周開春
【摘 要】“精準扶貧、精準脫貧”這一新時期扶貧脫貧工作的新理念是在教育信息化1.0時代到教育信息化2.0時代進步的過程中出現的。扶貧先扶智,扶貧更需要精準,而“互聯網+”可以實現精準到位的扶貧服務和突破時空的資源共享。進一步運用好這個技術服務于我們的教育扶貧,有利于實現教育公平。
【關鍵詞】新經濟 扶貧 互聯網+ 大數據 大計算 云數據 分享
【中圖分類號】F323.8 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2018)36-0289-01
進入21世紀有十幾個年頭了,距離第一臺計算機問世也有70載,曾經人們的許多夢想已經被信息高速公路帶到了目的地并將繼續行進至更遙遠的地方。信息技術讓我們成了“千里眼”“順風耳”,每一個生活在這樣環境下的人們都成了信息的分享者和傳播者。你或我可能隨時會看見聽見各種爆料!大世界秒變小村子!無論我們思念的人在地球上的哪一個角落,只要我們想, 我們都可以看見他(她)的笑容,聽他(她)的聲音。是不是一件很美很幸福的事呢?
科技的力量是不容抗拒的,利用好科技的力量,人類才能不斷進步。在新時期教育扶貧工作中也不例外。現今人類正在往一個共同的方向走去,自19世紀中期以后,人類學會利用電和電磁波以來,信息技術的變革大大加快。電報、電話、收音機、電視機的發明使人類的信息交流與傳遞快速而有效。第二次世界大戰以后,半導體、集成電路、計算機的發明,數字通信、衛星通信的發展形成了新興的電子信息技術,使人類利用信息的手段發生了質的飛躍,具體講,人類不僅能在全球任何兩個有相應設施的地點之間準確地交換信息,還可利用機器收集、加工、處理、控制、存儲信息。機器開始取代了人的部分腦力勞動,擴大和延伸了人的思維、神經和感官的功能,使人們可以從事更富有創造性的勞動,這一切不僅為人類提供了新的生產手段,帶來了生產力的大發展和組織管理方式的變化,還引起了產業結構和經濟結構的變化。這些變化將進一步引起人們價值觀念、社會意識的變化,從而社會結構和政治體制也將隨之而變。自20世紀80年代大規模開發式扶貧啟動以來,我國貧困形勢發生了重要變化,容易扶、好脫貧的地區貧困問題已經基本解決,剩下的都是基礎差、貧困程度深的難啃的“硬骨頭”,因此粗放式、“大水漫灌”的扶貧方式很難適應當前扶貧開發的客觀形勢。為適應形勢變化,2013年習近平總書記在湖南湘西考察時首次提出了“精準扶貧”的思想,強調扶貧要實事求是,因地制宜,精準扶貧(新華網,2013),后來又對“精準扶貧”進行了進一步的闡述,即“扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準”。由此,我國啟動了精準扶貧戰略,將實施對象從地區轉向家庭和個人,將扶持方式從大范圍漫灌式扶貧轉向更有針對性的滴灌式扶持。教育扶貧作為扶貧攻堅的重要組成部分,也正在向精準化方向發展。
扶貧先扶智。教育扶貧,重點在農村基礎教育,難點在精準施策。教育在精準扶貧工作中具有基礎性、先導性和持續性作用,是阻斷貧困代際傳遞的根本途徑。2015年7月4日,國務院印發了《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》,自此“互聯網+”作為一項國家戰略,為未來我國各領域的發展指明了方向。2016年4月19日,習近平總書記在網絡安全和信息化工作座談會上指出:“可以發揮互聯網在助推脫貧攻堅中的作用,推進精準扶貧、精準脫貧,讓更多貧困群眾用上互聯網,讓農產品通過互聯網走出鄉村,讓山溝里的孩子也能接受優質教育。”改革開放40年,教育信息化從1.0階段邁向2.0階段。教育信息化1.0階段,重點關注物的建設,加強部署了信息化基礎設施和配套設備,實踐了應用驅動,促進了信息化與教育融合發展。教育信息化2.0重點關注人的發展,將促進教育信息化從“量變”到“質變”教育信息化的根本目的是服務人的發展,為不同用戶群體個性化需求提供針對性強、效果好的服務支持,提供個性化的適應性服務,提供精準推送的教育服務。“互聯網+”是互聯網思維的進一步實踐成果,其代表著一種經濟社會發展的新形態,推動著經濟形態不斷發生演變,從而帶動著社會經濟實體的生命力,為改革、創新和發展提供廣闊的網絡平臺。 目前我國中西部集中連片貧困地區的基礎教育仍然薄弱,農村教學點“開不齊課、開不足課、開不好課”問題突出。據統計,2014年全國普通小學的數量為20.14萬所,其中農村教學點的數量為88967個,占全部小學數量的44.2%。這些農村教學點大部分位于中西部貧困落后地區,地處窮鄉僻壤,交通不便,工作生活環境差,師資嚴重短缺,教學資源缺乏,音體美、英語和計算機等課程難以開齊開全。調查發現,很多教學點體育課是“隨處放羊”,音樂課是“唱歌走樣”,美術課是“欣賞欣賞”。計算機課往往有電腦,無網絡;有網絡,無資源;有資源,無師資。顯然,優質教育資源匱乏正成為農村教育面臨的突出問題 。
解決掉上面的問題,實現農村教育的提升自然是依托信息高速公路,用“互聯網+”的思維,推動城鄉教育的組織變革,優化城鄉教育資源配置。通過“同步課堂”、“專遞課堂”、“在線備課”、“基于多媒體的教學”等多種形式,來實現學生素質的全面發展;借力國家、省、縣三級的“農村教師數字能力提升計劃”來實現農村教師的信息技術應用能力發展及教師自身充電的需要,并深化信息技術在教育教學中的深層應用;發揮“互聯網+”的優勢,實施“親子橋”牽手計劃,實現農村留守兒童與家長遠程視頻溝通與交流,促進其身心健康發展。
在互聯網+教育扶貧的過程中構建教育扶貧精準數據庫,有助于突破信息孤島,建設動態精準、互聯互通的教育精準扶貧數據庫。通過大數據分析,準確識別扶貧對象,加強動態跟蹤,為各級政府實施精準教育扶貧提供決策依據,提升幫扶效率。
在教育精準扶貧中,信息技術實現數據伴隨式收集以促進數據精準。科學的決策,準確的信息是基礎,精準的數據是保障;信息化處理技術促進分析精準。計算機運算性能的極大提升,數據分析方法與算法的不斷精進,為信息處理與數據分析提供了堅實基礎;信息交換傳輸技術增強協同精準。扶貧開發需要部門間信息共享、密切協同,因此加強與相關扶貧部門信息數據的互聯互通和共融共享至關重要。以互聯網為基礎設施的信息交換和傳輸手段,在扶貧部門間通過統一標準與規范,可以實現不同部門、不同領域的信息交換和溝通協作,構建全方位、體系化的扶貧開發數據庫,促使協作更加高效、精準;信息化環境促進資源配置精準。隨著信息化基礎設施的逐步完善,資源的數字化水平提升到新的高度。利用信息化手段對貧困信息與扶貧資源特點進行綜合分析和匹配對接,通過扶貧平臺將貧困區域、貧困個體與資源供給方進行精準接洽,是實現資源精準配置的有效途徑。
參考文獻:
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