氣象行業(yè)遠(yuǎn)程教育示范點(diǎn)創(chuàng)建工作經(jīng)驗與啟示

趙鵬+鄒立堯+荊國棟

摘 要：黨的“十九大”報告指出：辦好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。中共中央2015年印發(fā)的《干部教育培訓(xùn)工作條例》提出“充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，完善網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)制度，建立兼容、開放、共享、規(guī)范的干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系。”《2013-2017年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》提出“拓展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，保證網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)達(dá)到一定覆蓋率和人均年學(xué)時數(shù)，積極利用在線學(xué)習(xí)平臺、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、廣播電視等信息化手段開展教育培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效率和效益，努力實現(xiàn)全覆蓋。”中國氣象局黨組高度重視干部教育培訓(xùn)工作，在《2013-2017年氣象部門干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》中針對網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的覆蓋率和學(xué)時數(shù)做出了明確規(guī)定。。

關(guān)鍵詞：氣象；遠(yuǎn)程教育；示范點(diǎn)

中圖分類號：G724 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、引言

事業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，培訓(xùn)需先行。加快氣象遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)系統(tǒng)建設(shè)是提升人才隊伍水平的迫切需要。氣象遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)是人才隊伍發(fā)展的重要支撐，特別是基層人才隊伍發(fā)展的重要支撐，是促進(jìn)人才成長的重要途徑。干部學(xué)院深入分析氣象教育培訓(xùn)現(xiàn)狀，以需求為引領(lǐng)，以問題為導(dǎo)向，2009年8月，啟動了氣象遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)示范點(diǎn)的創(chuàng)建工作，旨在充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和資源優(yōu)勢，改善學(xué)習(xí)條件，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，構(gòu)建長效機(jī)制，推動遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)，并以點(diǎn)帶面，傾力打造“氣象教育云”，為中國氣象局人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，特別是基層人才培養(yǎng)提供有力支撐。2015年7月中國氣象局黨組書記、局長鄭國光一行到黑龍江省漠河縣氣象局調(diào)研，在視察遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)示范點(diǎn)時，對該項工作予以高度肯定：“這種學(xué)習(xí)方式能夠有效地節(jié)省基層臺站學(xué)習(xí)、培訓(xùn)上的開支，資源也較為豐富，為臺站人才培養(yǎng)提供了強(qiáng)有力的支持，也發(fā)揮了很大的作用，是基層臺站培養(yǎng)人才的良好平臺。”

二、進(jìn)展情況

為貫徹落實《中國氣象局關(guān)于加強(qiáng)氣象人才體系建設(shè)的意見》（氣發(fā)[2009]25號）文件精神，2009年，干部學(xué)院制定了《氣象遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)示范點(diǎn)建設(shè)方案》，明確提出了建設(shè)目標(biāo)、指導(dǎo)方針、任務(wù)分工、政策措施，以及實行部門內(nèi)上下聯(lián)動，通力合作，共同推進(jìn)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)示范點(diǎn)的運(yùn)行機(jī)制。

在示范點(diǎn)的創(chuàng)建過程中，干部學(xué)院緊緊把握“制訂方案——試點(diǎn)啟動——全面開展——跟蹤服務(wù)”四個環(huán)節(jié)，2009～2010年首批啟動了河北安新、山西介休、四川紅原、甘肅華亭和敦煌5個示范點(diǎn)的創(chuàng)建工作；2012年擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，創(chuàng)建了10個示范點(diǎn)； 2013～2015年開始在全國范圍內(nèi)推廣。截至目前，共創(chuàng)建國家級示范點(diǎn)108個，其中有43個示范點(diǎn)由中國氣象局干部學(xué)院授牌并簽訂了《氣象遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)示范點(diǎn)創(chuàng)建責(zé)任書》。在國家級示范點(diǎn)帶動下，山西、河北、黑龍江、福建、貴州等省在本省范圍內(nèi)啟動省級遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)示范點(diǎn)建設(shè)，目前省級示范點(diǎn)已達(dá)75個。2015年至今，河北、山西省率先將遠(yuǎn)程培訓(xùn)工作納入各市局年度考核指標(biāo)，縣級學(xué)習(xí)點(diǎn)建設(shè)開始起步。2016年甘肅省局將遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)時數(shù)納入到目標(biāo)任務(wù)考核中，有計劃的自主開展分層分類遠(yuǎn)程培訓(xùn)。

三、創(chuàng)建主要做法

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計，明確職責(zé)分工

在創(chuàng)建遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)示范點(diǎn)的過程中，干部學(xué)院采取工作上加強(qiáng)指導(dǎo)、政策上加以傾斜、資金上加以扶持的方式，加強(qiáng)頂層設(shè)計，發(fā)揮牽頭指導(dǎo)作用，制訂了《基層臺站遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)示范點(diǎn)建設(shè)方案》，確立了建設(shè)目標(biāo)，明確了干部學(xué)院、省氣象局人事處和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、地市氣象局、示范點(diǎn)各自的任務(wù)分工，形成了部門內(nèi)上下聯(lián)動、相互合作的組織管理方式，保障了示范點(diǎn)建設(shè)工作順利開展。

（二）搭建服務(wù)載體，共享學(xué)習(xí)資源

根據(jù)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育發(fā)展理念和發(fā)展方向，干部學(xué)院建立了更加先進(jìn)的、具有部門特色的氣象遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)及資源共享平臺，成為氣象部門廣大干部職工學(xué)習(xí)的重要載體，將服務(wù)觸角延伸到了基層每個角落。伴隨著平臺支撐能力日益增強(qiáng)，不斷豐富數(shù)字化學(xué)習(xí)資源，還啟動了面向基層需求的遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)課程體系建設(shè)、教材建設(shè)和課件資源建設(shè)；遠(yuǎn)程教學(xué)平臺和資源均面向氣象系統(tǒng)干部職工免費(fèi)共享，搭建了以干部學(xué)院為核心，分院和省級教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作共建，專職教師及各級氣象業(yè)務(wù)技術(shù)人員在線協(xié)作開發(fā)，功能完善、應(yīng)用性能良好的多媒體資源共建共享環(huán)境。

（三）組織培訓(xùn)交流，推進(jìn)基層學(xué)習(xí)

根據(jù)實際需求，探索策劃了包括省局人事處遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)示范點(diǎn)管理人員培訓(xùn)、基層臺站遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)示范點(diǎn)局長培訓(xùn)班、基層臺站遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)示范點(diǎn)輔導(dǎo)員培訓(xùn)班等多個培訓(xùn)班，統(tǒng)籌提升各級管理人員及相關(guān)人員對遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)示范點(diǎn)的認(rèn)識和管理水平。定期召集包括省氣象局人事部門分管教育培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)示范點(diǎn)負(fù)責(zé)人及輔導(dǎo)員等相關(guān)人員參加的研討會，集思廣益，取長補(bǔ)短，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新學(xué)習(xí)管理方法，協(xié)調(diào)解決遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)示范點(diǎn)建設(shè)過程中遇到的問題，推動長效學(xué)習(xí)機(jī)制的逐步形成。

（四）完善體系建設(shè)，發(fā)揮橋梁作用

氣象遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)體系由國家級（主站）、省級（二級站）和地（縣）級（學(xué)習(xí)點(diǎn)）構(gòu)成。在氣象遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工作中，省級教育培訓(xùn)主管機(jī)構(gòu)具有承上啟下的重要作用。各省積極支持，指導(dǎo)示范點(diǎn)的建設(shè)，并實地督導(dǎo)檢查遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)示范點(diǎn)建設(shè)情況，對于示范點(diǎn)的創(chuàng)建和發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。有的省局將遠(yuǎn)程培訓(xùn)工作納入市局和分院的年度考核，并細(xì)化了參加遠(yuǎn)程培訓(xùn)的具體考核要求，建立了一套切實可行的管理制度和指導(dǎo)措施，使示范點(diǎn)建設(shè)卓有成效。

（五）多項舉措推進(jìn)，滿足實際需求

示范點(diǎn)在干部學(xué)院和省局人事處和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)幫助下，結(jié)合本地特點(diǎn)制定示范點(diǎn)建設(shè)計劃。完善遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)環(huán)境，建設(shè)學(xué)習(xí)室和文化室；保證遠(yuǎn)程教育技術(shù)裝備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，做好培訓(xùn)服務(wù)工作；根據(jù)要求確定遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)輔導(dǎo)員人選，輔導(dǎo)員結(jié)合臺站業(yè)務(wù)實際制定本單位年度學(xué)習(xí)計劃及職工個人學(xué)習(xí)計劃，聯(lián)系實際，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作開展；建立健全遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)激勵機(jī)制；建立學(xué)習(xí)檔案登記制度、考核評估制度、年度學(xué)習(xí)總結(jié)制度；提供案例參與資源建設(shè)；通過示范點(diǎn)的建設(shè)，基層職工通過學(xué)習(xí)，推進(jìn)基層學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。endprint

四、取得的成效

（一）推進(jìn)了學(xué)習(xí)型組織建設(shè)

氣象遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)示范點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)了遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)體系建設(shè)和基層學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的實踐，在基層臺站人才培養(yǎng)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、氣象職工終身教育、基層氣象綜合改革和現(xiàn)代化建設(shè)等方面，都發(fā)揮了重要作用，示范點(diǎn)的文化建設(shè)和職工的精神面貌有了很大的改變，并獲得各方的好評。干部學(xué)院還制定了建設(shè)評估指標(biāo)，推進(jìn)了示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、長效化建設(shè)，已成為基層學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的有力支撐。2012年，示范點(diǎn)建設(shè)工作獲得了“中國氣象局直屬機(jī)關(guān)展示學(xué)習(xí)品牌”的榮譽(yù)。干部學(xué)院遠(yuǎn)程教育中心黨支部也因為在示范點(diǎn)創(chuàng)建中起到的積極組織和帶頭職能，于2015年12月被評為“中央國家機(jī)關(guān)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)展示品牌”。中國氣象局黨組副書記、副局長干部學(xué)院院長許小峰于2010年12月、2015年4月、2015年7月分別為河北安新、吉林鎮(zhèn)賚、遼寧喀左3個示范點(diǎn)現(xiàn)場授牌，并充分肯定了示范點(diǎn)的建設(shè)工作，認(rèn)為該工作對整個氣象事業(yè)的發(fā)展非常有價值。

（二）創(chuàng)新了基層學(xué)習(xí)方法

示范點(diǎn)創(chuàng)建單位的職工學(xué)習(xí)積極性和主動性顯著提高，形成了比學(xué)趕幫超的學(xué)習(xí)氛圍，學(xué)習(xí)交流促進(jìn)了職工間的感情溝通，從而營造了良好的工作環(huán)境。示范點(diǎn)職工學(xué)習(xí)的總?cè)藬?shù)、總時長、考試成績等各項指標(biāo)在本省均遙遙領(lǐng)先于非示范點(diǎn)。示范點(diǎn)的創(chuàng)建轉(zhuǎn)變了基層臺站人員觀念，為基層員工提供了方便、快捷、實用的新知識、新技能。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、討論交流、技術(shù)指導(dǎo)、專家授課等活動提高了示范點(diǎn)職工在觀測、人影、防雷、自動站維修等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的技術(shù)能力和業(yè)務(wù)工作質(zhì)量，提升了基層公共氣象服務(wù)和科技服務(wù)能力。有多人多次獲得“全國優(yōu)秀測報員”“全省優(yōu)秀測報員”等稱號。在中國氣象局縣級氣象機(jī)構(gòu)綜合改革中，為實現(xiàn)一崗多責(zé)的崗位設(shè)置提供了有力保障，受到廣大基層氣象職工的歡迎。

（三）提升了人才培養(yǎng)水平

經(jīng)過努力，各示范點(diǎn)完善了學(xué)習(xí)制度，優(yōu)化了學(xué)習(xí)環(huán)境，職工參學(xué)率大幅提升，切實提高了基層人員業(yè)務(wù)技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。示范點(diǎn)建設(shè)大幅度縮小了有限培訓(xùn)能力和日益增長的培訓(xùn)需求之間的差距，彌補(bǔ)了人才培養(yǎng)與現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)發(fā)展脫節(jié)的“短板”，成為建構(gòu)特色鮮明的開放式氣象教育培訓(xùn)體系的重要一環(huán)。通過提前規(guī)劃，制定完整可行的年度教學(xué)計劃，通過采用啟動、準(zhǔn)備、實施、考核、總結(jié)等統(tǒng)一規(guī)范的教學(xué)管理流程，組織開展面向全國各級氣象職工以天氣預(yù)報、綜合觀測、防災(zāi)減災(zāi)、人工影響天氣、應(yīng)對氣候變化為核心內(nèi)容的遠(yuǎn)程培訓(xùn)108期，全國基層氣象職工累年參加在線學(xué)習(xí)比例達(dá)90%。干部學(xué)院為各省地縣級用人單位開展的特色培訓(xùn)，提供了專業(yè)的教學(xué)指導(dǎo)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障，鼓勵他們充分利用現(xiàn)有平臺和資源，采用輪流授課或者集體學(xué)習(xí)討論等多種方式，自主舉辦本單位黨建、業(yè)務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)。示范點(diǎn)的建設(shè)適應(yīng)了氣象事業(yè)發(fā)展的新形勢，有效促進(jìn)了氣象教育培訓(xùn)任務(wù)在基層的落實，改善了過去地縣級遠(yuǎn)程培訓(xùn)效益發(fā)揮不充分的情況，是滿足基層氣象職工終身教育需求，實現(xiàn)分層分類人才培養(yǎng)的重要一環(huán)。

（四）解決了工學(xué)矛盾問題

在示范點(diǎn)建設(shè)過程中逐步探索總結(jié)出“統(tǒng)一要求、集中組織、分省實施”的培訓(xùn)模式，以面向全國氣象部門地級和縣級干部職工舉辦的“學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八大精神遠(yuǎn)程培訓(xùn)”為例，通過精心的組織管理和技術(shù)保障，培訓(xùn)期間通過登錄中國氣象遠(yuǎn)程教育網(wǎng)自主學(xué)習(xí)的人數(shù)超過18000人，人均學(xué)習(xí)時長達(dá)到15小時。通過樹立嶄新的服務(wù)理念，在教學(xué)管理上創(chuàng)立混合式培訓(xùn)聯(lián)動機(jī)制，用預(yù)培訓(xùn)方式開展全國性的財務(wù)管理、農(nóng)業(yè)氣象等項培訓(xùn)，在學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時長以及考試等方面提出明確要求，并以此作為面授培訓(xùn)的入學(xué)資格。通過搭建學(xué)習(xí)交流平臺，提供專業(yè)的教學(xué)指導(dǎo)和優(yōu)質(zhì)的技術(shù)保障，鼓勵各示范點(diǎn)積極推進(jìn)自主學(xué)習(xí)、開展特色培訓(xùn)，促進(jìn)了遠(yuǎn)程教育和學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的緊密結(jié)合，使示范點(diǎn)職工的學(xué)習(xí)方式和內(nèi)容更加多樣化和個性化，獲得“量身定制”的教育培訓(xùn)，既解決了長期以來工學(xué)矛盾突出的問題，也為基層氣象文化建設(shè)、學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)等多個方面打下了良好的基礎(chǔ)。

五、經(jīng)驗與啟示

（一）做好頂層設(shè)計，完善制度保障

進(jìn)一步完善遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)考核評估、年度學(xué)習(xí)總結(jié)、學(xué)習(xí)登記等學(xué)習(xí)制度和激勵體制。各示范點(diǎn)結(jié)合本地特點(diǎn)建立適合本局實際的制度，逐步完善制度體系，促進(jìn)學(xué)習(xí)取得實效。如按照遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)輔導(dǎo)員制度，選擇能力強(qiáng)、負(fù)責(zé)任的同志擔(dān)任遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)輔導(dǎo)員，對全局的學(xué)習(xí)既要輔導(dǎo)也要管理，發(fā)揮組織、督促學(xué)習(xí)和服務(wù)的作用，以此來保證遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的順利開展。再如，考核激勵機(jī)制中各示范點(diǎn)對學(xué)員的學(xué)習(xí)時長、學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行考核，對學(xué)習(xí)成果進(jìn)行評估，獎勤罰懶，提高職工學(xué)習(xí)的積極性。河北邢臺、河北安新、山東福山等還制定了建設(shè)方案，結(jié)合本地實際，建立了一套切實可行的管理制度，使示范點(diǎn)建設(shè)卓有成效。

（二）管理層層落實，服務(wù)處處到位

為切實有效地推進(jìn)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，對示范點(diǎn)學(xué)時情況進(jìn)行定期掌握和階段通報，對一些遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)時長不達(dá)標(biāo)的示范點(diǎn)進(jìn)行督促。對一些新設(shè)立的培訓(xùn)班，首先面向各省示范點(diǎn)展開教學(xué)活動，收集意見信息，完善班型后向全國推廣。如2015年利用虛擬現(xiàn)實技術(shù)制作的“自動氣象站”培訓(xùn)班，課程首先面向108個示范點(diǎn)開放，然后在全國推廣，取得了一致好評。在遠(yuǎn)程教育網(wǎng)上“互動社區(qū)”中增加示范點(diǎn)板塊，給示范點(diǎn)輔導(dǎo)員提供了一個分享創(chuàng)建經(jīng)驗和展現(xiàn)創(chuàng)建成果的平臺。設(shè)立和維護(hù)省人事示范點(diǎn)工作負(fù)責(zé)人、示范點(diǎn)負(fù)責(zé)人、示范點(diǎn)輔導(dǎo)員交流QQ群，方便各單位針對示范點(diǎn)工作和遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)實時高效交流。在遠(yuǎn)程平臺上開設(shè)各示范點(diǎn)個性化網(wǎng)頁，有工作動態(tài)、學(xué)習(xí)心得、經(jīng)驗交流、規(guī)章制度等版塊，各個示范點(diǎn)自己上傳新聞、資料，維護(hù)網(wǎng)頁內(nèi)容。定期舉辦征文比賽、攝影大賽、優(yōu)秀輔導(dǎo)員評選、微課件制作大賽等豐富的活動，增進(jìn)了各個示范點(diǎn)之間的互動和交流。endprint

（三）鼓勵因地制宜，提倡方法創(chuàng)新

在示范點(diǎn)創(chuàng)建過程中，鼓勵各單位重視體現(xiàn)本地特色。其中，安徽壽縣提倡“和風(fēng)細(xì)雨潤物無聲”地開展遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)，建立點(diǎn)評和考核機(jī)制，重視個人學(xué)習(xí)心得體會的分享，針對臺站實際需求量身定制集體學(xué)習(xí)規(guī)劃；內(nèi)蒙古鄂托克前旗的“八化”管理法，從組織領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)施配備、年度安排、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)形式、制度建設(shè)、獎優(yōu)罰劣、檔案記錄八個方面規(guī)范規(guī)范示范點(diǎn)創(chuàng)建，產(chǎn)生實效；陜西蒲城建立綜合業(yè)務(wù)講師團(tuán)隊，采取全局學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、小組學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、舉辦講座、論壇等多種形式的培訓(xùn)；青海貴德的遠(yuǎn)程教育“激活”貴德防雷、遠(yuǎn)程培訓(xùn)助力“三農(nóng)”服務(wù)的案例式培訓(xùn)；河北涿州的局長案例式談心談話機(jī)制；吉林鎮(zhèn)賚創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，將學(xué)習(xí)型組織建設(shè)融入地方范疇。通過示范點(diǎn)建設(shè)，學(xué)員養(yǎng)成了自覺學(xué)習(xí)的習(xí)慣和常態(tài)化的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃；遼寧喀左以農(nóng)業(yè)氣象科研為特色，加強(qiáng)學(xué)習(xí)組織管理，提高團(tuán)隊凝聚力。此外，其他臺站有很多適合當(dāng)?shù)靥厣挠行ЫM織學(xué)習(xí)方法值得推廣和借鑒。

（四）各級領(lǐng)導(dǎo)重視，人事管理到位

一把手重視，各級領(lǐng)導(dǎo)及人事管理部門重視，列入上級目標(biāo)考核，才能更有利于推進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè)工作開展。以吉林省鎮(zhèn)賚縣氣象局遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)示范點(diǎn)為例，省局領(lǐng)導(dǎo)高度重視示范點(diǎn)建設(shè)，省局人事處、省氣象培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和白城市氣象局領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨鎮(zhèn)賚局調(diào)研指導(dǎo)示范點(diǎn)建設(shè)。同時，為建成長效管理和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定投入的機(jī)制，縣局領(lǐng)導(dǎo)積極與地方政府相關(guān)部門匯報，爭取到地方政府5萬元示范點(diǎn)建設(shè)配套資金，每年還安排一定的經(jīng)費(fèi)作為示范點(diǎn)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。針對遠(yuǎn)程培訓(xùn)工作，河北省氣象局黨組專門召開會議，并成立省氣象局培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省氣象局局長擔(dān)任組長，河北分院院長擔(dān)任副組長，省局人事處等職能處室及直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員。自2015年，河北省氣象局將遠(yuǎn)程培訓(xùn)工作納入對各市局年度綜合目標(biāo)考核指標(biāo)，河北省所轄各市氣象局在制定本市局年度工作目標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)中，分別加大了遠(yuǎn)程培訓(xùn)的考核比重和分值。在全省范圍內(nèi)開展遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)點(diǎn)建設(shè)全覆蓋，不僅滿足了基層干部職工個性化的學(xué)習(xí)需求，同時，推動了基層學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，提高了基層干部職工的綜合素質(zhì)，為推進(jìn)基層氣象現(xiàn)代化建設(shè)和改革奠定了基礎(chǔ)。

六、問題與建議

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保實效

示范點(diǎn)創(chuàng)建工作能否順利有效的開展，其中一個重要的因素就是示范點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識，作為示范點(diǎn)的帶頭人，做到帶頭研究、帶頭管理、帶頭學(xué)習(xí)（“三個帶頭”）。重點(diǎn)是要意識到，作為示范點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)既是這項事業(yè)的推動著、策劃者，同時也是參與者和組織者，更是任務(wù)落實的監(jiān)督檢查者。因此需要提高認(rèn)識，樹立學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、發(fā)展的理念，運(yùn)用創(chuàng)造性思維進(jìn)行綜合思考，建立切實可行的學(xué)習(xí)制度和獎懲制度，分清責(zé)任，合理分工，積極調(diào)動遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的積極性。建議省級人事處加強(qiáng)示范點(diǎn)管理，提供政策支持，將自主開展遠(yuǎn)程培訓(xùn)情況納入基層臺站目標(biāo)考核體系。

（二）積極探索，實現(xiàn)學(xué)習(xí)點(diǎn)建設(shè)全覆蓋

中國氣象局遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)示范點(diǎn)的創(chuàng)建，有效解決了學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)、推進(jìn)學(xué)習(xí)制度建設(shè)、長效學(xué)習(xí)機(jī)制建設(shè)以及學(xué)習(xí)型組織建設(shè)等諸多問題，取得了顯著成效，各省（區(qū)、市）氣象局進(jìn)行遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)點(diǎn)建設(shè)時機(jī)已經(jīng)成熟。建議省級氣象局人事部門在國家級示范點(diǎn)創(chuàng)建經(jīng)驗的基礎(chǔ)上全面開展學(xué)習(xí)點(diǎn)的建設(shè)工作，多渠道籌措資金，參照示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，用3年的時間分期完成省內(nèi)所有基層學(xué)習(xí)點(diǎn)建設(shè)。

（三）統(tǒng)籌謀劃，創(chuàng)新資源建設(shè)共享機(jī)制

干部學(xué)院要加強(qiáng)對示范點(diǎn)工作的指導(dǎo)，實現(xiàn)與省級管理部門和地市、縣級示范點(diǎn)溝通的常態(tài)化，進(jìn)一步完善平臺資源，加強(qiáng)培訓(xùn)平臺建設(shè)。遠(yuǎn)程教育中心提供課件要緊跟中國氣象局推進(jìn)的重點(diǎn)工作，豐富課件內(nèi)容，加大建設(shè)投資力度。打造更便捷的菜單式學(xué)習(xí)體驗，把事業(yè)需要、崗位需要同干部職工自身選學(xué)的需要統(tǒng)一起來、結(jié)合起來，缺什么，學(xué)什么，補(bǔ)什么。省級管理部門、省級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、各級示范點(diǎn)要切實提高重視程度，努力提高學(xué)員的積極性和自覺性，加強(qiáng)學(xué)習(xí)制度的落實，將學(xué)習(xí)建立成一種長效機(jī)制常抓不懈。要充分利用好現(xiàn)有資源，有責(zé)任主動提供新的課件素材和成品，創(chuàng)新學(xué)習(xí)資源建設(shè)機(jī)制，真正意義上實現(xiàn)共建共享的理念。

（四）加強(qiáng)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)輔導(dǎo)員的指導(dǎo)工作

輔導(dǎo)員是一個臺站集體學(xué)習(xí)走向的引導(dǎo)者，也是各單位學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的關(guān)鍵。以省或市為單位集中對各臺站輔導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)，提高輔導(dǎo)員素質(zhì)；干部學(xué)院提供針對輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)的課件、書和光盤供其學(xué)習(xí)，提高輔導(dǎo)員整體水平，促進(jìn)各單位學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。同時，干部學(xué)院將進(jìn)一步加強(qiáng)對輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，每年至少組織一次輔導(dǎo)員的集中培訓(xùn)，通過好經(jīng)驗的互相交流，互相學(xué)習(xí)，開闊眼界，與時俱進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

[1]干部教育培訓(xùn)工作條例[EB/OL].http：//news.xinhuanet.com/ politics/2015-10/18/c_1116859154.endprint