借助資源謀轉(zhuǎn)型跳出資源謀發(fā)展

劉彥華+靳晶

對于黃石而言，2017年是個具有特殊意義的年份，3月被國務(wù)院確立為長江中游城市群區(qū)域性中心城市和先進制造業(yè)基地，4月成功獲批國家首批老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，6月省委又明確支持黃石建設(shè)成為區(qū)域性增長極。

當前，黃石正處于戰(zhàn)略機遇疊加期、轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵期。就黃石實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)城市綠色發(fā)展、決勝全面小康等問題，黃石市委書記馬旭明接受了《小康》雜志社記者專訪。

《小康》：黨的十九大期間，您在接受記者采訪時多次提及“創(chuàng)新驅(qū)動”一詞，請問對黃石來說，如何理解“創(chuàng)新驅(qū)動”？

馬旭明：結(jié)合學習黨的十九大精神，我認為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略十分重要，主要體現(xiàn)在三個方面：

一是創(chuàng)新驅(qū)動是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要支撐。黨的十九大報告中，習近平總書記強調(diào)，“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”，“堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”，“加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”。這些重大判斷和部署安排必將在現(xiàn)代化經(jīng)濟體系中發(fā)揮重要支撐作用。

二是創(chuàng)新驅(qū)動是黃石轉(zhuǎn)型升級的重要引擎。當前，黃石正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，比任何時候都更需要創(chuàng)新來引領(lǐng)發(fā)展。具體來說，就是要堅持工業(yè)強市趕超發(fā)展，把創(chuàng)新驅(qū)動作為工業(yè)發(fā)展的生命，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，集聚創(chuàng)新人才，加大技改力度，加強產(chǎn)學研對接，支持科技型中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造，大力發(fā)展先進制造業(yè)集群，擦亮“黃石制造”、“大器制造”品牌。

三是知識產(chǎn)權(quán)工作是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要保障。黃石必須深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，提高知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，從而更好地提升自主創(chuàng)新能力，增強產(chǎn)業(yè)競爭力，提高核心競爭力，助力黃石決勝全面建成小康社會。

《小康》：請問黃石推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展過程中，在知識產(chǎn)權(quán)方面的工作重點是什么？

馬旭明：知識產(chǎn)權(quán)工作是黃石加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要抓手和基礎(chǔ)性工程。近年來，我市圍繞決勝全面建成小康社會，大力推進工業(yè)強市趕超發(fā)展，在知識產(chǎn)權(quán)上重點抓了三個方面工作。

一是加強知識產(chǎn)權(quán)分析評議。圍繞黃石重點發(fā)展的電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，我們先后開展了多項知識產(chǎn)權(quán)分析評議，從而最大程度地提高企業(yè)創(chuàng)新效率，降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險，為制定宏觀發(fā)展戰(zhàn)略提供了決策參考。

二是激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。我們積極指導(dǎo)企業(yè)申報發(fā)明專利，對申請專利、獲得授權(quán)的企業(yè)給予相應(yīng)獎勵，搭建中外專利信息服務(wù)平臺，解決科技型中小企業(yè)融資難等問題，著力培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)。目前，黃石已擁有國家級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)6家，省級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、示范建設(shè)企業(yè)60家。

三是推進知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)。我們以創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市為引領(lǐng)，深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，不斷提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力。黃石市、大冶市、黃石港區(qū)分別創(chuàng)建了國家知識產(chǎn)權(quán)試點市、縣和城區(qū)。2017年前三季度，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到13.62%。

《小康》：黃石緊傍武漢，請問如何應(yīng)對武漢的“虹吸效應(yīng)”？

馬旭明：這是黃石發(fā)展過程中的一個客觀現(xiàn)象，不能消極地看，要積極對待。我們現(xiàn)在提出的一個戰(zhàn)略就是“對接大武漢”。一是產(chǎn)業(yè)對接，武漢不一定所有產(chǎn)業(yè)鏈都齊全，黃石可以針對他們產(chǎn)業(yè)鏈的上下游進行有針對性的發(fā)展，形成互補。二是人才對接，黃石和武漢都有大學和職業(yè)學院，每年都有大量的人才相互交流，人才打通，對夯實我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才基礎(chǔ)作用很大。三是服務(wù)業(yè)對接，黃石要主動對接順豐機場建設(shè)，加快發(fā)展臨空經(jīng)濟區(qū)。主動對接武漢自貿(mào)區(qū)建設(shè)，加強與深圳鹽田港深度合作，加快新港億噸大港、多式聯(lián)運、綜保區(qū)等建設(shè)，再創(chuàng)“黃石港”新優(yōu)勢。當然，服務(wù)業(yè)對接，也包括休閑度假產(chǎn)業(yè)的對接，武漢擁有1000多萬常住人口，是個大市場，我們非常歡迎武漢人來黃石休閑度假。

與武漢對接融合，黃石有著先天優(yōu)勢，無論是在交通、產(chǎn)業(yè)和文化旅游等方面，黃石都在積極作為，這些都為更深層次的融合發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

《小康》：旅游業(yè)在整個黃石轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)布局中扮演著怎樣的角色？

馬旭明：發(fā)展旅游業(yè)，黃石有自己的優(yōu)勢，不僅山美水美，而且通過高速路、鐵路、飛機等各種交通工具，已經(jīng)實現(xiàn)了對接武漢的“半小時經(jīng)濟圈”，交通非常方便。

目前黃石的工業(yè)旅游已經(jīng)有了一定基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村旅游各地也在抓緊發(fā)展，但是對接大武漢、服務(wù)全國人民，甚至服務(wù)全世界人民，我們還有一定差距。

下一步，我們計劃大力推進全域旅游發(fā)展，將各種旅游要素充分利用起來。市委市政府的第一件事就是進行體制機制創(chuàng)新，成立專門的旅游委，加強對旅游業(yè)的規(guī)劃指導(dǎo)引導(dǎo)，推進工作督辦。另外，旅游有事業(yè)也有產(chǎn)業(yè)，我們還計劃成立市級的文化旅游投資集團，兩條腿走路，希望更多的社會資源能夠參與其中。