基于信息視角看經濟法的基本功能

鐘琦

摘 要：相較于計劃經濟，市場經濟具有較大優越性，但其也不是萬能的，一旦出現信息失靈或者壟斷等問題，就會導致市場資源配置效率低下，進而大大增加了基礎成本，而這些問題的最為行之有效的解決手段就是使用經濟法。因此，本文基于信息失靈的具體表現，重點探究了信息失靈的經濟法路徑，以供研究者參考借鑒。

關鍵詞：信息視角；經濟法；基本功能

信息失靈問題不僅僅存在于計劃經濟之中，市場經濟同樣存在著該類現象，而兩者的區別在于導致市場失靈的作用方式不盡相同。針對這一信息問題，通過應用經濟法手段，可有效對其進行解決和彌補。具體來說就是，深入了解和掌握信息失靈的具體表現形式，并以此為基礎找出相對應的基于經濟法的解決路徑。

一、信息失靈的具體表現

信息失靈主要表現為信息不充分、信息不對稱以及信息不準確三大方面，具體內容如下所示：

第一，信息不充分。即市場決策信息總量不足，主要原因為：其一，信息具有極強的公眾性特征，這就使得其排他性相對較弱，這一特性一方面使得信息供給者在收費上存在一定難度，另一方面也使得信息提供風險較高，使得投資者往往對其望而卻步；第二，信息收集和分析需要成本，而且存在著邊緣成本遞增的情況，而這就使得以經濟效益為根本目標的市場經濟主體所追求的只是最優信息量，而不是充分的信息量；第三，信息提供方自身能力有限，其是導致信息不充分的直接原因[1]。

第二，信息不對稱。即信息在市場經濟主體之間分布呈現勻稱狀態，可分為優勢方和劣勢方兩大信息主體，優勢方可憑借其信息優勢實施機會主義活動，通過獲取不法收益而損害劣勢方利益。主要原因為：其一，分工因素，這是造成信息不對稱的根本原因，第二，由于信息優勢是獲取不法收益的前提條件，因而經濟主體往往會選擇保持其信息優勢。

第三，信息不準確。即信息與市場事實不相符合，而這將會直接造成經濟主體決策方向的偏離。主要原因為：其一，過程失誤，如計算方式或者分析手法出現錯誤，其二，目的追求，也就是說為了獲取不法利益或者某種資格而故意偽造虛假信息，而信息制造主體可能是市場經濟主體，也可能是地方政府，甚至可能為中央政府。

總的來說，信息失靈問題在很大程度上影響著市場的正常運作。針對這一問題，需充分發揮經濟法的積極作用，對其實施積極的彌補和干預，以保證市場信息的充足、均勻和準確，從而實現市場資源配置效率的進一步提升。

二、信息失靈的經濟法路徑

1.信息不充分的經濟法路徑

第一，政府發布信息。面對市場當前所存在的信息不充分問題，最為必要的就是組建一個可提供各種信息的組織機構，其可協作企業完成經濟交易，有效減少企業交易成本。一般性提供信息的組織或機構往往是出于盈利目的，而政府卻不是如此，即政府不需要為了逐利而考慮各種成本因素，這是因為政府有雄厚的企業稅收作為后盾，而這就使得政府提供和發布信息成為可能。在這過程中，政府必須始終保持理性，盡最大可能保證市場交易的公開公正，借助經濟法，指導市場交易，提供更為豐富的市場信息，以讓經濟主體能夠將更多的精力和時間投注在生產經營上，而不是收集有利信息上，這就有效提升了市場資源配置效率，降低了市場經濟交易成本。另外，在企業交易過程中，政府會優先收集優勢方交易信息并提供給劣勢方，以此來保證雙方經濟教育的平等。

第二，支持信息交易。若市場信息能以一種交易商品形式流通于市場，便可有效解決信息不充分問題。對于市場信息交易現象，政府應給予有利支持，如此一來可大大推動信息產品的生產和發展，使得信息交易行為能夠以市場發展規律為前提開展，進而為信息生產和提供者提供獲益空間，從而推動信息供給行業的持續發展。

2.信息不對稱的經濟法路徑

第一，直接方式。信息不對稱往往會造成權利侵犯問題接連出現，針對這一現象，必須借助法律進行詳細說明，迫使優勢方履行信息告知義務。例如，證券公司必須向各大股東和社會大眾公示其真實的財務和投資信息以及其中可能出現的風險問題，不能對大眾有所隱瞞。商品生產者必須向廣大消費者闡明產品的優勢喝問題，而一旦出現質量問題，消費者便可通過法律手段進行維權。

第二，間接方式。這一方式涉及到的組織機構就是不以收益為目的的中介機構，其能在很大程度上解決信息不對稱問題。這是因為中介機構具有很強的公正性，例如，二手車估價公司就是典型的中介機構，其為買賣雙方提供對等信息，推動交易的開展和完成。此外，政府解決信息不對等問題的有利舉措為強制購買失業險，而企業的常用方式則為以激勵手段減緩道德風險，即用獎金激勵優勢方，以保障其切身利益。

3.信息不準確的經濟法路徑

第一，直接方式。在經濟法中，多個法律法規都涉及到信息不準確的禁止手段。例如，會計法嚴厲禁止企業提供虛假信息；廣告法嚴格禁止違法宣傳；股票法不允許企業發布虛假信息；消費法嚴禁企業存在欺騙消費者行為，當然也包括禁止不正當、惡性市場競爭和夸張宣傳，而這些法律法規則在一定程度上抑制了虛假信息的產生和流通，與此同時，其也為正確信息的提供給予了有利幫助。

第二，發布正確信息。當經濟市場中存在著大量的虛假信息時，為了有效處理這一問題，減少因虛假信息而造成的不必要的經濟損失，政府必須充分履行自身義務，及時發布正確信息，以大大減少虛假信息的不良影響，從而為經濟市場打造一個相對公眾透明的環境。針對這一問題，唯有政府有足夠的能力加以解決，這是因為：其一，政府具有較高的社會公信力，其發布的信息也具備較大的可信度，其二，政府在處理虛假信息時，不僅工作效率高，而且處理成本較低[2]。

總而言之，經濟法是解決信息缺乏、信息不對稱以及信息錯誤等信息失靈問題的最佳手段。通過借助政府部門的社會公信力，以收集和掌握更為全面準確的海量數據，進而有效降低信息成本，從而大大節約了經濟市場的交易成本，實現了市場交易效率和獲益能力的高效提升，保障了市場的高速發展和持續繁榮，

參考文獻：

[1]應飛虎.從信息視角看經濟法基本功能[J].現代法學，2001，06：56-66.

[2]魏競超.從信息視角看經濟法基本功能[J].現代商業，2017，27：148-149.endprint