做好新形勢下計劃生育思想政治工作

劉曉丹

摘 要：我國是世界上最大的發展中國家，計劃生育是我國的一項基本國策，也是我國涉及面廣，影響深入的重要政策之一，關系到人民生活的諸多方面。新形勢下的計劃生育工作在思想政治上有了更高的要求，要求我們將思想政治工作與計劃生育工作完美地結合在一起。充分了解思想政治工作的內涵，規劃完善計劃生育思想政治工作，以群眾為主體，提高計劃生育工作者的文化素質，為群眾提供優質的服務，依法管理計劃生育工作，重視說服教育在思想政治工作中的作用，保障新時期計劃生育思想政治工作的成功開展。

關鍵詞：新形勢；計劃生育；思政政治工作

一、做好思想政治工作是當前計劃生育工作的迫切要求

我國計劃生育的“一胎政策” 已實施了30多年，面臨著諸多現實和輿論的挑戰，也帶來了很大的社會問題：如人口老齡化，男女比例失調等等。對此，自2016年1月1日起，天津市實施全面二孩政策，生育第二個子女不需要辦理再生育審批手續，全市統一實行一孩、二孩生育登記制度。這標志著我國計劃生育工作進入一個具有里程碑意義的新時期。

在新時期里，作為一名基層計劃生育工作者，我們更應該認識到計劃生育工作的重要性和嚴肅性，從落實科學發展觀的高度，緊緊圍繞新時期計劃生育工作的特點和規律開展思想政治工作，把思想政治工作與貫徹執行現行計劃生育政策結合起來，把握職工思想脈搏，確保職工隊伍穩定。使思想政治工作具有更深刻的號召力、說服力，為社會主義現代化建設和全面建成小康社會提供良好的人口環境。

二、轉變思想，強化新生育觀的學習，做好計劃生育服務

作為基層工作者要轉變思想，做一個新時期計劃生育工作的“四有新人”。一是有愛心。要以一顆仁愛的心，平等地去了解、關心我們的工作對象，讓他們知道我們和他們一樣—為人子女、為人父母，對他們沒有惡意，急他們之所急，想他們之所想，只有真正做他們的貼心人，才能取得他們的配合、幫助和理解，工作才能順利開展。二是有責任心。計劃生育工作繁多、復雜，關系到千家萬戶的切身利益，工作難度俗稱“天下第一難事”，對基層工作者來說更是一項難上加難的事，要意識到：只有通過我們的努力，才能實現“控制人口數量，提高人口素質”的目標，我們的工作才是有意義的，才是平凡而偉大的。所以要不畏艱難，不怕艱辛，認真、負責地做好基層工作，夯實工作根基。三是要細心。計劃生育工作是一項比較特殊的工作，各種計劃生育資料多而復雜，相互之間邏輯性強，更新較快，所以要細心。應嚴格按照要求，準確、及時地統計好分管區域內人員的各種資料，做到資料準確、邏輯合理。這也是計劃生育工作者必備的素質和前提。在日常生活中也可以通過拉家常、走訪或其他途徑全面、準確、詳細地了解育齡女職工的生育節育情況，并及時做好記錄。四是有耐心。在基層工作，因人們的文化水平及思想觀念的差異，會遇上很多棘手或突發事件，這種情況下，需要有充足的耐心來解決。

（一）做好相關統計工作，嚴把生育觀

縱觀我國目前的人口結構，二胎政策的出臺，并全面開放，我國人口基數還很龐大，30多年計劃生育成果來之不易，稍有松懈，就會產生不可逆轉和不可估量的長期影響，作為基層計劃生育工作者，應接受新的挑戰，認真、準確地做好基層統計工作，嚴把生育觀。

（二）堅持以人為本，深入開展優質服務

新時期計劃生育工作要求我們在適應形勢要求和滿足育齡婦女要求上下功夫。一方面，要保證計劃生育法規、政策及生殖保健知識真正進入每戶家庭，通過各種渠道和形式，向育齡群眾宣傳優生優育、避孕節育、生殖保健知識；全面開展婚前、孕前、孕期和產期保健系列服務，做到底子清、情況明，為育齡群眾提供高質量的保健服務。另一方面，為進一步體現科學發展觀的重要思想，計劃生育工作者在計劃生育優質服務活動中，要特別注意到服務困難群體，關注弱勢人群，對貧困家庭的生育狀況、生活狀況、收入水平進行全面摸底登記，制訂具體的幫扶計劃。例如：在“三八”婦女節期間，免費為女職工進行婦科病普查，利用春節、六一前夕，發動單位職工為貧困家庭兒童實施捐資助學活動，堅持定期組織女職工進行體檢等，用溫暖工程，向困難群眾獻愛心，解除育齡群眾的后顧之憂。

（三）加強“民生”福利建設，解決群眾后顧之憂

“天倫之樂、老有所養、老有所依、老有所樂”，這十六個字可以說是我國老年人對幸福晚年的詮釋。自從上世紀80年代提倡一對夫婦只生一個孩子起，第一代獨生子女父母已進入中老年期，第一代獨生子女也進入婚孕年齡，這時國家需加強群眾福利建設，解決群眾后顧之憂，為我國計劃生育工作提供良好的前提條件。同時，促進計劃生育工作的科學性發展，也為群眾生活質量的提升提供有力保障，讓我國早日進入理想的社會主義國家。民生福利建設可分為兩大部分：一是未成年人福利建設。我國第一代獨生子女已進入婚育階段，如今快節奏的生活方式賦予他們三大壓力：雙方至少有四位老人需贍養照顧、自身工作壓力及幼兒撫養壓力。往往幼兒的撫養照顧成為他們最大的壓力，父母身體好的可以幫忙照看，而遠離父母或父母身體不好的，其困難可想而知。這時國家需加強公益性嬰幼兒、少兒全托、日托工作，減輕他們的壓力，讓他們全身心地投入到工作中去，為祖國的建設貢獻力量。二是老年性福利建設。作為響應我國計劃生育號召的第一代獨生子女父母，如今已經進入老齡化階段，他們的生活隨子女的工作、小家庭的組建進入了一個空巢狀態，還有失獨，寡居的老人，空巢的孤獨感和“天倫之樂”“老有所養”“老有所依”“老有所樂”的傳統觀念，引起他們的惶恐和困惑，這需要國家加強公益性老年福利建設，強化相關的組織力量。

三、依法辦事，強化計劃生育的宣傳力度

大力做好計劃生育工作的宣傳。一是做好計劃生育法律的宣傳。可生育兩個孩子的政策放開，并不意味著計劃生育全面放開， 要使群眾懂得我國現行的生育政策是鼓勵公民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育兩個子女；要使群眾知道對于違反計劃生育法律法規的必須要依法處罰。二是做好計劃生育知識普及的宣傳。可生育兩個孩子的政策放開不僅要保證生育率的提高，還要保證生育質量，計劃生育思想政治工作人員要及時有效地將優生優育知識普及到每一個家庭之中。三是做好優生優育政策的宣傳。創新宣傳模式，豐富宣傳內容。在原有的宣傳模式基礎上，充分利用計劃生育網絡平臺，做好優生優育的宣傳。這就需要計劃生育工作人員在做思想政治工作時，要有分析、有區別，做到因人而異，及時把握育齡婦女的思想動態，正確引導育齡婦女的生育觀。四是在單位工會的大力協助下，組織全體職工學習計劃生育工作的方針、政策，不斷增強職工的計劃生育意識，突出主題，深入開展學習宣傳《人口與計劃生育法》的活動，使宣傳工作深入到各個基層、各個方面，進一步提高計劃生育工作重要性的知識。

總之，一個國家生育水平低了，要提高；生育水平高了，要降低，計劃生育工作任重而道遠，它不僅是我國也是全世界的一個共同話題，既是難事，也是要事，更是群眾關注的事。新形勢下，隨著計劃生育工作重心的轉移，群眾需求重點的轉變，我們計生宣傳教育的內容、形式，也要與時俱進，緊跟形勢，需進行改革與完善。作為計劃生育基層工作者，我們要與時俱進，緊跟形勢，不斷學習，提升自己的工作能力，完善自己的工作方法，不畏艱難，堅定不移地做好我國人口計劃生育基層工作，為建立科學合理的人口結構，為國家的繁榮富強作出自己應有的貢獻。endprint