法治思維與高校管理

羅磊

摘 要 在當今我國快速發展的經濟社會，教育越來越被重視，我們對教育的期望和要求超過任何一個歷史時期，尤其是高校的內部管理的法治化，這是我們非常關心的一個問題。我們也知道，我們的高校擔任著培養祖國下一代的艱巨任務，也是為我國社會主義現代化輸送人才的場所，角度是非常重要的。我們高校要對自己培養的學生負責，幫助他們早日樹立起正確的世界觀、人生觀、愛情觀和價值觀。只有我們積極的法治思維這個理念植入到高校的日常管理當中，我們的學生在校的正當權益才會得到有力的保障，我們的老師在校的正當利益才不會受損。這樣，我們的學生才會有更好的社會適應能力和吃苦耐勞精神，才會有更好的科學判斷能力，才會有更強的邏輯能力和獨立思考能力。

隨著我國法治化治國進程的加劇，我們民辦高校作為社會中的一部分，它的學生管理工作也需要融入法治思維，也越來越被重視起來。那么對于民辦高校的法治思維，我們給出的解釋是這樣子的：在法治理念的基礎上，我們民辦高校按照合理、合法的規定，依據法治的基本要求，將法律的規范、原則、理念納入學生管理工作中，并對學生進行相關的法治思想教育和引領，是其在校遵紀守法。這篇文章通過分析法治思維、民辦高校學生管理工作的現狀，并指出民辦高校學生管理工作的一般特征和現階段的發展瓶頸，提出了相關的解決方案，那就是學生管理工作要融入法治思維。

關鍵詞 法治思維 民辦高校 學生管理 現狀與前景

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A

十九大以后，依法治國將是一項重大國策，是我們黨將領導人民長期堅守的一項戰略方針。而民辦高校作為社會主義事業的重要組成部分，更應該早日實施依法治校，將法治思維融入我們的日常學生管理工作當中去。只有這樣，我們才能不會辜負黨和人民的期望，培養處社會需要的有用人才，更好的完成歷史賦予我們高校的神圣使命，培養人才，服務科研，服務社會。

1高校學生管理工作的法治思維概述

在高校的學生管理工作中，積極推行法治思維模式，指導學生熟悉國家的各項法律法規，以及學校的校紀校規，并幫助他們通過各種渠道掌握國家的各項方針政策，尤其是針對大學生的一些管理政策和學生資助政策等。通過宏觀和微觀視角進行全方位的指導學生學習相關法律制度和規定，積極的對學生開展一系列相關的法律知識教育，培養他們法治思維意識，引導他們對自己的能力進行很好的規范，讓學生逐步了解到在校要做文明大學生，不打架、不斗毆、不拉幫結派等，把自己主要的精力放在學習和做人上面，以等待將來能夠很好的回報父母和回報社會，承擔起相應的社會責任和家庭責任，這樣也會進一步推動著我們的日常教學和科研，使學校朝著一個良性發展的軌道上運行，實現高校學生管理工作更加制度化、科學化和法治化。

對于高校，若將法治思維真正的融入到學生管理當中來的話，我們會發現，學生的精神面貌也會換然而新，意氣風發的。這樣我們的學生教育工作又會有新的起色，也會創造一個和諧、平安的校園環境。

2我國民辦高校學生管理工作的現狀和特征

從上世紀90年代末期，我國便開始有了民辦高校。作為一個時代發展的新產物，民辦高校有自己的辦學特色和辦學定位，它們紛紛以市場需要為出發點，進行辦學，深受當今教育界的廣泛關注。在民辦高校發展的歷史進程中，國家給予它們的一系列相關政策及相對應的保障性法規是屬于外部環境，在這樣的外部環境下，民辦高校得到了充分的發展，但是影響和決定民辦高校真正發展的核心因素還是它們自身的內部管理，即擁有一支良好的管理隊伍和一個良好的管理制度，這些將直接影響到民辦高校的辦學規模和人才培養效果。我們知道，民辦高校一般都是封閉式管理模式，而且，不同地區的學校封閉式的程度有所差異。和公辦高校相比，民辦高校相對有自己的特點，主要體現在以下幾方面，由于沒有過多的國家財政支持，辦學成本相對較高，因此學費比公辦院校來說要貴不少，錄取的生源可能普遍家庭經濟條件都比較好，這些學生可能比家庭條件差的學生要優越感好，有些甚至嬌生慣養；由于生源地相對比較廣，各個地區來的學生差異性還是有的，甚至生活行為習慣還很不一樣；學校為了招生，很重視在社會上的口碑，甚至加強對學生在校的服務，可能讓學生會產生錯覺，認為來學校是享福和消費的。

通過一些研究，我們不難找出，民辦高校在學生管理方面有著明顯的特征：第一，由于民辦高校采用封閉式管理模式，學生多數是被迫圈在學校里，安心學校和生活，甚至是被安排了相應的學習時間段和活動場所。第二，為了更加強化對學生隊伍的管理，民辦高校都制定了一系列學生管理文件，比如學生手冊、處罰規定等。第三，各個民辦高校紛紛出臺一些學生管理措施和手段，目的是更加嚴格的看管學生，讓他們安心在學校學習，但是，不同的學生呈現出來的學生管理具體措施是不大一樣的。

3法治思維下我國民辦高校學生管理工作存在不足

在我國民辦高校發展過程中，尤其是它們的學生管理工作，會出現一些不足之處，這些主要表現在以下幾個當面：第一，有些民辦高校學生管理還是停留在傳統的模式下，采用經驗式、放養式管理理念，沒有一套完整的、規范的管理體系，管理起來還在靠“人治”，甚至會出現一言堂，很具有自己的主觀性和任意性，制度存在經常性變動的不良情形，對學校的長遠發展中和學生的切實培養是很不利的。第二，在一些民辦高校，在一些學生管理的規章制度方面，存在與國家法律不相符的情形，沒有法律效力，這樣會引起很多不必要的爭端，造成學校的許多困擾，也不利于學生的安定團結，不利于學校的發展。第三、國家在民辦高校這個領域的相關法律法規還不是很健全，甚至有些已經顯得有點過時和不完善。第四，部分民辦高校學生管理方面，由于過分的追求畢業率和就業率，就會學生工作中出現短板，不夠嚴格，其實這樣是會影響學生整體的教育質量的。第五，有些學校管理上比較粗放，不愿意聽取廣大學生的意見，不真正的站在學生的角度進行考慮，甚至學生對學生的管理機制缺乏知曉和參與，這樣其實也是不利用我們學生的培養和發展的。endprint

4法治思維下民辦高校學生管理工作的未來展望

在依法治國這個大背景下，我們將法治思維引入到高校管理里面，將是一個有力舉措，對高校的整體長遠發展來說，是一步好棋。我們高校，要嚴格按照國家的相關法律法規進行管理，處處體現出依法行政、依法治校，這樣對于廣大師生來說，即公平又公正。我認為，要想把法治思維真正的進入高校，我們高校管理應該做好以下幾個方面：

第一，我們高校學生管理，在建立在有法律依據之上，融入法治思維，在制定相關的學校規章制度時，要符合我國相關法律法規的規定。只有這樣我們的學生管理工作才會更好和更有效，讓廣大學生家長放心把學生交給我們。同時，我們也要積極的給廣大的學生去講解相關的法律法規，讓他們也明白和懂法律，在校做個文明大學生，不打架斗毆，不說臟話，不做壞人。除此之外，我們還要加強對學生進行學生手冊的學習，讓他們也知曉學校的相關規章制度，直覺不去觸碰，創造一個安定和諧的校園環境，樹立一個好的人生價值觀和世界觀，也更利于學校的學風、教風、班風等方面工作的開展，真正的做到人才培養有法可依。

第二，在我們高校制定好相關符合國家法律法規的一系列學校規章制度后，我們就要嚴格的去執行。對于在學生管理工作中，出現違法亂紀的行為，我們要追究相應的法律責任，不要給予人情去照顧，也只有這樣，我們才能真正的樹立起法律的權威和學校的權威。

第三，在不違背國家相關法律的前提下，高校要盡可能制定一些有利于學生自由化、個性化發展的靈活制度，以適應培養出全面發展的合格性人才的需要，同時，也是廣大社會和學生家長對我們高校的一種期望。

第四，在校園里，要想營造出一種人人知法，人人懂法，人人不愿去犯法的氛圍，我們一方面要想盡一切辦法來提高我們高校管理者的文化素養和和法治意識，讓他們在進行相關的學生管理工作中，不去違法操作，真心的為廣大師生服務，實現學校的優化管理。另一方面，我們還要積極培養廣大學生的法律素質，例如開設法律大講堂、校園文明督察小分隊等，使學生既融入法律學習當中，又親自擔任護法角色，增強其對學校校園管理的參與度和積極性。

總的來說，我們高校要想實現依法治校，就必須先讓高校的管理者擁有健全的法律知識和良好的法律素質，讓他們身體力行，給廣大師生做出表率，發揮出尊法、維法和護法的模范帶頭作用。只有學校的管理者將法治思維放心自己的心里，他們才會真正的去維護廣大師生的正當權益和尊嚴。同時，我們也要加大對廣大師生進行相關的法律教育，在校園中普及法律知識，讓師生具有法律素養，營造一個真正的法治校園。

參考文獻

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