黎志軍 李清鵬
摘要:指出了市政綠化工程屬于民生工程項目,也是城市管理部門德政工程的一部分,更是建設(shè)新型生態(tài)城市的重要舉措。基于市政綠化工程建設(shè)的意義,從管理模式、管理系數(shù)以及規(guī)劃的科學(xué)性等方面分析了市政綠化工程的施工與養(yǎng)護管理存在的問題,針對問題從前期控制、同期控制兩個方面提出了解決的策略。
關(guān)鍵詞:綠化工程;施工;養(yǎng)護管理
中圖分類號:TU986 文獻標識碼:A 文章編號:1674-9944(2018)05-0029-02
1 引言
為了更好地推進城市園林綠化建設(shè),為市民打造良好的生態(tài)景觀,越來越多的城市開始加入創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建的大潮,加大市政綠化工程的施工與養(yǎng)護管理力度,順應(yīng)城市生態(tài)化發(fā)展的趨勢,以此來營造良好的人文居住環(huán)境,提高城市發(fā)展競爭力。
2 市政綠化工程建設(shè)的意義
隨著生態(tài)意識逐步深入人心,人類越來越關(guān)注自身的居住環(huán)境,明白了人與自然之間的和諧共存關(guān)系,逐步用生態(tài)學(xué)的思想來進行城市的規(guī)劃與發(fā)展建設(shè),并加大市政綠化工程施工與養(yǎng)護管理力度。
(1)市政綠化工程是建設(shè)宜居城市的舉措。建設(shè)市政綠化工程能夠改善居住環(huán)境,為市民謀福利,受到市民的廣泛歡迎。而且在市政綠化工程建設(shè)過程中,城市的環(huán)境在一步步的發(fā)生改變,城市的品味也在提升,使經(jīng)濟與環(huán)境之間實現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展,在很大程度上提升了這個城市的綜合實力和宜居性。
(2)市政綠化工程是落實科學(xué)發(fā)展觀的需要。社會經(jīng)濟的發(fā)展,城市化進程的加快,在新時期,城市生態(tài)的發(fā)展必然成為重要的議題之一,建設(shè)生態(tài)文明,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展成為城市發(fā)展的客觀需求,也是歷史發(fā)展的必然。注重市政綠化工程建設(shè),創(chuàng)建生態(tài)園林城市,讓城市的生態(tài)環(huán)境得到進一步的優(yōu)化,使人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展,也是落實科學(xué)發(fā)展觀的需求。
(3)通過多個城市進行市政綠化工程建設(shè)的實踐可以看出,這項活動的開展能夠完善城市功能,讓城市的環(huán)境水平大幅度提升。為經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的投資環(huán)境,成為城市現(xiàn)代化建設(shè)與全面進步的重要舉措和活的“名片”。
3 市政綠化工程的施工與養(yǎng)護管理存在的問題
3.1 管理模式方面
作為市政建設(shè)的重點項目之一,市政綠化建設(shè)最能夠反映整個城市的質(zhì)量。當(dāng)前部分城市的綠化工程管理模式僵化,創(chuàng)新力度不高,在管理的時候受到行政體制的約束。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是兩方面的:一個是因為市政綠化工程牽涉的部門比較多,包括城市規(guī)劃部門、綠化主管部門、環(huán)保部門等,多重管理現(xiàn)象突出;還有一個原因是綠化建設(shè)過度看重的是短期的經(jīng)濟效益,忽視了長遠利益,重視階段管理忽視了長期規(guī)劃和后期管護。
3.2 技術(shù)系數(shù)不高
就當(dāng)前市政綠化工程建設(shè)而言,基本還停留在人工施工與養(yǎng)護階段,沒有應(yīng)用先進的工程技術(shù),在一定程度上影響了市政綠化建設(shè)成效。技術(shù)系數(shù)不高表現(xiàn)比較明顯的就是綠地動態(tài)監(jiān)測方面,很多市政綠地的養(yǎng)護作業(yè)沒有及時跟進。
3.3 規(guī)劃的科學(xué)性有待提高
要提高市政綠化工程施工與養(yǎng)護管理成效,科學(xué)、合理的規(guī)劃、設(shè)計是關(guān)鍵。因為這項工程的工期比較長,涉及的面也比較廣,尤其要注意市政規(guī)劃的合理性。在很多城市建設(shè)規(guī)劃中,特別是中小城市中,其市政規(guī)劃沒有經(jīng)過反復(fù)的科學(xué)論證。比如,有的地方會盲目跟風(fēng)選擇一些不適合當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境的喬木和植被進行栽培,導(dǎo)致植株的成活率不高,既浪費了資金又影響了城市建設(shè)。
除此之外,我國市政綠化工程建設(shè)存在的問題還有資金投入不到位、專業(yè)技術(shù)人員缺乏、養(yǎng)護不科學(xué)等現(xiàn)象。要認真研究市政綠化工程施工與養(yǎng)護問題,針對問題提出相應(yīng)的解決策略,確保資金不浪費,讓居民享受到城市綠化施工帶來的成果。
4 市政綠化工程的施工與養(yǎng)護管理措施
著名的系統(tǒng)控制理論提出,管理分為3個階段比較合理,分別是事前階段、事中階段以及事后階段。從這個理論中又衍生出3個關(guān)鍵點,分別是前期控制、同期控制以及后期控制。市政綠化工程施工與養(yǎng)護管理基本可以遵循這幾個階段性原則,本文主要是從前期控制與同期控制兩個方面人手進行分析。
4.1 市政綠化工程的施工與養(yǎng)護管理的前期工作
4.1.1 強化制度建設(shè)
制度不規(guī)范是市政綠化工程施工與養(yǎng)護管理的突出問題之一。很多城市市政綠化建設(shè)存在個人主觀意識傾向,部分城市的園林綠化管理模式跟城市經(jīng)濟發(fā)展水平之間存在不適應(yīng)之處。針對這種狀況,要提高市政綠化工程建設(shè)成效,就要不斷強化綠化工程管理體制改革,注重制度建設(shè)。要充分借鑒那些創(chuàng)建成效比較好的城市,成立規(guī)格比較高的管理部門,發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管的作用。同時,規(guī)范和整改當(dāng)前存在的多頭管理的局面和現(xiàn)象,在規(guī)劃、設(shè)計等環(huán)節(jié)實施統(tǒng)一化管理,制定嚴格的標準,讓部門權(quán)威性真正的確立,以此來保護園林綠化的成果。此外,要遵循上級政府出臺的關(guān)于市政綠化施工的政策法律和制度,在市政綠化工程施工之前對其科學(xué)性進行論證,修正其中不符合規(guī)定的規(guī)章條例,避免因為領(lǐng)導(dǎo)個人喜好而對市政綠化建設(shè)產(chǎn)生影響。
4.1.2 加強科學(xué)性建設(shè)
在綠化建設(shè)中,具體的衡量標準與目標是其科學(xué)合理性。在推進市政綠化工程的施工與養(yǎng)護管理過程中,要用長遠的眼光看待問題,制定目標,并分層次、分階段的實施,避免出現(xiàn)反復(fù)調(diào)整的狀況,減少人才物的浪費。運用專業(yè)的技術(shù)來分析這個地塊是否適合建設(shè)綠地,會不會對局部面產(chǎn)生不利的影響,植被選擇是否與當(dāng)?shù)貧夂蛳噙m應(yīng)。首先,可以請讓園林綠化領(lǐng)域的專家對市政綠化建設(shè)的科學(xué)性進行論證,確保樹木的成長與綠地建設(shè)成效。其次,有條件的地方可以選擇合適的時間召開市民聽證會,聽取市民的意見和建議,在保證綠化工程施工建設(shè)合理性的基礎(chǔ)上滿足提升居民意愿利益。總之,按照系統(tǒng)規(guī)劃要求,有計劃、分步驟的安排城市的綠化建設(shè)項目,促進城市綠化量的進一步增長,從而改善城市的生態(tài)環(huán)境。同時逐步加大市政園林綠化的監(jiān)察與保護力度,使城市建設(shè)成果得以鞏固。
4.2 市政綠化工程的施工與養(yǎng)護管理的同期工作
4.2.1 加強施工與養(yǎng)護管理的監(jiān)督
在系統(tǒng)工程中,最為復(fù)雜和艱難的時期就是同期控制,這是由于環(huán)境的復(fù)雜性決定的。在市政綠化工程施工過程中,要強化中期的監(jiān)督、控制與管理。首先,加強對施工人員的控制。要對施工人員進行專業(yè)的培訓(xùn),強化其責(zé)任意識。其次,加大質(zhì)量管理力度。在施工的時候要對施工車輛、植被花草等進行管理,確保施工車輛的性能與植被的質(zhì)量,不能因為操作問題出現(xiàn)損失。再次,綠化施工設(shè)計人員在進行苗木的選擇的時候,要根據(jù)所在地區(qū)的氣候,甚至種植地小氣候等特點,因地制宜,選擇合適的樹種,采購中還要選擇那些質(zhì)量比較高的苗木,這樣才能更好的保證苗木的成活率,進而建設(shè)精品工程。
4.2.2 創(chuàng)新綠化技術(shù),建設(shè)精品工程
要綜合當(dāng)?shù)厥姓@林綠化發(fā)展的趨勢,迎合市民的物質(zhì)文化生活需求,結(jié)合城市實際更新工作理念,進行設(shè)計與管理方面的創(chuàng)新,高標準的規(guī)劃和設(shè)計,并提高綠化工程的施工質(zhì)量,努力打造精品工程。在綠化苗木種植的時候,要把握好種植技術(shù)的運用,這是一門實踐性比較強的學(xué)科,技術(shù)是否科學(xué)、合理直接影響到苗木的成活情況。主要是科學(xué)的應(yīng)用農(nóng)業(yè)化學(xué)分析技術(shù),加上計算機信息技術(shù),對綠化喬木進行分析。要對現(xiàn)有的不合時宜的綠地進行改造,豐富植物的種類,完善相關(guān)配套措施,比如,綠地灌溉系統(tǒng)以及照明系統(tǒng)等,把園林的生態(tài)環(huán)境效益得到最大化的發(fā)揮。
4.2.3 注重日常養(yǎng)護管理
在生態(tài)學(xué)中,要對綠地中的喬灌花草藤的復(fù)層結(jié)構(gòu)合理配置,讓植物的種群之間能夠相互配合、協(xié)調(diào)。能夠在有限的土地資源空間中充分利用自然資源,實現(xiàn)生物的多樣性,實現(xiàn)城市生態(tài)群落的生態(tài)效益最大化。在進行市政綠化養(yǎng)護方面,要積極引進競爭方面的機制,建設(shè)專業(yè)化的生態(tài)園林養(yǎng)護隊伍,。制定相關(guān)考核制度,發(fā)揮其人才技術(shù)優(yōu)勢,進行精細化管理。安排專業(yè)人員及時除草清理,合理施肥,結(jié)合植物生長的特點和所需環(huán)境,制定適宜的澆水噴水計劃。通過定期修理樹枝,把那些被病蟲害侵襲過的枝丫修剪掉,集中銷毀,這些措施都能夠降低蟲源。還可以從苗木的生長環(huán)境來進行著手,為植物生長創(chuàng)造合適的空間,確保苗木的通風(fēng)性與透光性,讓苗木在生長期間有足夠的營養(yǎng),增強其抵御病蟲害的能力。此外,在經(jīng)濟發(fā)達的城市可以運用計算機技術(shù)建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫,動態(tài)監(jiān)測植被的生長狀況,評估其生長進度,通過數(shù)據(jù)庫還能夠自動控制噴水系統(tǒng),分析出植被缺少什么、需要什么,進而提高綠化養(yǎng)護管理成效。
5 結(jié)語
市政綠化工程建設(shè)功在當(dāng)代,利在千秋。這項復(fù)雜的工程建設(shè)需要以合理分析城市的綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),提高綠地的空間利用效率,進而提高城市的綠化總量,因為布局合理的綠化系統(tǒng)能夠最大化的發(fā)揮其生態(tài)效益。在新時期,要認真總結(jié)市政綠化工程施工與養(yǎng)護管理中存在的問題,強化制度建設(shè)與科學(xué)性建設(shè),注重施工與養(yǎng)護管理的監(jiān)督,創(chuàng)新綠化技術(shù),建設(shè)精品工程,從而為創(chuàng)建生態(tài)宜居城市做出積極的貢獻。
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