張衛(wèi)東
摘 要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,人類(lèi)社會(huì)已經(jīng)步入信息化時(shí)代,信息化成為21世紀(jì)主要發(fā)展方向,并在各行各中得到全面發(fā)展,特別是在檔案管理中使用信息化管理,使檔案管理質(zhì)量和工作效率得到了進(jìn)一步的提高。在婚姻檔案管理中,引入信息化管理,首先要對(duì)歷年來(lái)形成的檔案內(nèi)容進(jìn)行歸類(lèi)整體,利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù),把檔案內(nèi)容全部輸入到計(jì)算機(jī)中,通過(guò)電子形式對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行有效的儲(chǔ)存和管理,便于查閱和使用,所以當(dāng)下必須要重視婚姻檔案信息化管理。本文首先介紹婚姻檔案信息化管理的重要性,然后分析我國(guó)現(xiàn)階段婚姻檔案信息化管理存在的主要問(wèn)題,最后針對(duì)加強(qiáng)現(xiàn)代婚姻檔案信息化管理提供有效的措施。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代;婚姻檔案;信息化管理;措施
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,信息技術(shù)得到全面的提高,信息化管理成為當(dāng)下主要發(fā)展趨勢(shì),在婚姻檔案管理中使用信息化管理,不僅提高檔案管理工作者的效率,還能為婚姻檔案管理的改革奠定了基礎(chǔ),雖然我國(guó)已經(jīng)將信息化管理引入到婚姻檔案管理中,還是由于我國(guó)信息化管理起步時(shí)間較晚,各項(xiàng)規(guī)章制度還不健全,存在各種管理問(wèn)題,從而制約了信息化管理的發(fā)展,所以相關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)必須要加以重視,實(shí)現(xiàn)信息化管理。
1 現(xiàn)代婚姻檔案信息化管理的重要性
1.1 提高資源利用率
婚姻檔案管理主要經(jīng)過(guò)建檔和保存兩個(gè)環(huán)節(jié),建檔工作主要由婚姻登記機(jī)構(gòu)依照法律法規(guī)內(nèi)容對(duì)當(dāng)事人員的基本信息進(jìn)行有效的登記,在建檔階段的管理權(quán)限全部由有婚姻登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的管理,管理期限一到就會(huì)把婚姻檔案進(jìn)行移交,移交給檔案行政管理部門(mén)進(jìn)行長(zhǎng)期保存和管理工作[1]。在這過(guò)程中,我們可以看出發(fā)生兩個(gè)重要的變化,一是管理權(quán)限,另一個(gè)就是檔案進(jìn)行移交,在移交的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)二次的整理和歸檔,由于婚姻登記檔案比較特殊,基本上都是兩個(gè)人的基本信息,給檔案管理人員帶來(lái)了較大的工作量,婚慶檔案的利用率在一定時(shí)間內(nèi)得不到有效的提高,如果這個(gè)時(shí)候全部使用信息化管理,那么針對(duì)這些問(wèn)題就可以有效的解決,不僅節(jié)約了管理成本,還節(jié)約了更多的時(shí)間。另外信息化社會(huì)對(duì)婚姻登記檔案管理提出了更高的要求,需要對(duì)檔案信息進(jìn)行補(bǔ)充,在傳統(tǒng)檔案管理模式中,信息補(bǔ)充無(wú)疑是帶來(lái)更大的工作量,而信息化管理可以隨時(shí)進(jìn)行調(diào)出補(bǔ)充信息,從而進(jìn)一步提高了婚姻檔案的價(jià)值,提高資源的利用率。
1.2 節(jié)約成本,提高檔案的完整性
在實(shí)施信息化管理之前,都是采用紙質(zhì)載體對(duì)婚姻信息進(jìn)行記錄,然后把這些檔案按照固定的形式把檔案放在檔案室里進(jìn)行有效的保存,環(huán)境的潮濕和鼠蟲(chóng)的侵害,必定會(huì)導(dǎo)致檔案缺失現(xiàn)象,所以針對(duì)紙質(zhì)材料使用有效措施進(jìn)行保護(hù),但是這些措施需要長(zhǎng)期使用,那么在成本上就會(huì)需要大量的資金購(gòu)買(mǎi),從而造成了管理成本增加。紙質(zhì)檔案無(wú)法永久保存,一旦發(fā)生意外事故,檔案內(nèi)容將全部損壞,比如火災(zāi),那么檔案的內(nèi)容將全部消失,所以這種檔案管理具有安全隱患[2]。信息化管理首先就是不需要紙質(zhì)載體,全部以數(shù)字化形式進(jìn)行存儲(chǔ),節(jié)約了大量的存儲(chǔ)空間和管理成本,同時(shí)不會(huì)造成婚姻檔案信息缺失現(xiàn)象,婚姻檔案信息的備份,最大程度保障了婚姻檔案信息的安全。
1.3 實(shí)現(xiàn)資源共享
隨著我國(guó)法制社會(huì)的不斷完善,各項(xiàng)法律法規(guī)逐步健全,還有社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,出現(xiàn)各種對(duì)婚姻檔案需求的情況,社會(huì)上的人口遷移、上學(xué)、出國(guó)和旅游等先關(guān)活動(dòng)都會(huì)利用到婚姻登記檔案信息,那么傳統(tǒng)的婚姻檔案管理都是在固定區(qū)域,且調(diào)閱比較麻煩,這個(gè)時(shí)候就會(huì)給相關(guān)工作帶來(lái)困難和挑戰(zhàn)。而婚姻檔案信息化管理,就可以實(shí)現(xiàn)婚姻檔案信息的共享,但是信息共享并不是隨意的,需要兩個(gè)建立一個(gè)的關(guān)系并獲取相關(guān)權(quán)利,才可以進(jìn)行信息分析,比如房屋買(mǎi)賣(mài)需要證明男女之間的關(guān)系,這個(gè)時(shí)候房地產(chǎn)局就需要與檔案行政管理部門(mén)建立合作關(guān)系,從而提高房地產(chǎn)局的工作效率。可見(jiàn)婚姻檔案信息已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展中不可缺少的基礎(chǔ)信息[3]。
2 現(xiàn)代婚姻檔案信息化管理存在的主要問(wèn)題
2.1 對(duì)婚姻檔案信息化管理認(rèn)識(shí)度較低
婚姻檔案信息化管理就是把有效的資源進(jìn)行合理的分配和有效管理。所以這就要求婚姻檔案管理工作必須要進(jìn)行完善和創(chuàng)新,全面提高婚姻檔案信息化管理。但是在實(shí)際工作中,大部分檔案管理的領(lǐng)導(dǎo)以及管理人員卻沒(méi)有認(rèn)識(shí)到檔案的重要性,從而把檔案管理工作只注重表面工作,從而導(dǎo)致婚姻檔案管理出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題。信息化管理注重的創(chuàng)新和提升,而檔案管理人員墨守成規(guī),不思進(jìn)取,在整體上都沒(méi)有重視婚姻檔案信息化管理,從而影響到各項(xiàng)工作的進(jìn)行[4]。
2.2 管理方式比較落后
婚姻檔案信息化管理注重的先進(jìn)的管理方式和科學(xué)管理方式,而我國(guó)大部分地區(qū)仍采用人工管理,這與信息化管理的基本要求向違背,造成這樣的現(xiàn)象就是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)不夠重視,認(rèn)為婚姻檔案采取信息化管理有點(diǎn)大財(cái)小用,那么在相應(yīng)工作中就得不到更多方面的支持,比如資金和技術(shù)支持,就算是管理人員想做好管理工作,也只能望梅止渴了。人工管理就不能提高檔案管理的工作效率和工作質(zhì)量,即使在查閱相關(guān)資料使也不能立刻進(jìn)行調(diào)出,增加了工作困難。
2.3 管理人員業(yè)務(wù)能力低
信息化管理就是需要高技術(shù)型人才,還需要專業(yè)的素質(zhì),能夠認(rèn)真對(duì)待婚姻檔案管理工作的人才,自學(xué)能力和接受新事物較強(qiáng),熟練掌握各種計(jì)算機(jī)軟件的操作,全面了解檔案管理的各樣要求和準(zhǔn)側(cè)[5]。但是在現(xiàn)實(shí)中,我國(guó)婚姻檔案管理人員在專業(yè)能力上普遍型偏低,甚至是對(duì)計(jì)算機(jī)完全不了解,再加上本身職業(yè)素質(zhì)較低,給檔案管理工作帶來(lái)眾多問(wèn)題。
3 加強(qiáng)婚姻檔案信息化管理的具體對(duì)策
3.1 加強(qiáng)對(duì)婚姻檔案信息化管理的認(rèn)識(shí)
在實(shí)施信息化管理之前,我國(guó)的婚姻檔案信息都是封閉式信息,無(wú)法進(jìn)行有效的查閱和審核,不法分子就充分利用到這一點(diǎn)進(jìn)行騙婚,嚴(yán)重性影響到當(dāng)事人的利益,另外進(jìn)行離婚和再婚,都需要婚姻檔案信息。所以不管是婚姻檔案管理人員,還是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)婚姻檔案信息化管理加以重視,大力支持各方面工作的開(kāi)展,特別是建立力度上要不斷進(jìn)行加強(qiáng),充分發(fā)揮婚姻檔案信息化管理的優(yōu)勢(shì)和作用。
3.2 加大支持和投入
婚姻檔案信息化管理首先要具有信息化軟硬件才能全面開(kāi)展,所以需要得到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的全面支持,不斷加大資金投入,擁有完善的基礎(chǔ)設(shè)備,婚姻檔案管理軟件的開(kāi)發(fā),還需要對(duì)管理人員進(jìn)行提升,開(kāi)展相應(yīng)的培訓(xùn)活動(dòng),讓管理人員熟練掌握各種計(jì)算機(jī)信息技術(shù),提高工作,節(jié)約管理成本,同時(shí)也能及時(shí)滿足需求者的要求[6]。
3.3 提高信息化管理的安全性
信息化是一般雙刃劍,由于網(wǎng)絡(luò)信息存在安全隱患,所以對(duì)婚姻檔案信息化管理時(shí),一定要注重信息安全,為了避免不法分子為了獲取某種利益,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)檔案信息進(jìn)行修改和刪除等,且無(wú)法具體查詢到被修改或者是刪除的內(nèi)容,那么就導(dǎo)致了檔案信息不準(zhǔn)確,給管理者帶來(lái)了一定的困難,使婚姻檔案信息化管理得不到較好的發(fā)揮。所以必須要對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題加以重視,可以進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管或者是增加防護(hù)墻等工作,防止不法者的入侵。
4 結(jié)語(yǔ)
婚姻檔案信息化管理,有利于提高資源利用率,有利于節(jié)約管理成本,提高檔案的完整性,有利于將婚姻檔案資源實(shí)現(xiàn)資源共享。但是現(xiàn)階段我國(guó)的婚姻檔案信息化管理存在各種問(wèn)題,當(dāng)下必須要加以重視,不斷加強(qiáng)對(duì)婚姻檔案信息化的建立力度,提高婚姻檔案的社會(huì)利用價(jià)值。
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