家繁榮昌盛、人民富裕幸福而奮斗。”［28］

三、采取綜合措施，加強黨員干部思想政治教育

黨員干部思想政治教育是一項系統工程，是一項全方位全周期工作。習近平在《知之深 愛之切》中強調，必須采取綜合措施，推進黨員干部思想政治教育持續開展。

（一）全黨必須高度重視黨員干部思想政治教育

黨員干部思想政治教育，意義重大，它是黨的建設的一項重要任務。在這個問題上，一定要糾正一些錯誤思想和認識。“有的單位領導對黨的思想政治工作、組織工作在四化建設中的保證作用認識不足，認為思想政治工作是軟任務，經濟建設是硬任務，現在只要抓好經濟工作就行了，擺不正黨的建設和四化建設的關系，因此使黨的思想政治工作、組織工作擺不到應有的位置上來。”［29］對這些錯誤思想和認識，習近平給予嚴厲批評。

習近平強調：“黨的建設、思想政治工作不是軟任務而是硬任務，不是無形的而是有形的，忽視了這項工作，就會給黨的事業造成有目共睹的損失。因此，黨的建設、思想政治工作非抓不可，非下力氣抓好不可。”［30］黨員干部思想政治教育，是黨的思想建設一項經常性工作。此項教育直接關系到我們黨的建設水平，關系到我們黨的事業興盛。然而，我們“對黨員的教育還進行得不普遍、不充分。”［31］習近平要求全黨必須高度重視黨員干部思想政治教育，要將黨員干部思想政治教育“列入黨委的議程，擺在首要位置，做到自覺抓、主動抓、經常抓、抓到底。”［32］從而做到“在黨委的統一領導下，組織、宣傳、紀檢等部門要緊密配合，切實把這項工作抓好。”［33］

通過抓好此項教育，“使廣大黨員提高共產主義覺悟，牢固樹立全心全意為人民服務的思想，堅定實現共產主義的信念；提高執行黨的路線、方針和政策的自覺性；提高糾正不正之風和向不正之風做斗爭的自覺性，為全面開展整黨做好思想準備。”［34］

（二）切實提高黨員干部思想政治教育的針對性

不同黨員干部思想狀況、政治覺悟有所差別，不同時期黨的建設面臨的挑戰有所不同，不同階段黨的工作重點也不盡相同。因此，黨員干部思想政治教育中，必須根據各個時期黨建工作的整體部署，結合黨員干部具體思想政治狀況，運用合適的教育方法和可行的舉措，對黨員干部進行有針對性的思想政治教育。“加強黨員教育，黨委、黨組、黨支部還必須從工作上不斷適應新形勢，不斷研究新情況，解決新問題，針對新特點，摸索在新形勢下加強黨員教育的新方法、新措施。”［35］從而保證黨員干部思想政治教育具有強大的感召力和說服力，提高教育效果，培養合格黨員、合格干部。

（三）堅持黨員干部思想政治教育形式的多樣性

黨的實踐證明，只有采取豐富多樣的教育形式，才能取得好的教育效果。習近平要求采用適合黨員干部思想政治實際的教育形式，做好黨員干部思想政治教育工作，保證黨員干部思想政治教育取得實效。

1.搞好學習。他在《知之深 愛之切》一書中要求從4個方面加強學習：一要向書本學習，通過上好黨課等教育方式，重點加強馬克思主義經典著作、《中國共產黨章程》、中國共產黨的歷史以及中國特色社會主義理論、國際國內形勢等各個方面理論和知識的學習，提高黨員干部的理論素養和黨性修養。二要向實踐學習。“要在干中學，在學中干。”［36］三要向內行和專家學習。四要向老同志、老干部學習。通過全面地、系統地、深入地學習，“加強黨員教育，努力提高黨員隊伍的政治素質。”［37］

2.開展活動。一要認真開展黨員組織生活活動，維護和建設黨的純潔性。通過積極開展黨的組織生活活動，“解決好黨的組織生活不健康、不正常的問題。”［38］從而提高黨員干部黨的意識，全面促進黨組織健康發展。二要開展學先進、趕先進、爭先進活動，爭做合格黨員、合格干部，保持黨的先進性。習近平指出：“先進人物、先進集體是我們這個社會的精華，是最優秀的成分。他們所取得的成績，特別是他們的精神、品質、風格，是人們學習的榜樣，是鼓舞和教育人民前進的無窮的力量。”［39］因此，“各個單位要通過抓典型、樹榜樣，結合學習朱伯儒、趙春娥、張海迪等10位英雄模范，進行先鋒模范作用的教育，……從而，認真解決好一些黨員長期消極落后、只掛黨員牌子、不起黨員作用的問題。”［40］

（四）健全黨員干部思想政治教育機制

黨員干部思想政治教育機制健全與否，直接關系到教育的成效。習近平強調，“加強黨員教育，必須堅持必要的制度和采取必要的措施。”［41］通過建立健全黨員干部思想政治教育機制，使黨員干部思想政治教育經常化、制度化和規范化，保證黨員干部思想政治教育的持續性和穩定性。

（五）搞好黨員干部思想政治教育的組織領導工作

中國共產黨是中國特色社會主義各項建設事業的領導核心。黨員干部思想政治教育是黨的建設事業的一個有機組成部分，只有在黨的正確領導下，才可能取得滿意教育效果。同時，搞好黨員干部思想政治教育，是各級黨組織的必須承擔的責任。

習近平要求，在開展黨員干部思想政治教育活動中，一定要加強和完善黨的領導，保證黨員干部思想政治教育的正確方向。為搞好黨員干部思想政治教育，端正黨風，他特別強調，一要各級黨委的一、二把手親自抓，各級黨組織要把加強黨員干部思想政治教育作為關系黨的生死存亡的大事抓。［42］“做到抓頭頭、頭頭抓，一級抓一級。”［43］二要充分發揮黨務工作干部的作用。黨務工作干部“不但要成為合格的黨員、合格的干部，而且要成為廣大黨員干部學習的榜樣。”［44］三要辦好黨課輔導站，上好黨課，做好對黨員干部思想政治教育的具體組織工作。［45］

黨的十八大以來，習近平就加強黨員干部思想政治教育發表了許多重要指示，進行了系統地闡述，做了具體部署，強調加強黨的思想建設過程中，必須重視黨的制度建設，做到思想建黨和制度治黨相結合，合力保證黨的建設不斷取得新進展，獲得新成果。黨的思想建設中，一定要抓重點，做到針對性開展思想政治教育，促進黨的建設工作全面推進。“思想教育要突出重點，加強黨性和道德教育，引導黨員、干部堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求。”［46］