初中生課業負擔成因及對策研究

摘要：在我國教育事業不斷發展的過程中，中學生課業負擔過重成為人們越來越關注的一個問題。解決初中生課業負擔過重這一老大難問題，是全面提高教育教學質量的有效途徑。本文根據初中生課業負擔過重的成因分析，提出幾點對策。

關鍵詞：初中生；課業負擔；成因對策

初中學生的課業負擔過重的問題是長期存在且不容忽視的，各地有關學生負擔過重引發的問題和報道一直層出不窮。

一、 我國課業負擔現狀

齊河縣第五中學是齊河縣規模最大的初中學校，學生生源構成比較特殊，既不像縣城私立學校絕大多數是優等生，又不像鄉鎮學校大多數是后進生。而是既有優等生，又有后進生，學生生源基礎差距比較大，可以作為全縣初中的一個研究樣板。經過對我校學生、教師、家長的大量調查和座談，普遍認為我校課業負擔現狀如下：

（一） 教學“超標”（或超綱），人為加深增難教學難度，增加課堂負擔。

（二） 在校時間過長。初一初二從早上6點起床，到晚上8：40放學休息。初三年級更是早上6點到晚上9：30放學。中間除了吃飯和上操時間，連課前都被安上了小自習。兩周放一次假，放假時間僅有一天半。

（三） 作業過多。各課教師尤其是語數英理化教師在課下布置作業，課上就講，逼迫學生課下完成。雙休日作業尤甚。

（四） 音體美信被占課。部分音體美信被占課，尤其是初三根本就沒有開設音樂、美術、信息課。僅有的兩節體育課也經常被擠占。

（五） 考試頻繁。堂堂清、周周測、月月考再加小測試和單元測試，學生不堪重負。

二、 我國課業負擔原因

究其原因十分復雜，有著深刻的社會背景和復雜的歷史原因：

（一） 當前的教育體制內部的不完善和中考制度的限制

1. 招生制度。我國各類學校招生基本上采取統一考試按分數錄取的形式，初中學業水平測試亦是如此。這無疑對初中教學起到最直接、最有效的導向作用，所有的學生都要往統考的獨木橋上沖，從而引發學生過重的課業負擔。

2. 教育評估制度。許多教育行政部門在評價一所學校的辦學質量時，在實際操作中把分數和升學率作為衡量的主要指標，并以此作為判斷學校工作、教師工作是好是差的主要依據。

3. 教學評不一致。初中學業水平測試題的命制雖然依據初中課程標準并參考了多年的學業水平測試題。但命制者都是高中教師，多年不教初中教材，對初中教材的變化和初中學生的身心發展水平變化估計不足，個別題目甚至直接拿高考題來考初中學生，人為提高難度。而初中教材為適應新課標和新課程及素質教育的要求，大大降低難度，大幅減少教學內容，提高學生能力。這就致使初中教師不得不在教材之外大幅補充必考知識點和能力點。新課標保底不限高，使得表面上看教材變薄了，實際考試不僅沒有降低難度，反而提高了要求。實際教學中教師不僅要補充原來老課本、其他版本教材的內容，還要考慮初高中的銜接，了解高考動向。無形當中既增加了教師的負擔，更加重了學生的負擔。

4. 學校管理。在學校管理中，對題海戰術、加班加點、整天要求學生守在教室的老師，表面上反對，但實際中聽之任之。把讓學生提前到校學習、課下加班加點輔導的教師作為工作認真、積極的典型，客觀上縱容了加重學生負擔的現象。

（二） 教材內容偏難，課程設置偏多

國家課程、地方課程、校本課程、活動課程名目繁多，無形之中增加了學生負擔。考試內容偏難，考試科目偏多，統考學科語數外物化地史政生，會考微機、體育、理化生實驗技能，英語聽力加試等。過分地追求“全面發展”，反而遏制了學生“個性發展”，勢必增加學生的課業負擔。

（三） 教師教育觀念滯后，應試教育觀念根深蒂固

部分教師的思想觀念滯后，教學方法單一，不注重提高課堂效益。為了考核取得好的成績不得不實施大量重復性的“題海戰”，從而造成了學生課業負擔的加重。

（四） 家長傳統教育觀念的制約，期望值過高

現在的家庭大多是獨生子女，對孩子的期望值特別高。為孩子報各種補習班，做各種練習冊，參加名目繁多的考試，導致學生的課業負擔在學校教育之外又被加重。

（五） 競爭日益激烈的社會環境的影響

當今社會，人才的競爭，在初中教育中演變為愈演愈烈的升學競爭。千軍萬馬過獨木橋，考重點，上名校，成為家長和學生的共同期待，可這些壓力最終都落在學生身上。

（六）過度的超前教育，違背了人的成長規律

近些年在我國教育界出現了這樣一種奇怪現象，即“幼教小學化”、“小學教育初中化”，致使很多孩子從上學之日起就對學校產生厭煩心理。好多家長會發現孩子越來越沒有學習興趣，幼兒園“啥都會”， 小學“還會點”，到了初中“都會啥”，正是家長自己將自己的教育夢想一拳拳擊碎的。

（七）學生基礎較差

部分學生在小學成績就已經很差，各科成績不及格，更談不上良好學習習慣和學習能力了。但是由于劃片招生，初中義務教育必須無條件接收，出現了很多先天性的后進生生源。個別學生小學升初中的畢業總成績為4分，連基本的識字都成問題還談什么素質教育。

三、 我國課業負擔過重的解決對策

盡管造成中小學生課業負擔過重問題有著深刻的社會背景和復雜的歷史原因，但如果我們齊心協力、標本兼治、攻堅克難，解決這一歷史頑癥還是有著很大的空間。

（一） 樹立正確的教育觀，依法依規管辦學校，是減輕中小學生過重負擔的基礎依法依規，規范學校辦學行為。這些規定明確可控，一抓就靈。真正從根本上解決初中學生負擔過重的頑癥，還必須加快相關立法工作，使其成為約束學校權力的武器，對中小學生過重負擔的控制，必然成為其中的重要內容。解決負擔過重問題，僅僅靠學校減負不可能完全解決，必須加強與社會的聯動，規范社會教育培訓機構的行為，加快法律或法規的制訂工作，最終通過法律手段，綜合解決問題。endprint

（二） 深化評價制度改革，在改革中推進初中學生過重學業負擔問題的解決

1. 積極推進學業評價制度改革

（1） 在學科教學中實行等級評價。我國自2001年推行基礎教育課程改革以來，倡導等級評價。值得欣喜的是從2018年開始，學業水平測試已開始走向語數外按分數，其他科按等級的評價方式，引導人們淡化分分計較的觀念，減輕學生學業負擔。

（2） 建立教學評一致性評價體系。以教學評價引導教師的“教”和學生的“學”，切實符合初中學生的身心發展水平和新課程標準，避免人為加重負擔。

2. 改善教師業績評價，營造良好的教育生態

我們主張，一定要通過自評引導教師提高自身的全面育人能力，立足長遠衡量學生素質的形成過程，重視凝聚教師的集體智慧，以評價團隊為導向，促進教師的互幫互助，形成教育合力。實際操作過程中我們在綜合采納全體教師意見的基礎上，由教代會制定并通過了《齊河五中教師綜合考核辦法》，綜合考核教師的德能勤績，在成績計算方面既考慮個人成績，又結合學科成績和班級成績，綜合考核營造良好的教育環境。

3. 改革學校綜合評估方案，引導學校切實關注學生全面發展

通過科學系統的研究，分級分類形成權威的學校評估體系，并配套科學客觀、容易操作的工具，乃當務之急。只有上級行政機關評價學校的指標改變了，學校評價教師的標準也會隨之改變。

4. 建立畢業標準制度

建議建立中小學畢業標準制度，激發后進學生學習的動力，從小學學習基礎和學習興趣上下工夫，從根源上減少后進生。

（三） 深化課程改革，加大課堂改革力度，在增效中減負

開展課題兩年來齊河五中一直堅持深化《四步六環節高效目標教學模式》改革，倡導自主合作探究式學習，提倡小組合作。通過教學方式和學習方式的轉變實現減負增效，把減負增效落實到教育教學的各個環節，給學生留下了解社會、深入思考、動手實踐、健身娛樂的時間。

（四） 學校監管保質限量嚴格作業規程

對于上級及校有關“減負”工作的規定，校領導嚴格監督執行。在教育教學中嚴格執行、嚴格考核，對在此方面工作突出、有成效地給予表揚或獎勵，不執行有關規定或加重學生負擔的要嚴肅批評、教育，情節嚴重的與教師競聘上崗掛鉤。

（五） 教師提高自身素質，并尊重學生

教師應該多讀書，不斷學習新的教育教學理念，提高自己對作業的認識。教師應充分尊重和信任學生，把學生看成是知識的主動探求者，作業布置不要多、濫，而要少、精，給學生更多的時間讓其思考、探索、創新。

（六）成立家委會，家校合作，形成合力

成立家委會，鼓勵家長進課堂，加強家校交流，通過家委會、微信群等方式正確引導家長教育孩子的方式，形成教育合力，合理引導孩子健康成長。

其實，課業負擔的研究由來已久，原因復雜，所采取的每項措施都見到了實效。不過，我還是覺得，減負也罷，課改也罷，關鍵在教師自身。教師要成為充滿正能量的人，成為學生的榜樣。教師要處處做學生的榜樣，做一個傳播正能量的人。

參考文獻：

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[2] 武帥，楊光.課業負擔檢測與監控模型[J].沈陽師范大學學報（自然科學版），2014，（04）：533-536.

[3] 羅琳.義務教育階段學生課業負擔成因的敘事研究[J].江蘇第二師范學院學報，2014，（01）：11-14.

作者簡介：

王緒堅，中學高級教師，山東省德州市，齊河縣第五中學。endprint