杜 釗
(中共大理州委 組織部,云南 大理 671000)
中國共產黨自成立之初,就高度重視自身黨的建設,堅持和創造性地運用馬克思主義建黨學說,形成了具有鮮明中國特色的建黨理論,不斷解決中國發展中的重大現實問題。毛澤東指出,統一戰線、武裝斗爭、黨的建設,是中國共產黨在中國革命中戰勝敵人的“三大法寶。”“離開了中國共產黨的領導,任何革命都不能成功。”[1]黨的十八大以來,習近平根據世情、國情、黨情,提出了系列黨的建設方面的新理念和新思路,并將馬克思主義哲學方法論靈活運用于黨的建設實踐,形成了中國化馬克思主義黨建理論的新體系。習近平黨建思想堅持和發展了中國特色社會主義,具體回答了領導中國人民堅持和發展好中國特色社會主義,需要一個什么樣的馬克思主義執政黨,以及如何管好、治好這樣一個黨,并提出從黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設五個方面全面推進從嚴治黨,是“馬克思主義普遍真理與我國的時代特征、實踐特色、民族特質的有機結合。”[2]
“實事求是”是馬克思主義哲學的精髓,是黨的思想路線的核心,是新時期我們黨的根本思想方法、工作方法和領導方法,也充分體現了習近平黨建思想的唯物論本質。
黨的十八大以來,中央立足當代中國實際,提出黨的建設要“著眼于順應和應對新形勢下世情、國情、黨情的新變化。”[3]這就要求我們用變化的眼光看待世情、國情、黨情的客觀變化,并根據新的情況做出新的判斷。
1.深刻認識黨情新變化。黨的十八大以來,黨在執政能力建設、先進性和純潔性建設等方面都取得了很大成就,但是,面對新時期我們黨面臨的考驗和危險,習近平多次強調,我們不但要看到黨自身發展的成績,更要看到存在的不足,黨的十九大報告指出:“要深刻認識黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗的長期性和復雜性,充分認識到黨所面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性。”[4]所以,習近平指出,推進中國特色社會主義事業,實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢,是擺在全黨面前的“新考題”,我們黨面臨的考驗和危險依然存在,“黨面臨的‘趕考’遠未結束。”[5]
2.準確把握國情新特征。習近平強調:“社會主義初級階段是當代中國的最大國情、最大實際。”[6]“中國發展不平衡、不協調、不可持續問題日益突出。”[7]正是立足基本國情,以習近平同志為核心的黨中央明確提出把黨建設成為堅強的領導核心,不斷增強黨員的國情意識,要“在經濟不斷發展的基礎上,協調推進政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設以及其他各方面建設。”[8]并提出了創新、協調、綠色、開放和共享等五大發展理念,這是黨在新的時代背景下做出的戰略部署。
3.時刻關注世情新發展。把握世界發展勢態,是加強黨自身建設的客觀需要。習近平指出:“世界在變化,中國也在變化,中國特色社會主義也必須隨著形勢和條件的變化而向前發展。”[9]并強調:“這個世界,各國相互聯系、相互依存的程度空前加深,人類生活在同一個地球村里,生活在歷史和現實交匯的同一個時空里,越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。”[10]所以,中央提出,新時期加強黨的執政能力建設,必須時刻關注世界和全球的形勢變化,統籌好國內國際兩個大局。
習近平強調:“要有強烈的問題意識,以重大問題為導向……我們中國共產黨人干革命、搞建設、抓改革,從來都是為了解決中國的現實問題。”[11]強調增強問題意識,不僅是承認矛盾的普遍性、客觀性,更是要求把解決問題、化解矛盾作為工作的目標。黨的十八大以來,習近平關于全面從嚴治黨的重要論述,直面黨內存在的嚴重問題,“運用矛盾相輔相成的特性,在解決矛盾的過程中推動事物發展。”[12]針對一些黨員和干部理想信念動搖的問題,要求加強理想信念教育,補足精神之“鈣”;針對群眾反映強烈的“四風”問題,要求以抓作風為突破口,頒布中央八項規定;針對黨內政治生態不正常的問題,要求從黨內政治生活管起嚴起,制定頒布《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》;針對黨內破壞規矩的種種現象,要求要把紀律挺在前面,出臺《中國共產黨黨內監督條例》,推動依規治黨和制度治黨;針對權力濫用的問題,要求嚴密黨內法規體系,強化制度的執行力度,把權力關進制度的籠子。
調查研究是貫徹實事求是的基本途徑,善于在調查研究的基礎上解決突出矛盾和問題,是我們黨一以貫之的優良傳統。習近平指出:“調查研究是謀事之基、成事之道。沒有調查,就沒有發言權,更沒有決策權。”[13]在中共中央政治局民主生活會上,習近平進一步指出,要在全黨大興調查研究之風,推動全黨崇尚實干、力戒空談、精準發力,讓黨和國家的建設、改革、發展、穩定各項任務落下去,讓惠及百姓的民生工作實起來,推動中央大政方針和決策部署在基層落地生根。習近平強調:“各級領導干部在調查研究工作中,一定要保持求真務實的作風,努力在求深、求實、求細、求準、求效上下功夫。”[14]調查研究務求“深實細準效”,就是要深入群眾,深入基層,聽實話、摸實情、辦實事,全面細致掌握情況,精準把握事物本質,從而提出切實可行的對策辦法,做到出實招,見實效。
方法論是人們運用世界觀去認識和改造世界的根本方法,馬克思主義唯物辯證法認為,任何事物都包含著內在矛盾,都是復雜的矛盾統一體,事物內部矛盾是推動事物向前發展的源泉和動力。黨的十八大以來,習近平堅持和運用馬克思主義哲學的立場、觀點和方法,充分展現了善抓矛盾的治黨方法。
矛盾存在于一切事物的發展過程中,沒有矛盾也就沒有發展。這就要求我們用一分為二的觀點對客觀事物進行全面的分析研究。全面從嚴治黨戰略思想作為新時期黨建理論創新發展的重要成果,具有全面性和多維性的特點。
1.著眼于思想建黨與制度治黨的統一。習近平指出,新形勢下全面從嚴治黨要“堅持思想建黨和制度治黨緊密結合。”“同向發力、同時發力。”[15]把思想建黨放在首位,教育引導廣大黨員干部堅定理想信念,筑牢共產黨人的思想防線。同時,堅持把制度建設貫穿到黨的各項建設之中。通過制度治黨,規范、約束黨員干部的行為,實現制度化、程序化。
2.著眼于推進偉大工程與開展偉大斗爭的統一。全面從嚴治黨是一個包含不同視角、不同方面的系統工程。所以,全面從嚴治黨更加側重于破立并舉、治理與治“病”相結合,以加強黨的執政能力為切入點,堅定不移地把反腐敗斗爭引向深入,提高“四自”能力和全面推進“五大建設”,聚力黨的建設新的偉大工程。
3.著眼于治標與治本的統一。全面從嚴治黨主張立足于治標、著眼于治本,通過把紀律建設擺在更加突出的位置,為管黨治黨真正從寬、松、軟走向嚴、緊、硬奠定堅實基礎,為治本贏得時間。同時,嚴格按照黨紀黨規和法律法規的尺度,進一步推進紀法融合,把執法和執紀貫通起來,切實推動全面從嚴治黨各項工作落到實處,為治標創造更好的條件。
矛盾存在于一切事物中,無處不在、無時不有,貫穿于事物發展過程的始終,并且構成事物的諸多矛盾以及每一矛盾的不同方面各有不同的性質、地位和作用。這就要求我們要重視抓主要矛盾、解決主要矛盾,辦事情要善于抓關鍵、抓重點。習近平強調:“黨的歷史、新中國發展的歷史都告訴我們,要治理好我們這個大黨、治理好我們這個大國,保證黨的團結和集中統一至關重要,維護黨中央權威至關重要。”[16]這就抓住了當代黨的建設的重點和核心。
政治建設是黨的根本性建設,把黨的政治建設擺在首位,是黨的十九大的一個重大理論創新,體現了以習近平同志為核心的黨中央堅持管黨治黨的堅強意志和責任擔當。在十九屆中央紀委二次全會上,習近平把政治建設放在黨的建設的突出位置,對全黨領導干部講什么樣的政治、如何講政治提出明確要求,要求“堅持以黨的政治建設為統領,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。”[17]
中央要求,推進全面從嚴治黨,必須增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,確保中央的各項決策部署政令暢通、落地生根;必須堅定理想信念,始終做到對黨忠誠老實,對黨組織講實話、講真話,堅決反對搞兩面派、做“兩面人”;必須堅定執行黨的政治路線,嚴守政治紀律和政治規矩,努力營造風清氣正的政治生態。
要推進黨的政治建設,就必須建立一支高素質的干部隊伍,這是中國共產黨自身建設的關鍵。習近平指出:“要堅持信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的新時期好干部標準。”[18]習近平黨建思想將選人用人提高到了一個新的高度。
由于不同矛盾的性質、地位和作用不同,這就要求我們必須統籌好各個矛盾和矛盾的各個方面。在中國特色社會主義新時代,黨和國家面臨的各種利益關系更為復雜,“要堅持發展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統地而不是零散地、普遍聯系地而不是單一孤立地觀察事物,準確把握客觀實際,真正掌握規律,妥善處理各種重大關系。”[19]黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央根據新的形勢和任務,提出和形成了“四個全面”戰略布局。習近平指出:“我們提出要協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨,是當前黨和國家事業發展中必須解決好的主要矛盾。”[20]同時強調:“這個戰略布局,既有戰略目標,也有戰略舉措,每一個‘全面’都具有重大戰略意義。”[21]
實踐證明,當前,黨的建設中需要處理的矛盾是復合式的,必須堅持全面的、系統的、普遍聯系的觀點,正確處理全面從嚴治黨和全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國的關系。習近平關于黨的建設的重要論述,為統籌做好黨建各個方面的工作提供根本遵循。在黨的十九大報告中,習近平強調,偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想,緊密聯系、相互貫通、相互作用。要整體推進黨的各項建設,做到統籌兼顧。在推進全面從嚴治黨時,要以糾正“四風”作為切入點和突破口,進而帶動其他問題的解決;在解決作風問題時,不斷加強理想信念教育,強化制度建設,扎緊制度籠子,強化制度執行。
實踐是人能動地改造世界和實現自我的客觀性物質活動,實踐觀點是馬克思主義哲學的首要基本觀點,是馬克思主義哲學的出發點和核心,馬克思主義認識論就是實踐論,貫穿整個理論體系。中國共產黨始終在實踐中創新黨建工作,在繼承中求發展,在發展中求創新,不斷推進黨的建設的理論創新和實踐創新。
人的正確思想的產生是一個從實踐到認識、又從認識到實踐的過程,列寧作過這樣的概括:“從生動的直觀到抽象的思維,并從抽象的思維到實踐,這就是認識真理、認識客觀實在的辯證途徑。”[22]黨歷來重視意識對物質的能動作用,始終把思想建設放在黨的建設第一位,不斷發揮主觀能動性,統一思想、凝聚力量推動事業發展。
習近平在主持中央政治局第二十次集體學習時強調,我們的事業越是向縱深發展,就越要不斷增強辯證思維能力。黨的十九大報告指出:“中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”[23]這些重要論述和判斷,都體現了深邃的辯證思維,為全黨自覺運用辯證唯物主義方法論認識問題、分析問題和解決問題樹立了典范。
習近平以非凡的政治智慧和歷史擔當,把握時代大趨勢,回應實踐新要求,確立了新形勢下全面從嚴治黨的新理念新思想新戰略。各級黨組織和廣大黨員干部只有深刻領會、始終堅持這些新理念新思想新戰略,毫不放松理想信念教育,堅守思想道德建設,做好意識形態工作,明確核心價值觀的建設坐標,把思想和行動統一到中央的戰略判斷上來、落實到重大部署中去,才能不斷推進黨和國家事業發展新局面。
認識真理、把握規律,只是認識的第一步,而認識的根本目的,則是把認識應用于實踐,去指導實踐。習近平要求全黨同志要牢記“空談誤國,實干興邦。我們這一代共產黨人一定要承前啟后、繼往開來,把我們的黨建設好,團結全體中華兒女把我們國家建設好,把我們民族發展好,繼續朝著中華民族偉大復興的目標奮勇前進。”[24]“空談誤國、實干興邦”的提出,充分反映了我們黨對新時代下執政使命的深刻認知,彰顯了新一屆黨中央領導集體求真務實、真抓實干的精神狀態和工作作風。
習近平指出:“學習的目的全在于運用。領導干部加強學習,根本目的是增強工作本領、提高解決實際問題的水平。‘空談誤國,實干興邦’,說的就是反對學習和工作中的‘空對空’。”[25]黨的十八大以來,中央先后開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心,牢記使命”等系列黨內教育,旨在進一步加強廣大黨員干部作風建設,凝聚起干事創業的合力。
當前,改進作風正處于關鍵點,“空談誤國、實干興邦”是對全黨加強作風建設的深刻告誡,要求所有黨員領導干部發揚釘釘子的精神去奮斗、去開拓,將“務實”的精神貫徹到工作中、生活中,從小事著手,從實際出發,干在每一天,干好每件事,營造干事創業的良好氛圍,造就強大的“實干”合力。
實踐在發展,要使我們的思想認識與變化中的實踐相符合,就必須真正解放思想,做到在解放思想中堅持和發展真理,用發展了的真理指導創新的實踐。正如習近平指出:“馬克思主義必定隨著時代、實踐和科學的發展而不斷發展,不可能一成不變,社會主義從來都是在開拓中前進的。”[26]改革創新是時代精神的核心,也是全面推進黨的建設新的偉大工程的動力。針對解決黨和國家工作面臨的重大理論問題和實際問題,習近平強調:“思想再解放、改革再深入、工作再抓實,推動全面深化改革在新起點上實現新突破。”[27]同時,要求“各級領導干部要加快知識更新、加強實踐鍛煉,使專業素養和工作能力跟上時代節拍,避免少知而迷、無知而亂,努力成為做好工作的行家里手。”[28]新時代堅持和發展中國特色社會主義,要求我們黨必須堅持與時俱進,勇于改革創新,不斷提高黨建工作的科學化水平,把黨建設得更加堅強有力,從而進一步凝聚起全面深化改革的強大力量,在新起點上實現新突破。
唯物主義歷史觀從社會存在決定社會意識的立場出發,去考察和說明人類歷史,確認人民群眾在社會歷史發展中的主體作用,這就是群眾史觀,是馬克思主義哲學不可分割的重要組成部分。中國共產黨始終堅持和踐行“全心全意為人民服務”的根本宗旨,堅持群眾史觀是習近平新時代黨建思想的歷史觀內涵。
馬克思主義哲學,“它的心臟是無產階級。”[29]堅持人民主體地位是馬克思主義人民主體觀的核心要義,揭示了人民群眾是改造社會、創造歷史的主體力量。習近平黨建思想繼承了馬克思主義的人民主體思想,把“人民主體”作為根本價值判斷,把人民立場作為我們黨的根本政治立場。“一個政黨,一個政權,其前途和命運最終取決于人心向背,如果我們脫離群眾、失去人民擁護和支持,最終也會走向失敗。”[30]因此,黨的十八大以來,習近平將堅持人民主體地位放在首位,反復強調人民主體地位和根本利益,必須“尊重人民主體地位,尊重人民首創精神。群眾是真正的英雄。在漫長的歷史進程中,中國人民依靠自己的勤勞、勇敢、智慧,開創了各民族和睦共處的美好家園,培育了歷久彌新的優秀文化。”[31]我們黨始終把人民主體思想作為管黨治黨的根本價值判斷,堅持做到由人民來評判我們黨的執政水平和執政成效,把人民作為我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者,提出“為民務實清廉”的黨風建設路線,始終堅持緊密聯系服務群眾的根本原則,使黨的執政基礎深深植根于人民群眾之中,植根于中國特色社會主義事業中,推進著社會主義事業不斷前進。
我們黨執政的根本宗旨,要求黨員干部必須時刻把人民事業放在首位,“作為黨的干部,就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心為公、事事出于公心,才能坦蕩做人、謹慎用權,才能光明正大、堂堂正正。”[32]黨員干部要兌現“為人民服務”的諾言,就要用行動踐行共產黨人應有的責任擔當,把為人民服務、對人民負責當成自己的畢生事業,全身心投入熱情和動力,對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實,始終做到知行合一、身體力行來贏得人民的尊重、愛戴和擁護。習近平指出:“廣大黨員尤其是領導干部,要時刻把人民放在心里,永葆人民公仆的政治本色。”[33]并強調,“衡量一名共產黨員、一名領導干部是否具有共產主義遠大理想,是有客觀標準的,那就要看他能否堅持全心全意為人民服務的根本宗旨。”[34]所以,我們黨提出建成偉大事業的堅強領導核心的黨建目標,就是為了實現人民群眾對美好生活的向往和中華民族偉大復興中國夢,歸根結底,都是一切為了人民。
群眾路線是我們黨的思想路線、政治路線與組織路線的高度凝練,為我們黨解決了“相信誰、依靠誰、為了誰”的這一根本的黨性原則問題。離開了人民群眾,黨將失去執政之基和力量之源。一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去,是我們黨在馬克思主義中國化過程中的偉大思想創造。習近平指出:“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線,是我們黨永葆青春活力和戰斗力的重要傳家寶。”[35]強調中國共產黨必須“堅持全心全意為人民服務的根本宗旨。”[36]“黨的一切工作,必須以最廣大人民根本利益為最高標準。”[37]習近平全面提出和深入論述了人民的地位和作用,唯有深刻領會和踐行馬克思主義人民史觀,才能確保黨和國家在新時期建設、發展、改革各項事業中立于不敗之地。