中國堅定走自己的全球化之路

英國《金融時報》1月21日文章，原題：中國堅定不移地走自己的全球化之路　中國領導人去年在達沃斯對全球化鮮明捍衛的講話所傳遞的信息頗受全球化精英們歡迎。但一年后的今天，中國與西方的分歧卻在擴大。美歐和日本認為中國在產業補貼等領域不公，還抱怨北京要求外企設立黨支部。而中國也關切美歐日益嚴審其對外投資。這是雙方更深層次不和諧的反映。中國與西方的基本問題在于，北京加入世貿組織時西方所期望的“融入”，已擱淺于互不相容的政治經濟。

分析家們說，一方面，中國建成國家主導的混合型經濟，同時倡導自成一體的全球化。另一方面，西方堅持基于規則的自由市場經濟理論受到特朗普“美國優先論”侵蝕。美國前財長薩默斯認為，與其說矛盾源自對抗，不如說在于中西方的“并行游戲”，“西方做西方的，中國做中國的。有些國家從中國得到很多錢，就按中國方式來。有些國家從我們這里得到很多錢，就照我們的方式來。”

這種互不相犯的狀態卻無法解決一個基本問題：美國、西方和中國所要參與的全球化治理體系究竟是什么？“并行游戲”并不穩定。北京正著意打造自己帶頭、遵守其規則的多邊體系。這意味著假以時日，中國對目前左右全球治理的西方主導體系的依賴將降低。

“一帶一路”倡議使北京坐上一種新型多邊主義的主導地位。該倡議不謀求與相關國家談判自貿協定，而是承諾北京出資和修建基礎設施項目，這與美國做法大不相同。在歐洲，中國牽頭政治商業集團“16+1”。所有16國也是“一帶一路”國家，其中幾個還參與中國出資的重大基礎設施項目，這些項目增強中國在歐盟的影響力。

北京牽頭的其他若干機構（包括亞投行）也成為西方主導機構的替代，有些強調與西方同行合作，有些則謀求平衡或挑戰現有秩序。

歐洲外交關系協會的弗朗索瓦等人稱，“如果說1978年以來是中國慢慢融入國際秩序并接受規則，那么現在可以說是正轉向系統性沖突。”中國公布的“中國制造2025”政策，欲在10大全球性產業爭奪更大市場份額，促進“本土創新”和關鍵零部件自主制造。此類目標加劇西方擔憂。不過，與對中國的其他指責一樣，這些擔憂不會讓西方更有可能占據上風。美歐和日本所提的幾個領域，已成為中國體系不可或缺的部分。它們反映的是一種政治經濟——中國無意從中退卻。▲

（作者詹姆斯·金奇，喬恒譯）