對(duì)于《海關(guān)監(jiān)管》課程教學(xué)方式改革的思考

呂璽+林家芳??

摘要：《海關(guān)監(jiān)管》是一門極具海關(guān)專業(yè)特色的課程，在開(kāi)設(shè)過(guò)程中，世界經(jīng)濟(jì)不斷變化新一代信息技術(shù)快速發(fā)展，所以，該門課程的教學(xué)方式也需要進(jìn)一步完善。文章在其特點(diǎn)和現(xiàn)有教學(xué)方式的基礎(chǔ)上，借鑒了當(dāng)今世界范圍內(nèi)較為成熟、科學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，提出了引入體驗(yàn)式教學(xué)、加強(qiáng)雙語(yǔ)教學(xué)、充分利用新媒體教學(xué)等建議。

關(guān)鍵詞：海關(guān)監(jiān)管；教學(xué)方式；改革

《海關(guān)監(jiān)管》是一門極具海關(guān)專業(yè)特色的課程，旨在培養(yǎng)符合海關(guān)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的應(yīng)用型、復(fù)合型、涉外型的高素質(zhì)海關(guān)管理專業(yè)人才以及服務(wù)口岸物流和國(guó)際商務(wù)的外經(jīng)貿(mào)專業(yè)人才。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，該課程在教學(xué)過(guò)程中獲得了較為理想的成果，同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)不斷變化、新一代信息技術(shù)快速發(fā)展，因此，該門課程的改進(jìn)和完善存在一定的研究?jī)r(jià)值，同時(shí)也存在很大空間。

一、 海關(guān)監(jiān)管課程的特點(diǎn)

（一） 理論和實(shí)踐相結(jié)合。首先，它涵蓋了管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)、法學(xué)等多個(gè)學(xué)科的理論，比如：涉及到海關(guān)監(jiān)管的法律依據(jù)屬于法學(xué)的范疇，物流監(jiān)控屬于管理學(xué)的范疇等，所以要求學(xué)生牢固掌握相關(guān)學(xué)科的基礎(chǔ)理論；其次，它主要研究我國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物、進(jìn)出境運(yùn)輸工具、物品等監(jiān)管對(duì)象及監(jiān)管制度，進(jìn)一步地對(duì)我國(guó)分類通關(guān)管理、通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化改革等方面的研究，本質(zhì)上就是對(duì)我國(guó)海關(guān)監(jiān)管的實(shí)際操作、流程等實(shí)踐方面的剖析和探索。

（二） 涉外性。因?yàn)樵撻T課程涵蓋了國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易，其中有國(guó)際貿(mào)易方式、國(guó)際稅收協(xié)定等，所以，在該門課程的學(xué)習(xí)過(guò)程中，需要結(jié)合世界海關(guān)組織、各國(guó)海關(guān)的海關(guān)監(jiān)管相關(guān)內(nèi)容，綜上，閱讀英文資料并涉外溝通就成了該門課程的另一特色，所以，如果想全面并深入地學(xué)習(xí)該門課程，熟練地掌握英文是必不可少的。

二、 當(dāng)前海關(guān)監(jiān)管課程的教學(xué)方式

《海關(guān)監(jiān)管》課程開(kāi)設(shè)伊始，主要面向海關(guān)及其相關(guān)行業(yè)的需求，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和行業(yè)發(fā)展的需求，充分利用了海關(guān)和口岸物流等經(jīng)貿(mào)行業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源，科學(xué)制定和調(diào)整了專業(yè)人才的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，在開(kāi)設(shè)過(guò)程中，不斷完善該門課程的教學(xué)體系和教學(xué)方式，實(shí)施行業(yè)兼職教師制度，成立了專業(yè)課程行業(yè)專家指導(dǎo)組，積極探索了“符合國(guó)家相關(guān)政策、符合海關(guān)現(xiàn)代化需要、符合就業(yè)工作規(guī)律”的特色之路。但是，隨著世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，新媒體技術(shù)不斷崛起，該門課程仍需進(jìn)一步完善：

（一） 授課時(shí)，教師在課堂上教授理論知識(shí)，少數(shù)學(xué)校會(huì)邀請(qǐng)具有一線經(jīng)驗(yàn)的海關(guān)專家進(jìn)入課堂，所以，學(xué)生主要還是通過(guò)課堂對(duì)該門課程的體系進(jìn)行了解和掌握，他們很少親身體驗(yàn)海關(guān)監(jiān)管的主要操作和流程，體驗(yàn)式教學(xué)還沒(méi)有全面引入該門課程中。

（二） 當(dāng)今世界，全球化進(jìn)一步加強(qiáng)，基于該門課程的涉外性，雙語(yǔ)教學(xué)亟須加強(qiáng)，大部分學(xué)校只是停留在對(duì)國(guó)外海關(guān)監(jiān)管的英文文獻(xiàn)的閱讀和理解層面，很少針對(duì)學(xué)生的聽(tīng)力和口語(yǔ)進(jìn)行訓(xùn)練，這使得學(xué)生畢業(yè)后真正面臨海關(guān)監(jiān)管的涉外環(huán)境時(shí)，由于缺乏聽(tīng)力和口語(yǔ)的訓(xùn)練而顯得捉襟見(jiàn)肘。

（三） 當(dāng)前該門課程的教學(xué)主動(dòng)性主要在教師一方，并且方式也略顯單一，但在國(guó)內(nèi)外其他課程的教學(xué)中，翻轉(zhuǎn)課堂、案例教學(xué)等新一代教學(xué)方式已經(jīng)發(fā)展得較為成熟，而對(duì)于該門課程而言，大部分學(xué)校還停留在使用傳統(tǒng)教學(xué)方式的層面。

（四） 世界經(jīng)濟(jì)背景不斷變化，新一代信息技術(shù)不斷崛起，但目前在該門課程的教學(xué)中，大部分學(xué)校還是通過(guò)傳統(tǒng)的課堂講授或者多媒體教學(xué)，使用新媒體或者網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的還屈指可數(shù)。

三、 完善海關(guān)監(jiān)管課程教學(xué)方式的對(duì)策

要想科學(xué)而合理地完善教學(xué)方式，必須從社會(huì)、教師、學(xué)生三個(gè)維度找到三者需求的結(jié)合點(diǎn)，才可能有針對(duì)性地、高效地改進(jìn)該門課程的教學(xué)方式。

（一） 引入體驗(yàn)式教學(xué)。以上海海關(guān)學(xué)院為例，筆者通過(guò)調(diào)查了解到，廣大畢業(yè)生和用人單位均建議學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐能力的培養(yǎng)，不斷提高學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)能力尤其是處理人際關(guān)系的能力和團(tuán)隊(duì)合作精神。所以，筆者認(rèn)為：首先，應(yīng)該充分引入體驗(yàn)式教學(xué)，利用我國(guó)海關(guān)和口岸物流等經(jīng)貿(mào)行業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源，不單單參觀海關(guān)監(jiān)管的現(xiàn)場(chǎng)，如果只是利用少量課時(shí)進(jìn)行參觀，并非真正意義上的體驗(yàn)式教學(xué)，要想了解海關(guān)監(jiān)管的深層次理論、頂層設(shè)計(jì)、實(shí)際應(yīng)用等情況，就需要投入一定課時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)，切身體會(huì)海關(guān)監(jiān)管的每個(gè)流程，比較理論與現(xiàn)實(shí)的差異，這樣才能深入理解該門課程，同時(shí)，體驗(yàn)式教學(xué)鍛煉了學(xué)生的實(shí)踐能力，使得學(xué)生不斷提高社會(huì)適應(yīng)能力尤其是處理人際關(guān)系的能力和團(tuán)隊(duì)合作精神，最后在工作當(dāng)中具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力；其次，體驗(yàn)式教學(xué)還可以引入到報(bào)關(guān)企業(yè)、稅務(wù)師事務(wù)所等企業(yè)中，安排學(xué)生進(jìn)行多角度的體驗(yàn)式教學(xué)，這樣學(xué)生不僅僅站在海關(guān)的角度了解到海關(guān)監(jiān)管的各個(gè)流程，還可以從被管理者的角度進(jìn)一步體會(huì)到海關(guān)監(jiān)管中這門課程的設(shè)置理念和操作流程，這樣學(xué)生思考問(wèn)題的角度將更加綜合，對(duì)其就業(yè)也大有裨益。

（二） 注重學(xué)生英語(yǔ)能力的全面培養(yǎng)。一方面，該門課程具有涉外性，在監(jiān)管進(jìn)出口貨物、進(jìn)出境運(yùn)輸工具的時(shí)候，需要閱讀英文資料并和外企交涉，筆者根據(jù)調(diào)查了解到，目前，學(xué)生可以較為嫻熟地運(yùn)用英語(yǔ)閱讀和寫(xiě)作的技能，但是對(duì)于聽(tīng)力和口語(yǔ)而言，還比較欠缺，所以在教學(xué)時(shí)需要加強(qiáng)學(xué)生的英語(yǔ)聽(tīng)力和口語(yǔ)訓(xùn)練；另一方面，在世界范圍內(nèi)，有三所全球首批通過(guò)世界海關(guān)組織PICARD專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的代表，同時(shí)，只有烏克蘭海關(guān)學(xué)院、俄羅斯海關(guān)學(xué)院與上海海關(guān)學(xué)院被稱為當(dāng)今世界范圍內(nèi)承擔(dān)國(guó)民教育職責(zé)而且系統(tǒng)開(kāi)設(shè)海關(guān)專業(yè)的三所高校；日本也與世界海關(guān)組織進(jìn)行合作，該所大學(xué)具有很大數(shù)量的外教，所以其雙語(yǔ)授課水平在日本國(guó)內(nèi)也是較為突出。綜上，以長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，在開(kāi)設(shè)該門課程時(shí)有很多機(jī)會(huì)與以上高校進(jìn)行交流，所以，從這個(gè)角度而言，學(xué)生的聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)能力更需要全方面發(fā)展。

（三） 結(jié)合翻轉(zhuǎn)課堂，引入案例談?wù)摗７D(zhuǎn)課堂，即把原本教師在課上進(jìn)行教授的部分轉(zhuǎn)換到課下完成，而在課堂上解決本應(yīng)該在課下完成的作業(yè)和難題，目前，如果完全采用反轉(zhuǎn)課堂可能不切實(shí)際也不合理，因?yàn)闀?huì)影響該門課程的理論學(xué)習(xí)，但翻轉(zhuǎn)課堂又可以提高學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性和積極性，所以筆者認(rèn)為，要科學(xué)地引入反轉(zhuǎn)課堂：首先，教師可以課前把理論學(xué)習(xí)提前布置給學(xué)生，從而引入另一個(gè)關(guān)鍵詞：案例教學(xué)，在該門課程中，涉及海關(guān)監(jiān)管的制度和法律，就需要案例教學(xué)加深學(xué)生對(duì)其了解和掌握。其次，再將全班分成若干小組，要求每個(gè)組獨(dú)立、自主地完成該案例的分析和解答。最后，在課上由代表匯報(bào)案例成果，同時(shí)由教師引導(dǎo)學(xué)生在課上完成案例的分析和解答。為了不沖淡該門課程的理論學(xué)習(xí)，教師應(yīng)該在課上把該門課程的重要理論進(jìn)行梳理和總結(jié)。運(yùn)用以上方式，學(xué)生有針對(duì)性并高效地完成了海關(guān)監(jiān)管的理論學(xué)習(xí)，同時(shí)激發(fā)了學(xué)生對(duì)該門課程的積極性、自主性，進(jìn)一步提高了學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作精神、口頭表達(dá)能力；對(duì)于教師而言，最終成為優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的提供者，理論與實(shí)踐教學(xué)的組織者，學(xué)生學(xué)習(xí)行為的有效管理者。

（四） 使用新一代信息技術(shù)和新媒體。當(dāng)今世界，社會(huì)科技不斷發(fā)展，新一代信息技術(shù)成為一種革命力量，新的科技手段被廣泛地運(yùn)用到教育領(lǐng)域中，所以需要運(yùn)用新媒體技術(shù)推進(jìn)該門課程的教學(xué)方式網(wǎng)絡(luò)化，開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂和微信學(xué)堂，定期更新、編發(fā)、推送相關(guān)課程信息，比如：慕課（MOOC），即大規(guī)模開(kāi)放的在線課程（Massive Open Online Course），結(jié)合翻轉(zhuǎn)課堂和案例教學(xué)，教師在課下提前布置相關(guān)理論的學(xué)習(xí)和案例學(xué)習(xí)時(shí)，如果使用慕課、網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂等新興教學(xué)方式，不但輔助學(xué)生，而且大大節(jié)省了學(xué)生學(xué)習(xí)的時(shí)間成本，可以讓學(xué)生不受時(shí)間、地點(diǎn)的限制，更加機(jī)動(dòng)地、自主地完成該門課程的學(xué)習(xí)。

以上教學(xué)方式的改革需要學(xué)生較高的自我管理意識(shí)和自我管理水平，所以課程的綜合考核可以進(jìn)一步落實(shí)該門課程的教學(xué)效果。具體而言，本門課程的考核不能單單由期末考試的成績(jī)或者期末論文的成績(jī)決定，而是需要學(xué)生的海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)式教學(xué)成績(jī)、課堂案例匯報(bào)成績(jī)、網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)成績(jī)等綜合決定，同時(shí)由教師衡量并設(shè)計(jì)各個(gè)成績(jī)的權(quán)重，再用以上各門成績(jī)乘其權(quán)重，最后全部相加得出一個(gè)總成績(jī)，教師通過(guò)總成績(jī)綜合衡量學(xué)生在該門課上的表現(xiàn)。這樣，不但可以鼓勵(lì)學(xué)生積極自主學(xué)習(xí)，使其具有較高的自我管理能力，而且可以科學(xué)、全面地衡量學(xué)生的綜合素質(zhì)，使其畢業(yè)之后擁有較高的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和實(shí)踐能力。

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作者簡(jiǎn)介：呂璽，上海海關(guān)學(xué)院經(jīng)濟(jì)與工商管理系；

林家芳，上海海關(guān)關(guān)稅處。endprint