促進城鄉學前教育均衡發展的措施

伍玉華

（南康區幼兒園，江西贛州 341400）

近年來，隨著社會經濟的不斷發展和進步，人們的生活水平也日漸提高，在這種形勢和背景下，人們對優質教育的需求也愈發迫切。隨著教育教學改革工作的不斷推進，國家對農村學前教育也愈加重視，并提出要貫徹落實城鄉結對幫扶模式，意在促進教育公平和均衡發展，提高農村學前教育的質量和水平，從而從根本上解決農村學前教育的落后局面。

一、城鄉學前教育現狀

由于經濟發展水平不均衡，我國城市和農村的教育資源和教育環境存在很大差異，農村社會經濟發展明顯落后于城市，農村學前教育也很落后，城鄉學前教育落差明顯。隨著農村社會經濟的發展，農村居民對學前教育的要求也在不斷提高，因此亟須改變目前學前教育的落后狀況。近年來，教育部針對學前教育現狀，提出要采取城鄉結對幫扶模式。因此，教育工作者要根據城鄉學前教育的現狀，在城鄉結對幫扶的基礎上制定合理的策略，為提高農村學前教育質量做出努力。

（一）孩子素質有明顯差異

由于城市和農村的經濟發展水平不同，因而城市孩子和農村孩子的成長環境和生活條件普遍有較大的差異。相對而言，城市孩子的成長環境更為優良，他們的父母大多有著較高的文化水平，而且城市的教育資源更豐富，因此，城市孩子通常能接受到更好的教育，綜合素質相對較高。而農村孩子的生活環境則相對較差，生活水平相對落后，尤其是大部分農村孩子的父母通常都在外地打工，致使他們成為留守兒童，與文化水平不高的祖父母在一起生活。再加上農村的教育資源缺乏，這就直接影響了農村孩子受教育的程度，使他們的綜合素質相對較低。

（二）教學質量差距較大

學前教育越來越受到廣大農村孩子家長的重視，而當前公辦學前教育機構不足，這就導致農村學前教育機構大多為民辦幼兒園，基本上以營利為目的，其管理水平、教育理念等都比較落后。

在城市的學前教育機構中，教師大都是具有豐富學前教育經驗的資深教師，或者是具備較高學歷水平的專業青年教師。而在農村的學前教育機構中，尤其是經濟發展水平落后地區的農村學前教育機構里，教師大都是初中畢業生，基本上沒有接受過專業的學習和培訓，所以，整體師資水平比城市低很多。

在課程體系方面，農村幼兒園在課程設置上大多照搬網上的教材，其中許多課程目標、內容與農村幼兒發展的實際水平及農村人文環境等嚴重不符。此外，絕大部分的農村學前機構的教育內容存在嚴重的小學化傾向，幼兒從小班就開始學習寫字、數學等小學里的知識，嚴重違背了幼兒身心發展規律和學前教育發展規律。

（三）教學資源有差異

學前教育階段是孩子接受教育的一個關鍵時期。但是由于學前教育階段的孩子年齡較小，且愛玩好動，很容易被新奇的事物所吸引，注意力很難集中。因此，學前教育工作者要根據孩子的年齡特點和個性特征，甄選適合的教學方式和授課模式，最大限度地吸引孩子的注意力，激發孩子學習的欲望。學前教育工作者不僅需要精心編寫教案，還要利用先進的教學設備演示，激發孩子的興趣，讓孩子愛上幼兒園。毫無疑問，城市的學前機構在這些方面做得比較好，而農村學前教育機構大多無法做到差異化教學，在硬件設施方面也落后很多。所以，城鄉教學資源的這些明顯差異，直接影響了農村學前教育的質量和發展。

二、促進城鄉學前教育均衡發展的措施

（一）加大對農村幼兒教師培訓力度

目前，農村地區幼教人員匱乏是短時期內較難改變的現狀，因此對于在崗的農村幼教人員，應該為他們提供繼續教育及培訓的機會，這才是提高農村幼兒教師素質的有效措施。對農村幼教人員的培訓主要涉及幼兒教育理論、教育技能技巧等方面。政府機構或者其他相關教育管理部門應該采取靈活的方式，多提供一些帶有學歷提升的培訓，并根據幼兒特點及農村幼兒教育現狀，提供符合農村幼兒的教育內容及方法。

（二）創新農村幼兒教師招聘機制

由于農村條件差，經濟落后，且大多交通不便，很多幼兒教師都不愿意到農村幼兒園教學。而且有很多農村幼兒園，教師工資待遇低，所以很多幼兒教師都優先選擇到城市的幼兒園進行教學——哪怕做一個代課教師。因此，要不斷創新農村幼兒教師招聘機制，為農村學前教育機構甄選優秀的教師，不斷優化農村學前教育師資隊伍。

（三）明確政府職責職能

各級政府部門應該明確自身在農村學前教育發展中的職責，不可以出現推諉現象。縣級人民政府應該抓好本行政區域內農村學前教育的規劃及建設、幼教師資隊伍的穩定、園長的培訓等工作；鄉鎮人民政府應該盡力籌措經費，并指導各行政村改善辦園條件；各行政村負責好本區域的幼兒入學工作，組織家長積極參加一些早期教育活動。只有各級職責明確了，職能認真履行了，才能真正承擔起推動農村學前教育發展的任務。

（四）構建城鄉結對幫扶機制

相較而言，城市學前教育機構比農村學前教育機構的教育教學水平高出很多，因此可以采取城鄉結對幫扶的模式，促進城鄉學前教育均衡發展。比如可以在區域內成立結對幫扶領導小組，組織并領導城鄉雙方幫扶活動的開展與實施。為使幫扶取得切實成效，幫扶領導小組可以和城鄉學前教育機構共同制定幫扶計劃，真正做到“精準幫扶”。圍繞教育科學和諧發展的總目標，采取多樣化的方式組織教師下鄉示范、交流及指導，促進協作，共同發展。

在城鄉結對幫扶過程中，通過各城市幼兒園與農村幼兒園園長與園長之間、教師與教師之間的交流，農村幼兒園可結合實際情況，完善園內各項規章制度，更新教師的教育教學觀念，提升農村幼教隊伍素質，在教育、教研、資源共享、教師專業化發展等方面達到城鄉學前教育均衡化。

總而言之，結對幫扶是一種促進城鄉學前教育均衡發展的手段，也是一種載體。農村學前教育的均衡發展與城鄉結對幫扶模式的建構密切相關，為此，各級各地教育部門要加大城鄉學前教育機構結對幫扶的力度，在經常性的交流、學習與幫助之下，讓農村學前教育機構的管理和教學不斷完善，教師不斷提高專業素養、積累經驗，掌握更多有效的教學方式，從而讓城鄉幼兒園攜手結對共發展，讓藍天下的孩子們共享學前教育的春天。