新常態下地方高校創新創業教育協同機制構建研究

陳燦煌

【摘要】經濟新常態下，地方高校肩負著為建設創新型國家提供人才和智力支持的重任，而開展創新創業教育是地方高校培養具有創新精神、創新意識和創新創業能力人才的重要舉措。地方高校必須樹立協同理念，明確政府、高校、企業、學生及家庭的角色定位，構建多元主體參與的創新創業教育協同機制，推進創新創業教育工作的高效展開。

【關鍵詞】新常態；地方高校；創新創業教育；協同機制

一、引言

目前，我國經濟發展已進入新常態。在新常態下，高校人才培養目標必須適應國家當前經濟發展的需要，培養具有創新精神、創新意識和創新創業能力的人才。地方高校作為國家創新體系的重要組成部分，是培養創新型和應用型人才的重要基地，肩負著為建設創新型國家提供人才支持的重任。為了順應社會發展的方向，地方高校必須轉變傳統的教育模式，充分發揮政府、高校、企業、學生、家庭等多元主體的協同參與作用，培養和造就適合社會需要的高素質人才。

二、創新創業教育協同機制的理論基礎及內涵

20世紀70年代，德國著名物理學家曼·哈肯在深入認識自然界、社會發展規律和人類認識規律的基礎上，創造性地提出了“協同學”的概念。哈肯認為，協同現象存在于任何一個系統內，系統內各要素為了共同的目標相互聯系，形成彼此協作關系，推進系統內各要素之間的共生互融，從而形成超越系統內各要素功能總和的新功能，即達到要素間協調發展“1+1>2”的目的。1987年，哈肯又提出了協同學的雙重含義，即協同學不僅指系統各部分之間的相互運作，還意味著完全不同的學科之間的協作、碰撞，進而產生新的學科思維。于一個多方合作的系統而言，協同效應不僅可以使各方獲益，而且能夠使系統整體加強，因此，協同學明確了正確的思維方向，闡明了部分與整體的關系，強調了系統內各要素相互協同的重要性。在新常態背景下，協同學理論為地方高校開展創新創業教育提供了理論基礎。

高校創新創業教育的協同機制是指以協同學理論為指導，以政府、高校、企業、大學生、家庭等為要素，通過綜合運用協同管理的方法和手段，使系統內部各子系統按照協同方式進行整合，實現子系統之間的協調和互補，以提升創新創業教育績效的一整套科學運作方法。協同機制使高校創新創業教育系統各個要素間相互耦合，相互作用，使系統內部實現由量的積累到質的飛躍，達到提升創新創業教育績效的目的。以協同學理論為基礎，探討新常態下地方高校創新創業教育協同機制的構建思路，為地方高校開展創新創業教育提供了一種全新的思路，從而使大學生創新創業的可能性轉化為現實性。

三、新常態下地方高校創新創業教育協同機制構建的意義

（一）有利于實現創新創業教育的跨越式發展

習近平同志在十九大報告中指出，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗15年，基本實現社會主義現代化。到那時，我國經濟實力、科技實力將大幅躍升，躋身創新型國家前列。顯然，要建設創新型國家，提高創新創業型人才培養質量和素質是根本保障。但就目前的地方高校而言，無論是在其內部還是外部，都沒有實現對資源的合理整合， 這使人才的培養與建設創新型國家對人才的要求之間存在較大的差距。創新創業教育作為高等教育的重組成部分，是高校人才培養改革的創新實踐，也是促進大學生就業的重要舉措。于地方高校而言，樹立協同創新理念，整合校內外各種資源，實現多元主體參與，有利于推動創新創業教育實現跨越式發展。

（二）有利于實現創新創業教育效益最大化

根據協同學理論，系統內各類資源的有效整合有利于實現系統效益的最大化。在創新創業教育過程中，地方高校通過加強對校內外縱向、橫向各級各類資源的整合，促進創新創業教育系統中各要素功能的充分發揮，有利于將高校創新創業理念付諸實踐并及時轉化為現實生產力，從而實現高校和社會的合作共贏及良性互動，確保地方高校創新創業教育效益的最大化。

（三）有利于實現創新創業教育培養目標

創新創業教育作為順應經濟發展趨勢和國家發展戰略需要而出現的一種教育理念和教育模式，以培養學生創新精神、創業意識和創新創業能力為目標，與高等教育的培養目標是高度一致的，是對現有高等教育的延伸和補充。在社會分工日益精細化的今天，隨著不同學科之間的相互交叉和滲透加劇，分工協作顯得越來越重要。因此，在創新創業教育過程中，通過構建多元主體參與的協同機制，實現跨領域、跨學科、跨專業的合作和校內外資源的充分整合，能確保地方高校創新創業教育培養目標的實現。

四、新常態下地方高校創新創業教育協同機制的構建思路

構建新常態下地方高校創新創業教育協同機制，推動政校企協同是促進大學生創新創業的有效途徑。為此，必須發揮政府的引領作用、高校的基礎作用、企業的參與作用、學生的主體作用及家長的支持和配合作用，形成多元主體協調、互動和共生的協同機制。

（一）樹立協同理念

理念是指導人們行動的思想指南，要構建地方高校創新創業教育協同機制，必須要從思想觀念上入手，樹立協同理念。首先，堅持從大局出發，這是多元主體協同參與創新創業教育的前提。在新常態下，地方高校創新創業教育的主體是多元的，包括政府、高校、企業、學生、家庭等，這些多元主體既有共同的利益，也有自己的利益訴求，只有從大局出發，主體之間才能夠有效地開展協同合作，保證創新創業教育的有效性。其次，多元主體平等參與是創新創業教育順利實施的基礎。創新創業教育協同機制強調多元主體的協同參與，只有多元主體處于平等地位，擁有平等的話語權，主體才會有參與的意愿與動力，創新創業教育才能順利開展。

（二）明確參與主體的角色定位

在創新創業教育協同機制的構建過程中，政府應發揮牽動引領作用，大力宣傳和提倡創新創業教育，為發展創新創業教育營造良好氛圍，為多元主體參與創新創業教育創造條件。地方高校應發揮基礎作用，通過結合自身辦學特色和定位，發揮教育引導作用，并利用政府、企業和自身的各方面資源，探索創新創業教育創新發展的最佳路徑。企業應積極參與其中，通過以市場、企業需求為導向，以項目驅動、任務引領來指導地方高校創新創業教育的方向；同時，通過參與地方高校的創新創業教育尋求新的發展商機和契機。大學生應發揮主體作用。在創新創業教育過程中，大學生是創新創業教育的客體，同時也是創新創業教育的主體，作為主體，應積極投身到創新創業教育的實踐中，努力培養自身的創業精神、創業意識和道德素養。家庭應發揮支持和配合作用。家庭作為大學生成長的重要經濟支柱和精神支撐，家庭的配合與支持是大學生開展創新創業實踐活動的動力。因此，應力爭學生家庭的支持與配合，充分發揮家庭在創新創業教育中的作用。endprint

（三）謀求創新創業教育與專業、社會教育的有效融合

創新創業教育作為一項具有極強綜合性和實踐性的活動，離不開一套完善的創新創業教育課程體系和一支高素質的師資隊伍。因此，在創新創業教育過程中，首先，地方高校應積極推進教學內容和課程體系改革，通過校內優質課程和校外實踐課程的建設，將創新創業實踐活動與專業實踐教學有效銜接，建立多層次、立體化的創新創業教育課程體系，實現創新創業教育與專業教育的有效融合。其次，加強師資隊伍建設，建設一支專業素質高、教育理念新、實踐能力強的師資隊伍，如支持教師到企業掛職鍛煉，或鼓勵教師參與行業創新創業實踐，或充分利用校友資源，聘請校外優秀企業家、創新創業成功人士等開展針對校內教師的專業培訓或來校擔任創新創業兼職導師，形成創新創業教育與社會教育的有效融合。

（四）完善創新創業教育的保障機制

創新創業教育作為一個復雜系統，涉及校內外各部門、各要素間的相互協調和有效配合，需要完善的保障機制維持其正常運行。首先，應明確創新創業教育工作的部門歸屬，規范部門職責，加強各部門對創新創業教育身份感的認同，使各部門在創新創業教育理念、目標等方面能保持高度一致。其次，完善創新創業教育指導機構，統籌校內外各部門之間的關系，形成政令統一、責權明確的良好氛圍。最后政府提供創業政策保障。各級政府是政策的制定部門，在創新創業教育過程中扮演著倡導者和扶持者的角色，而地方高校創新創業教育的開展以及大學生畢業后的創業實踐，都離不開各級政府在政策、資金等方面的支持。因此，各級政府政策的制定，應立足于建設創新型國家的戰略高度，從市場經濟需求出發，為大學生提供良好的創新創業環境，如給予優惠的扶持政策，加強創業融資支持，健全創業服務體系等，使創新創業教育落到實處。

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