任采平
今年1月,中央頒布一號文件對實施鄉村振興戰略作出系統部署,強調“實施鄉村振興戰略,必須破解人才瓶頸制約”“造就更多鄉土人才,聚天下人才而用之”。這是黨中央從黨和國家事業全局出發、順應鄉村振興規律與人才發展規律作出的重大決策。
鄉村振興,人才為先。振興鄉村人才,這是近代以來鄉村建設的重要實踐取向。新中國成立前,一批公共知識分子在救國論的引領下,紛紛開展鄉村建設運動,其中一個重要內容就是通過教育培養人才。比如,梁漱溟開展“教育工程”,在山東鄒平辦起鄉村建設研究院,專門訓練到農村服務的人才;晏陽初在河北定縣采用學校教育、家庭教育、社會教育三大方式,解決農民的“愚、窮、弱、私”問題。新中國成立后,我們黨領導農民大辦基礎教育、大興實用人才,大批鄉村人才噴薄而出。但由于區域之間、城鄉之間發展嚴重不均衡,基礎設施和社會公共服務差異懸殊,人才從農村向城市單向流動的趨勢一直沒有發生根本性改變。
人氣旺不旺、人才多不多,是判斷鄉村振興與否的重要標志。如果鄉村人才長期處于“失血”“貧血”狀態,振興就是一句空話。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央深入推進以人為核心的新型城鎮化,城鄉一體化加快發展,城鄉基本公共服務均等化水平進一步提高,農村對人才的吸引力逐步增強。
綠水青山就是金山銀山,就是人才競爭力。每個人才心靈深處,都充盈著“詩意棲居”的追求和向往。農村的田園風光、詩意山水、民俗風情、農耕文明,與自然和諧相處的鄉村慢生活,這些都是吸引人才、留住人才的最優生態。
現在到農村創業創新的返鄉農民工、大中專畢業生、退役軍人、科技人員越來越多。據農業部調查,目前全國返鄉下鄉雙創人員已有700多萬人,其中80%以上從事的是新產業、新業態、新模式。幾年前,“名校畢業生放棄高薪下鄉當農創客”的事情還算是新聞,現在已經不足為奇了。浙江德清縣仙潭村過去是個偏僻的窮山溝,近幾年在“洋家樂”的帶動效應下,山清水秀的仙潭村迅速成為民宿經濟的集聚區。現在村里共有民宿120家,其中80%是由返鄉創業人員開辦的,一年能夠為村民帶來收入近千萬元。2017年仙潭村人均收入已經突破3.4萬元,比五年前足足翻了一番。
強化鄉村振興的人才支撐應雙管齊下。一方面,要著力培育新型職業農民和鄉土人才,加大“土專家”“田秀才”培訓力度,著力辦好新時代“農民講習所”,扶持培養一批農業職業經理人、經紀人、鄉村工匠、文化能人和非遺傳承人。另一方面,要以更加開放的胸襟引來人才,用更加優惠的政策留住人才,用共建共享的機制用好人才,掀起新時代“上山下鄉”的新熱潮。現在的城里人,往上數三代,大都來自農村,只要有機會,很多人都有回報家鄉的愿望。“鄉情牌”“鄉愁牌”打好了,把鄉賢的積極性調動起來了,渠道疏通了,對鄉村振興將會產生很大作用。同時,要想法設法創造條件,加大對鄉村人才創業創新的支持力度,解決好用地、信貸、保險、社保等方面遇到的困難和問題。
“此心安處是吾鄉”。當更多的人才在鄉村能夠感受到價值認同,能夠獲得施展才華的制度保障,能夠找到心靈的安放之處,鄉村振興一定指日可待。