中國共產黨政黨文化視角下全面從嚴治黨

楊利利 潘建紅

（北京科技大學 馬克思主義學院，北京 海淀 100083）

黨的十九大報告指出：“嚴肅黨內政治生活，嚴明黨的紀律，強化黨內監督，發展積極健康的黨內政治文化，全面凈化黨內政治生態。”［1］政黨文化是政黨的靈魂，其形成是隨著政黨的發展而不斷形成的歷史過程。它反映了一個政黨的思想、組織、價值和行為觀念，對政黨全體成員起著潛移默化的影響和約束作用。因此，政黨文化體現著一個政黨內部的政治文化生態，對全面從嚴治黨具有持久性推動作用。同時，政黨文化是政治文化的重要組成部分，主體主要是指政黨成員和政黨本身，政治文化的主體則是指一個國家的居民。政黨文化與全面從嚴治黨的主體具有內在一致性，從中國共產黨政黨文化的角度研究全面從嚴治黨具有重要的現實意義。

一、中國共產黨政黨文化的內涵及特征

（一）中國共產黨政黨文化的內涵

任何政黨自誕生起都有相應的文化作支撐，這就是政黨文化。意識形態把政黨當作自己的物質武器，任何政黨的產生和存在都有自己的意識形態前提，從邏輯上說，先有意識形態和意識形態認同才可能有政黨。［2］因此，一個政黨的發展史，也就是其文化發展史。

對于政黨文化的分析，學術界存在著宏觀和微觀兩種構成論的分歧，李冉結合兩方面的觀點，從中觀層面對政黨文化進行了概括，政黨文化的構成要素主要有：政權意識、政黨心理取向、政黨行為模式、政黨形象。［3］同時，他從對政黨文化本質的理解出發，對政黨文化的概念進行了界定，政黨文化是政權意識的形態化過程及其所形成的政黨心理取向、政黨行為模式、政黨形象。［4］中國共產黨政黨文化作為政黨文化的一種，其內涵與要素的構成也符合上述界定，即包括政權意識、政黨心理取向、政黨行為模式和政黨形象四個方面。

政權意識是政黨關于國家權力的意識。列寧指出：“一切革命的根本問題是國家政權問題。不弄清這個問題，便談不上自覺地參加革命，更不用說領導革命。”［5］國家政權包含有兩個方面的內容：第一，奪取國家政權，也就是如何革命的問題。第二，鞏固和發展國家政權，也就是怎樣建設的問題。可見，政權意識是政黨文化的核心問題，建設國家政權是擺在中國共產黨面前的關鍵問題。中國共產黨在其政權意識形成以后，一方面在黨內開展政權意識的實踐，并逐漸形成了政黨心理取向和政黨行為模式。另一方面，在社會化進程中進行實踐，逐漸在社會層面形成了政黨形象。

（二）中國共產黨政黨文化的特征

中國共產黨政黨文化作為一種特殊的文化形態而存在，其特殊性是由中國共產黨的性質和文化本身的特點所決定的。中國共產黨政黨文化，既有一般文化的特點，又體現出其自身的獨特性。

1.階級性。在階級社會里，占統治地位的意識形態始終是統治階級的意識形態。馬克思指出：“統治階級的思想在每一時代都是占統治地位的思想。這就是說，一個階級是社會上占統治地位的物質力量，同時也是社會上占統治地位的精神力量。”［6］意識形態是統治階級利益的集中體現，反映著政黨文化的基本價值取向。階級性體現了一個政黨的本質屬性，也是政黨文化的基本特征。中國共產黨自成立起就堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，是工人階級的先鋒隊，中國共產黨政黨文化也始終以馬克思主義作為指導思想，堅持以人民為中心的價值取向，代表最廣大人民的根本利益。

2.先進性。一定的文化是政治、經濟在觀念上的反映，中國共產黨政黨文化自誕生起就以先進的馬克思主義作為思想指導，代表了中國先進生產力的發展要求，符合社會發展規律和反映社會發展要求，在中國革命、建設的不同歷史時期分別發揮了重要的推動作用。中國共產黨政黨文化以優秀傳統文化為基礎，以革命文化為歷史主體，以先進文化為現實根基，體現了“不忘本來，吸收外來，面向未來”的文化智慧，代表著中國先進文化的前進方向，是作為馬克思主義政黨的中國共產黨先進性的文化表現。堅持中國共產黨政黨文化的先進性，是新時代增強文化自信的必然要求。

3.民族性。任何文化的產生都離不開特定的文化土壤，一個國家、民族的歷史文化是政黨文化產生的基礎和內生動力，中國共產黨政黨文化是馬克思主義和中國優秀傳統文化相結合的產物。在黨的思想路線中可以看到“實事求是”的影響，在黨的最高綱領中可以看到“大同思想”的影子，在黨的干部路線和干部政策中可以看到“尚賢思想”的成分，在黨的群眾路線中可以體會到“民本思想”。因此，中國共產黨政黨文化中蘊含著豐富的民族文化因子，表現出特定的民族性。

4.時代性。文化既是歷史記憶的沉淀，也是時代發展的映射。中國共產黨政黨文化在歷史中形成，并隨著社會發展不斷被賦予新的時代內涵。時代性體現了一個政黨的與時俱進，是中國共產黨政黨文化的鮮明特征。黨的十九大報告指出：“經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位。”［7］

重新審視新時代中國共產黨的政黨文化，可以看到這樣兩個突出的時代特征：第一，時代適應性。即與新時代全面從嚴治黨相適應，與具有新的歷史特點的偉大斗爭相適應，與全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢相適應。第二，時代緊跟性。馬克思主義是中國共產黨政黨文化的指導思想，中國共產黨政黨文化的時代性要求必須要以馬克思主義中國化的最新成果引領其不斷發展，尤其是要以習近平新時代中國特色社會主義為思想指南，不斷推進其理論和實踐的縱深發展。

二、加強中國共產黨政黨文化建設是推進全面從嚴治黨的內在要求

“治國必先治黨，治黨務必從嚴”，堅持黨要管黨、從嚴治黨是馬克思主義建黨思想的重要原則。“全面從嚴治黨”是習近平基于新的世情、國情、黨情而提出來的，是“黨的建設新的偉大工程”，是“四個全面”戰略布局的重要組成部分，對全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國具有重要的政治保障作用。目前，黨內存在的許多問題，歸根結底，就是由于部分黨員出現理想信念模糊、價值觀念錯位、思想意識錯亂，這些現象在根本上都屬于政黨文化范疇問題。中國共產黨政黨文化為全面從嚴治黨提供理論和文化支撐，加強中國共產黨政黨文化建設是新時代全面從嚴治黨的內在要求。

（一）中國共產黨政黨文化為全面從嚴治黨提供理論支撐

理論來源于實踐，同時又高于并指導實踐。中國共產黨政黨文化是對不同時期政黨治理的實踐經驗總結，為新時期全面從嚴治黨提供理論支撐。

1.政黨意識。中國共產黨政黨文化以馬克思主義為指導，以國家政權意識為核心，牢牢把握政黨在不同時期的歷史使命，使全面從嚴治黨緊密服務于中國特色社會主義建設的中心任務。

2.政黨心理取向。中國共產黨政黨文化強調要培養政黨成員的政黨認同和對社會主義事業的情感，堅定黨員的共產主義理想信念，增強對各種社會思潮的辨別能力，為思想建黨提供價值引領。

3.政黨行為模式。中國共產黨政黨文化對全體黨員的行為作風進行了嚴格要求，號召全黨始終踐行黨的優良作風。始終把廉政文化建設放在重要位置，在黨內營造風清氣正的文化氛圍并對黨員進行潛移默化的熏陶，在良好的黨風中塑造每一個黨員的端正行為，提高黨的隊伍的整體素質，為黨的反腐倡廉推進和制度建黨提供重要理論支撐。

4.政黨形象。中國共產黨政黨文化始終把提高黨自身的執政能力作為中心任務來抓，不斷對黨的執政能力提出新的要求，確保黨始終堅持全心全意為人民服務的宗旨，代表最廣大人民的根本利益。同時，始終把加強黨內團結作為黨內文化建設的重要內容，通過黨員思想教育的開展，促進黨內和諧氛圍的形成，這些都為組織建黨提供了重要理論支撐。

（二）中國共產黨政黨文化為全面從嚴治黨提供文化支撐

黨的十八大以來，全面從嚴治黨在思想、組織、作風、制度、反腐倡廉等方面都取得了顯著成效。為把全面從嚴治黨進一步引向深入，就不能僅僅局限于表面問題的解決，必須要進一步探索現象背后的實質問題，從影響其行為的思想、價值觀念的政黨文化角度對問題進行根本解決。中國共產黨政黨文化反映了政黨治理的文化邏輯，為全面從嚴治黨提供了文化支撐。在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的重要講話中，習近平指出：“在5000多年文明發展中孕育的中華優秀傳統文化，在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進文化，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨特的精神標識。”［8］這一深刻論述，闡明了中國特色社會主義文化自信得以形成與存在的歷史依據與表現形態，有助于我們準確理解中國共產黨政黨文化的來源。

從文化邏輯的發展來看，中國共產黨政黨文化的形成土壤主要基于三部分：中華優秀傳統文化是其孕育的重要基礎，革命文化是其形成的歷史主體，社會主義先進文化是其發展的現實根基。因此，在推進中國共產黨政黨文化建設中，要做到繼承發展優秀傳統文化、延續革命文化和建設推進社會主義先進文化，根本是要做到不忘初心、繼續前行，牢記黨的文化使命和價值理想，牢牢把握文化領導權和責任擔當。這既是政黨文化發展的內在訴求，也為我們把握全面從嚴治黨的文化邏輯提供了思路。

1.要通過從傳統文化中傳承優秀文化資源來為全面從嚴治黨提供文化支撐。縱觀歷史，我國傳統文化中蘊含著豐富的政黨文化，《老子》中的“圣人無常心，以百姓之心為心”，［9］“君子儉以養性，靜以養身。儉則民不勞，靜則下不擾。民勞怨則起，下擾則政乖。”［10］這些優秀的傳統文化中既包含對官員道德的相關要求，又有慎獨修身方面的自我約束。

2.要通過延續革命文化來為全面從嚴治黨提供文化支撐。中國共產黨政黨文化是在革命中孕育和形成的，革命文化是中國共產黨政黨文化的源頭。在長期的革命戰爭中，中國共產黨十分重視自身建設，形成了包括黨的優良作風在內的革命文化。我們今天在全面從嚴治黨的政治實踐中，應充分繼承黨的這份優秀文化遺產，繼續發揚黨的優良作風和革命精神。

3.要通過建設社會主義先進文化來為全面從嚴治黨提供文化支撐。2014年10月15日，習近平在文藝座談會上的講話中指出：“文化是民族生存和發展的重要力量。人類社會每一次躍進，人類文明每一次升華，無不伴隨著文化的歷史性進步。”［11］社會主義先進文化最能體現中國社會的時代進步，代表著中國共產黨政黨文化的發展方向，為全面從嚴治黨提供文化引領。

三、中國共產黨政黨文化視角下全面從嚴治黨的路徑

（一）強化政權意識是全面從嚴治黨的關鍵所在

政權意識是政黨關于國家權力的意識，是政黨文化的核心要素，對政黨政治心理取向、政黨行為模式、政黨形象等其他要素的形成具有重要影響，如何保證政黨意識本身的科學性和正確性，直接關系到黨的建設和發展。因此，在全面從嚴治黨過程中，必須強化科學、正確的政黨意識。

1.樹立憂患意識是強化政權意識的首要前提。黨的十六屆四中全會決議指出，黨的執政地位“不是與生俱來的，也不是一勞永逸的”。一個政黨要保持其長期執政地位，就必須要懷有憂患意識。面對新的世情、國情和黨情，中國共產黨面臨著“四大考驗”和“四種危險”，能否經受住考驗和克服危險，直接關系到黨的生存和發展。在此語境下，全面從嚴治黨首先要在全黨樹立憂患意識。國內外社會主義發展的歷史經驗告訴我們，必須要時刻保持高度警惕，不斷加強和改進黨的各項建設，習近平基于歷史的維度指出：“歷史使命越光榮，奮斗目標越宏偉，執政環境越復雜，我們就越要增強憂患意識，越要從嚴治黨……使我們黨永遠立于不敗之地。”［12］一個具有憂患意識的政黨，才能根據不斷發展變化的新形勢時刻對自身進行反省并提出嚴格要求，才能不斷與時俱進地發展和提升自我，才能不斷提高黨的執政能力和執政水平。

2.堅持人民主體意識是強化政權意識的根本要求。在我國，人民民主專政的國體決定了一切權利屬于人民，中國共產黨始終代表最廣大人民的根本利益。人民群眾是歷史真正的創造者，群眾路線是馬克思主義政黨的根本工作路線，以人民為中心、堅持人民主體地位是馬克思主義的內在要求。黨的十八屆六中全會指出，我們黨來自人民，失去人民擁護和支持，黨就會失去根基。必須堅持全心全意為人民服務的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯系作為加強和規范黨內政治生活的根本要求。［13］目前，黨內存在一些官僚主義的不良風氣和脫離群眾的危險，全面從嚴治黨必須要樹立人民主體意識，重點解決群眾反映強烈的突出問題，始終堅持反“四風”高壓態勢，使作風建設永遠在路上。習近平指出：“如果不堅決糾正這些不良風氣，任其發展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。”［14］馬克思主義政黨始終堅持黨性和人民性的一致性，堅持人民主體意識，把人民立場作為共產黨的根本立場，把群眾利益與黨的利益統一融入建設有中國特色社會主義的偉大實踐中，不斷從人民中汲取智慧，帶領廣大人民群眾為實現共同目標而努力奮斗。

3.擴大開放意識是強化政權意識的必然要求。改革開放以來，隨著政治生態環境的變化，黨的政權意識逐漸由封閉走向開放。事實證明，只有開放性的政黨，才能獲得長久的發展生命力。“實質上，一個政黨的開放性取決于該黨的政黨文化的開放性。”［15］隨著全球化的深入發展，世界經濟和政治格局出現新局面，思想文化領域內的交流越來越廣泛，面對世界日新月異的變化，在中國改革開放的深入實踐中，中國共產黨在全面從嚴治黨的進程中必須要進一步擴大開放意識，應對時代賦予的新機遇和新挑戰。第一，擴大意識形態的包容性。［16］要充分借鑒吸收各種對人類前途探索的有益成果為我所用，“中國共產黨在把馬列主義的普遍原理和中國現代化建設的具體實踐相結合的過程中，必須把借鑒、吸收資本主義文明成果與反對全盤西化二者有機地統一在社會主義改革的偉大事業中。”［17］第二，要增強利益表達機制的開放性。隨著社會的不斷發展，社會分層現象越來越凸顯，只有使處于不同階層群體的利益得到合理的表達，才能始終保持黨與群眾的密切聯系，才能真正做到立黨為公、執政為民，才能提高全面從嚴治黨的實效性。

（二）建設政黨心理是全面從嚴治黨的內在動力

作為政黨文化的重要組成部分，政黨心理“是指政黨成員對政治生活客體的認知、情感、態度、情緒、愿望和信念等，是政黨成員共有的政治取向。”［18］積極的政黨心理，既是全面從嚴治黨的內在推動力，又是檢驗全面從嚴治黨效果的重要標尺。因此，加強政黨心理建設在構建政黨文化中具有重要意義。

1.樹立馬克思主義信仰和堅定共產主義信念，是政黨心理建設的基本要求。是否堅持以馬克思主義為指導思想，是共產黨區別于其他一切政黨的根本性標志。共產主義始終是共產黨人的不懈價值追求，它指引著中國特色社會主義的偉大實踐不斷向前。習近平指出：“理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’。”［19］一些黨員干部出現問題，根本問題就在于馬克思主義信仰弱化或者失去信仰。因此，必須要在全黨加強馬克思主義信仰教育，引導全體黨員樹立共產主義遠大理想和堅定社會主義信念，自覺抵制形形色色社會思潮的不良影響，確保黨始終代表中國社會的正確發展方向。

2.培養對黨及黨的事業的情感，是政黨心理建設的重要依托。列寧指出：“沒有人的情感就從來沒有也不可能有人對真理的追求。”［20］可見，情感因素在人的心理建設和行為促進方面的重要作用。培養政黨成員對黨和黨的事業的積極情感，有助于增強其對政黨的認同、堅定黨的理想信念、遵守組織規章制度、自覺踐行全心全意為人民服務的宗旨。隨著外部環境的變化，一些黨員在利益面前發生了動搖，在是非判斷方面出現了混淆，在誘惑面前屈服，進而消極怠慢、庸庸碌碌，這既是對社會主義事業情感喪失的表現，也是危害黨的健康肌體的毒瘤。因此，要在全黨加強黨性教育，提高黨員的政治鑒別能力和拒腐防變能力，培養他們對黨和黨的事業的積極情感，并以此作為重要依托，推進政黨心理建設。

3.增強對黨組織的認同度，是政黨心理建設的核心所在。政黨成員對黨組織的認同度，反映出一個政黨的心理狀態，是政黨心理健康與否的重要標志。政黨心理建設的核心，就是要實現政黨成員對政黨組織的認同。這一認同的實現包含知、情、意、行在內的整體性過程，因此，第一，要提高黨員的參政意識，增強其參與黨內事務的效能感。第二，要提高黨員干部的理論素養，以做到審時度勢、準確領悟國家各項方針政策的深刻內涵，樹立政治意識、核心意識、大局意識、看齊意識。第三，要通過開展各種教育實踐活動，調動政黨成員的積極性，加強個人與組織間的聯系，增強他們對黨和國家的歸屬感，樹立為人民服務的意識，并以實際行動投入到中國特色社會主義的偉大建設中。

（三）規范政黨行為是全面從嚴治黨的重要內容

政黨行為文化是政黨政權意識的外化表現，是政黨在政治活動中表現出來的行為作風。行為文化是“做”出來的文化，是一種顯性文化。群眾對一個政黨的認同，通常是根據其行為而不是依據綱領或制度。恩格斯指出：“一般說來，一個政黨的正式綱領沒有它的實際行動那樣重要。”［21］全面從嚴治黨，從根本上說，關鍵要落實到具體的行動上，只有在實際中有所行動，才能真正取得治黨的良好效果。

1.健全和完善相關制度是規范政黨行為的重要保障。制度建設對黨的行為規范具有根本性、全局性和長期性作用。黨的制度建立、健全和完善，不僅需要艱苦的理論創新，更需要隨著改革的發展在實踐中不斷探索、積淀和總結。黨的十八大以來，黨中央在加強和規范黨內政治生活、強化黨內監督等方面進行了新的部署，先后通過了“中央八項規定”、《中國共產黨廉潔自律條例》《中國共產黨紀律處分條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規，為嚴肅黨內政治生活、凈化黨內生態和規范政黨行為提供了基本遵循。隨著全面從嚴治黨的不斷推進，應進一步完善相關制度、加強制度建設，不斷提高黨內法規的執行力度。習近平指出：“制度不在多，而在于精，在于務實管用，突出針對性和指導性。如果空洞乏力，起不到應有的作用，再多的制度也會流于形式。牛欄關貓是不行的！”［22］這就是習近平提出的制度治黨思想。這一新的提法是對黨的制度建設理論方面的重大創新，意味著黨的制度建設的中心由建章立制轉向了依靠制度進行治理。

2.發揮法治與德治的雙向合力作用是規范政黨行為的有效手段。法治和德治是規范政黨行為的兩種不同方式，二者適用范圍不同，發揮作用也不同，在實際中應實現二者互補，充分發揮二者的協同作用。新形勢下，黨要履行好執政興國的重大職責，就必須要依據黨章和憲法從嚴治黨、治國理政。習近平告誡廣大領導干部，要“提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力，努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境，在法治軌道上推動各項工作。”［23］這充分展現了規范政黨行為的法治思維方式。

德治在規范政黨行為方面也發揮著重要作用。黨員干部的許多違法亂紀行為，最開始往往首先表現為道德意識淡化或缺失。一個政黨，如果其內部的道德規范失去了對廣大黨員的約束力或者黨員必備的道德修養出現缺失，那么，這個政黨的行為作風是不能從根本上得到改正的。因此，全面從嚴治黨，不僅要重視法律、法規方面的強制作用，同時，不能忽略道德方面的約束力，應充分發揮法治與德治的雙重合力作用，共同規范政黨行為。

3.通過領導干部的示范效應，做好治本工作，是規范政黨行為的必要條件。習近平在十八屆一中全會上指出：“領導干部特別是高級干部作風如何，對黨風政風乃至整個社會風氣的走向具有重要影響。”［24］因此，規范政黨行為，首先要發揮領導干部的帶頭示范作用。中央“八項規定”出臺后，中央政治局率先以身作則，以上率下，產生了強大的示范效應，黨的行為作風有了很大的改善。在全面從嚴治黨進程中，要進一步發揮領導干部的帶頭作用，在全黨營造積極的帶動效應，從而不斷促進黨的行為作風建設。

規范黨的行為作風，還必須抓住問題的本質，做好治本工作。習近平指出：“形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風為什么盛行？為什么不斷有人淪為腐敗分子甚至變節投敵，走向犯罪的深淵？說到底，還是理想信念不堅定。”［25］規范政黨行為的根本之策就是堅定廣大黨員的理想信念，“使黨員、干部不僅不敢沾染歪風邪氣，而且不能、不想沾染歪風邪氣。”［26］因此，要加大對廣大黨員的理論培訓，加強馬克思主義信仰教育，使共產主義信念深入到每一個黨員的內心深處，真正做到入腦、入耳、入心，建立抵抗各種考驗的精神支柱。

（四）培養良好的政黨形象是全面從嚴治黨的必然要求

政黨形象是政黨文化的組成要素之一，政黨形象的塑造是政黨文化建設的重要內容。政黨形象的塑造，不僅是從嚴治黨的要求，而且是檢驗從嚴治黨效果的重要標準。

1.發揚優良作風是塑造黨員集體形象的本質所在。在中國共產黨歷史的語境表達中，政黨形象常常與黨的作風等同起來。1945年，毛澤東在《論聯合政府》中概括了共產黨人的三大作風，即理論和實踐相結合、密切聯系群眾、批評和自我批評，并把這三大作風看作是共產黨區別于其他一切政黨的顯著標志。在這里，三大作風實際上等同于黨的形象。江澤民指出：“黨的作風問題，也是黨的形象問題，作風不正，形象也好不了，必然脫離群眾、脫離實際。”［27］

因此，塑造黨的良好形象，就必須要發揚黨的優良作風。第一，始終堅持馬克思主義與中國的具體實際情況相結合，積極推進馬克思主義中國化，防止理論與實踐相脫離。第二，堅定不移貫徹群眾路線，密切與群眾的聯系，自覺接受群眾監督，把事關人民群眾的事情作為大事、要事來處理。黨的十九大指出：“堅持開展批評和自我批評，堅持懲前毖后、治病救人，運用監督執行‘四種形態’，抓早抓小、防微杜漸。”［28］第三，要堅持開展批評與自我批評，加強黨自身的功能修復能力。一言以蔽之，在實踐中發揚黨的優良作風，時刻以高標準嚴格要求每一個黨員，塑造良好的政黨形象。

2.堅持有效執政是塑造良好政黨形象的根本路徑。中國共產黨“外生型”的政黨本質特點，決定了其政黨形象衍生于執政階段。中國共產黨的政黨形象是一種實踐形象，是通過優良的作風、科學的決策、杰出的領袖團體等表現出來的。全國各族人民在以習近平同志為核心的黨中央領導下，通過全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，最終全面建成小康社會，實現中華民族的偉大復興。

可以說，“四個全面”戰略布局的實現程度，是新時代評價中國共產黨執政有效性的根本標準。全面從嚴治黨的內在要求，就是要提高黨的執政能力，增強黨在新形勢下抵御各種風險的能力。第一，要加強馬克思主義政黨的理論學習，既要學習經典著作，也要學習國家方針、政策，不斷提高執政能力，促進政治、經濟、文化、社會等各方面的有序發展。第二，要在執政過程中始終做到以人民為中心，為人民辦實事，嚴格落實“三嚴三實”，始終做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

3.鞏固黨內團結是塑造良好政黨形象的重要內容。黨內團結是馬克思主義政黨良好形象的重要標志，同時，也是從嚴治黨的根本出發點。中國共產黨黨內斗爭方面的“懲前毖后，治病救人”原則，作風建設方面的“批評與自我批評”原則，干部工作方面的“五湖四海”的原則，都強調了無產階級的黨性原則和民主集中制的組織原則。政黨文化的這些不同方面，在鞏固黨的團結中起到了合力的作用。黨的八大在修改后的黨章中明確指出：“黨的團結與統一，是黨的生命，是黨的力量的所在。”［29］鄧小平指出：“黨內團結十分重要。加強全國各族人民的團結，首先要加強全黨的團結，特別是要加強黨的領導核心的團結。”［30］

歷史證明，每當宗派主義在黨內盛行時，黨的革命事業就會受到巨大損失。而當黨取得國家政權之后，黨內分裂則會給國家建設發展造成更加嚴重的后果。客觀而言，這種情況在我黨歷史上曾經出現過。“文革”時期，“四人幫”制造的嚴重派系斗爭，給黨和人民的事業造成了巨大的破壞。因此，黨內團結問題，不僅關系到黨的形象，還關系到黨乃至國家的存亡。全面從嚴治黨，必須要從黨內團結出發，嚴肅處理黨內出現的宗派主義等不良黨風，針對出現問題的部分黨員及時進行批評教育，堅決維護黨的團結統一。