日前,教育部召開新聞通氣會,介紹各地推進校外培訓機構(gòu)專項治理的有關(guān)情況,并邀請了北京、上海、成都、南昌的教育部門相關(guān)負責人就當?shù)貙m椫卫砬闆r進行介紹。目前,各地已紛紛開展專項治理行動,上海市在摸底清查的基礎上,也對各類競賽進行了規(guī)范,叫停了“亞太杯”“走美杯”“3E英語測試”等大小杯賽。成都也叫停了借助在蓉高校場地舉辦的“華賽”“奧賽”“全國中小學英語學習成績測試”(N EA T)等違規(guī)賽事,學而思、新東方等培訓機構(gòu)主動終止原計劃在蓉舉辦的違規(guī)賽事。
社會上流行著“不要讓孩子輸在起跑線上”的說法,一些家長過分重視孩子起跑線的輸贏。于是,擇校熱從高中蔓延到初中到小學到幼兒園。作為曾經(jīng)國內(nèi)中小學擇校的“籌碼”,奧數(shù)競賽、英語大賽、作文比賽……一直得到諸多學校、家長的青睞,造成“熱門”的賽事不斷升溫。各類機構(gòu)組織的中小學競賽火爆,龐大的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成,各種負面效應也在凸顯。
教育主管部門規(guī)定,“小升初”不能組織統(tǒng)一的考試,一些“名校”和民辦學校的對策則是將入學的前提改為提交孩子的申請表格,報考資格則與奧賽成績、奧數(shù)有關(guān)。如果孩子有華賽杯、小英賽等奧數(shù)、奧英的獎項或培訓機構(gòu)組織的杯賽獎項,被“名校”錄取的機會就非常大。一些家長只能盲目讓孩子參賽。不少學生和家長不自覺地被“綁架”其中,苦不堪言。
中小學競賽產(chǎn)業(yè)化的出現(xiàn),對于學校、家庭和學生來說,明顯是弊大于利。缺乏規(guī)范的中小學競賽培訓,給學生傳授的大多是超出大綱之外的教學內(nèi)容,超越了大部分學生的認知水平,對學校的正常教學形成了干擾,也違背了教育的本質(zhì)和學習的初衷。許多學生在過重的教學負擔下產(chǎn)生厭學情緒,創(chuàng)造力受到抑制。另一方面,競賽產(chǎn)業(yè)化也“綁架”了許多家長,增加了參賽學生家庭的經(jīng)濟負擔。
筆者認為,中小學競賽產(chǎn)業(yè)化亂象亟須引起社會各界的高度警惕,對這一領(lǐng)域的規(guī)范治理亟待加強。治理中小學競賽產(chǎn)業(yè)化是一個系統(tǒng)工程,需要教育主管部門、學校、家長共同參與。
教育主管部門應通過進一步加強競賽培訓市場的規(guī)范,從源頭上切斷中小學競賽產(chǎn)業(yè)化的利益鏈。要堅決查處將校外培訓機構(gòu)培訓結(jié)果與中小學校招生入學掛鉤的行為。面向基礎教育領(lǐng)域開展的競賽活動的獲獎結(jié)果只能視為榮譽,不得作為中小學招生入學依據(jù)。對一些“山寨社團”“離岸社團”舉辦以營利為目的的所謂“國際”“全球”“大中華”賽事,教育行政部門要會同有關(guān)部門堅決予以查處。對借機斂財涉嫌違法犯罪的要及時移送司法機關(guān)。
義務教育應當對公辦中小學和民辦中小學招生上同樣對待,均不得允許學校進行招生測試或任何形式的選拔。否則,只要允許民辦學校選擇學生,教育的生態(tài)環(huán)境就依然有破壞者。
教育主管部門對學校應加強檢查監(jiān)督,嚴格法紀法規(guī),要求學校不組織學生參與任何的以賽促銷、以賽代銷的活動。對于發(fā)現(xiàn)的違紀現(xiàn)象,應毫不留情地予以處理。學校也要和家庭加強溝通,與家庭教育緊密配合,共同為學生創(chuàng)造一個健康的學習環(huán)境和成長環(huán)境。