桂溪地區(qū)畜牧轉(zhuǎn)型發(fā)展的對(duì)策思考

彭開(kāi)政，游秀

（墊江縣桂溪畜牧獸醫(yī)站，重慶 408300）

1 桂溪地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 畜牧生產(chǎn)概括

桂溪地區(qū)幅員91km2，隨著城市化進(jìn)程的深入，其養(yǎng)殖區(qū)域面積正逐步減少，目前僅存欄生豬13800頭，農(nóng)村生豬散養(yǎng)量減少明顯。區(qū)域內(nèi)2015年生豬出欄共計(jì)約3.2萬(wàn)頭，家禽出欄43.7萬(wàn)只，禽蛋產(chǎn)量541t，肉類(lèi)總產(chǎn)量4486.1t ，全年畜產(chǎn)品總產(chǎn)值4000余萬(wàn)元。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，目前生豬出欄量承逐年下降趨勢(shì)，由于受到2015年生豬市場(chǎng)價(jià)格回暖，2015年同比增長(zhǎng)3.86%，畜牧產(chǎn)業(yè)總體保持平衡狀態(tài)。

1.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一

單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，更容易受到市場(chǎng)價(jià)格的沖擊。根據(jù)近幾年畜牧生產(chǎn)完成情況可見(jiàn)：目前全區(qū)域畜牧業(yè)發(fā)展主要為生豬養(yǎng)殖，生豬產(chǎn)值約占區(qū)域內(nèi)畜牧業(yè)總產(chǎn)值的46%。區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)共有64家，通過(guò)數(shù)據(jù)匯總分析（圖1），生豬養(yǎng)殖場(chǎng)所占比例最高，達(dá)59.4%。

圖1 規(guī)模場(chǎng)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)比例

1.3 養(yǎng)殖分布混亂

由于區(qū)域養(yǎng)殖區(qū)域劃分，城區(qū)建設(shè)和工業(yè)化發(fā)展，目前養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)劃較為混亂，多數(shù)地區(qū)規(guī)劃為禁養(yǎng)區(qū)，導(dǎo)致多數(shù)養(yǎng)殖場(chǎng)處于限養(yǎng)和禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)，影響其養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模發(fā)展壯大。目前除約55%的養(yǎng)殖場(chǎng)分散在幾個(gè)較邊緣化村社，其余則零星分布在禁限養(yǎng)地區(qū)內(nèi)。這樣不僅加大了養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也增加了監(jiān)管難度。

1.4 養(yǎng)殖規(guī)模偏于中小型

受城市化、工業(yè)化進(jìn)程加快影響，區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖模式主要以中小型養(yǎng)殖場(chǎng)為主，農(nóng)村散養(yǎng)逐年減少。常年生豬存欄500頭的養(yǎng)殖場(chǎng)僅有3家，其余養(yǎng)殖場(chǎng)常年存欄主要在100～200頭左右，蛋雞飼養(yǎng)規(guī)模基本在5000只，山羊養(yǎng)殖存欄量多數(shù)在80～100只之間。

2 轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)策建議

2.1 合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

依據(jù)城市發(fā)展區(qū)的發(fā)展方向，結(jié)合大開(kāi)發(fā)、大生態(tài)、高效益的要求，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。逐步調(diào)減生豬等高污染高風(fēng)險(xiǎn)傳統(tǒng)畜牧產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以家兔、土雞和蜜蜂為重點(diǎn)的低污染，低風(fēng)險(xiǎn)，高效益的節(jié)糧型畜禽。

2.2 合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域

結(jié)合地區(qū)發(fā)展實(shí)際情況，整合資源，依托有利地勢(shì)，規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域，著力地區(qū)互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)基地向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。以黃金村和長(zhǎng)大村為中心向曹回鎮(zhèn)延伸，著力發(fā)展土雞林下養(yǎng)殖；以峽口地區(qū)向延伸發(fā)展禽類(lèi)養(yǎng)殖；結(jié)合群山、十路、西山地勢(shì)特點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展山羊養(yǎng)殖和蜜蜂養(yǎng)殖；以桂陽(yáng)地區(qū)天馬周邊幾個(gè)村社聯(lián)動(dòng)構(gòu)建生豬養(yǎng)殖小區(qū)。

2.3 實(shí)現(xiàn)畜牧生態(tài)養(yǎng)殖

養(yǎng)殖污染治理難題是畜牧發(fā)展的制約瓶頸，采取種養(yǎng)結(jié)合、發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)。桂溪地區(qū)目前蔬菜種植面積2.3萬(wàn)畝，林果地4.8萬(wàn)畝，魚(yú)池面積1.2萬(wàn)畝，大可在林果地發(fā)展林下養(yǎng)殖，大力推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，通過(guò)“林果+土雞”和“沼渣+魚(yú)”的循環(huán)模式，實(shí)現(xiàn)生態(tài)養(yǎng)殖。

2.4 著力養(yǎng)殖模式創(chuàng)新、調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖積極性

做實(shí)招商引資工作，政府牽頭將龍頭企業(yè)、大戶(hù)、農(nóng)戶(hù)有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建“大戶(hù)+基地+農(nóng)戶(hù)+協(xié)會(huì)“小規(guī)模大群體的發(fā)展模式，形成企業(yè)帶大戶(hù)、大戶(hù)帶農(nóng)戶(hù)鏈條發(fā)展模式。鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)模式，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的養(yǎng)殖積極性。通過(guò)“零首付寄養(yǎng)、保護(hù)價(jià)回收”模式，解決養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模難以擴(kuò)大，農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖起步難和銷(xiāo)售難的問(wèn)題，另辟蹊徑開(kāi)啟新的養(yǎng)殖模式。

2.5 貫徹科技興牧方針、建設(shè)良種體系

積極壯大畜牧技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，進(jìn)一步落實(shí)新常態(tài)下新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作。加大良種畜禽品種推廣、補(bǔ)助力度，提高畜禽良種覆蓋率。進(jìn)一步推進(jìn)畜禽產(chǎn)品“三品一標(biāo)”進(jìn)程，打造一批畜禽名優(yōu)品牌，帶動(dòng)區(qū)域畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.6 強(qiáng)化政策扶持、引領(lǐng)畜牧轉(zhuǎn)型發(fā)展

落實(shí)畜牧業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金，加大畜牧業(yè)扶持力度，推進(jìn)土地置換利用。在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)采取多元化發(fā)式（業(yè)主土地承包、有償轉(zhuǎn)包、土地入股等）,保證規(guī)模養(yǎng)殖用地需求。鼓勵(lì)建設(shè)專(zhuān)業(yè)合作組織，構(gòu)建各專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)。培育本地龍頭企業(yè)，引導(dǎo)建立區(qū)域內(nèi)屠宰加工企業(yè)與養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)戶(hù)合作機(jī)制，解決銷(xiāo)售難問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。