政治建設是新時代黨的建設的統領

中共云南省委黨校黨建教研部副教授

在黨的十九大報告中，習近平總書記提出，必須以黨章為根本遵循，在黨的建設總體布局中把政治建設排在首要位置并統領其他方面黨的建設，這是黨的十九大關于黨的建設中的最突出亮點和最重大理論貢獻，鮮明體現了習近平黨建思想的綱領性要求和標志性成果，是馬克思主義黨建理論的重大創新。

一、重視政治建設是中國共產黨的本質要求

中國共產黨成立97年來，始終把政治建設擺在黨的建設中的重要位置，這既是黨加強自身建設的本質要求和優良傳統，更是黨不斷取得勝利的成功經驗。

（一）重視政治建設是馬克思主義政黨的根本要求

政黨作為現代政治生活的主角，代表著特定社會階級和群體的集中利益，通過建立共同的政治綱領、政治路線和政治目標來團結凝聚組織成員，其政治追求就是為了獲得執政地位，從而實現維護其政治利益進而保障所代表階級經濟利益的目標。可見，政黨的第一位屬性是政治屬性，任何政黨都必須圍繞政治綱領、政治路線來加強政治建設，才能實現其政治目標和存在價值。對于馬克思主義政黨而言，加強黨的政治建設是關系其根本政治屬性的重大問題，這是由馬克思主義政黨的根本性質和宗旨決定的，也是區別于其他政黨的重要標志。馬克思主義政黨代表的是工人階級和其他廣大勞動人民的根本利益，馬克思主義政黨追求的政治目標是建立一個沒有剝削和壓迫的美好社會，“代替那存在著階級和階級對立的資產階級舊社會的，將是這樣一個聯合體，在那里，每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件。”因此，從誕生之日起，馬克思主義政黨始終代表著工人階級和其他最廣大勞動人民，以實現和維護其根本利益作為自己的宗旨，以解放全人類作為自己的崇高使命和追求。這是由其政黨性質決定的，馬克思主義政黨必須旗幟鮮明講政治。

（二）加強政治建設是中國共產黨加強自身建設的優良傳統

中國共產黨是以馬克思主義理論為指導的政黨，注重政治建設是我們黨一以貫之的高度自覺和成功秘訣，黨章明確規定：“黨的最高理想和最終目標是實現共產主義?！弊鳛橐粋€具有崇高政治理想和政治目標的政黨，其性質和宗旨決定必須旗幟鮮明講政治，這是中國共產黨加強執政能力建設的關鍵所在，保持先進性和純潔性的根本所在，維持生命力的核心所系。注重政治建設是我們黨的優良傳統，毛澤東同志指出：“黨的建設的核心是制定和貫徹執行黨的政治路線。”鄧小平同志多次講到：“到什么時候都得講政治。”江澤民同志提出了講政治包括政治方向、執政立場、政治觀點、政治紀律、政治鑒別力和政治敏銳性六個主要內容。胡錦濤同志明確了我們講的政治，是馬克思主義的政治，是建設有中國特色社會主義的政治。中國共產黨要踐行為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心和使命，就必須始終站在時代前列，堅定為全體人民謀利益的政治立場，堅持正確的政治方向，實踐正確的政治路線，這一切都必須旗幟鮮明講政治并以政治建設為中心，永葆無產階級政黨的先進性和政治屬性，才能完成歷史的使命。

（三）突出政治建設是習近平黨建思想的標志性成果

黨的十八大以來，我們黨對政治建設的認識和重視程度達到了一個新的高度。習近平總書記在推進全面從嚴治黨的過程中，突出強調了政治建設在全面從嚴治黨的戰略地位，“全面從嚴治黨，必須注重政治上的要求”，特別是在黨的十九大報告中，他構建了新時代黨的政治建設新格局，重點從四個方面強調政治建設：一是在“八個明確”中強調黨是最高政治領導力量；二是在新時代黨的建設的總要求中把政治建設作為黨的建設的統領；三是在黨的建設總體布局中把政治建設排第一位；四是在新時代黨的建設8個方面重點任務中第一個就是突出強調黨的政治建設。上述論述拓寬了黨的政治建設的內涵和話語體系，明確了其內在規律和實踐要求，突出強調了政治建設的重要地位，深化了中國共產黨對自身建設規律和政治規律的認識，這是習近平黨建思想的標志性成果和重大貢獻，也是馬克思主義黨建理論的重大創新。

二、政治建設是中國共產黨的綱領性要求

政治建設是黨組織為了實現政治理想和主張、保持先進性和純潔性所進行的加強自身建設的組織行為，處于核心的根本地位，政治建設的成敗決定黨的建設的質量，關系著黨的執政安危。

（一）政治建設是黨的建設的核心和靈魂

政黨作為具有共同政治綱領、政治路線、政治目標的政治組織，要實現和維護其代表的階級利益，加強政治建設成為必然選擇。政治建設就是黨制定和執行黨的政治綱領、政治路線和方針政策，是黨在政治方向、政治原則、政治路線方面的建設，是黨的建設的根和魂，其關乎到黨的政治地位、政治前途、政治團結、政治統一與政治穩定。從黨的建設的本質上看，政治建設是最重要和最根本的建設，其規定和決定了黨的性質、宗旨、目標、原則及行動方向，決定著黨的建設的方向和效果，深刻體現和詮釋出黨在政治上的先進性與純潔性，所以政治建設是黨的建設的核心和根本。中國共產黨加強政治建設的核心要義就是緊扣實現共產主義這個宏偉的政治目標，運用馬克思主義的世界觀和方法論，緊扣加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性這條主線，與時俱進制定堅持和發展中國特色社會主義的政治方略，不斷提高黨的建設的質量。

（二）加強政治建設是提高黨的執政能力和領導水平的關鍵所在

政治屬性是政黨的第一屬性，政治領導力是政黨第一位的能力。新時代明確提出了提升黨的政治領導力的新要求，這就需要我們黨發揮作為最高政治領導力量的優勢，圍繞堅持和加強黨的全面領導這一基本方針，努力把黨建設得更加堅強有力，這就需要我們把政治建設放在中心位置，切實增強黨的創造力凝聚力戰斗力，努力提高黨的建設的質量。黨的十九大再次重申“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”，進一步突出強調了黨的領導地位，同時也指明了新時代黨的建設的方向。黨作為最高政治領導力量，必須全方位經受政治考驗和牢牢把握政治方向，在進行偉大斗爭中保持社會思想政治上的統一、形成眾志成城的強大力量，在建設偉大工程中保持黨在政治上的先進性和純潔性，在推進偉大事業中堅守正確前行道路的定力。只有堅持以政治建設統領黨的建設，進一步提升政治領導力，才能保持戰略定力，持續把全面從嚴治黨推向深入，把我們黨建設得更加堅強有力；才能真正堅持和加強黨的全面領導，發揮總攬全局、協調各方的戰略作用，更好地肩負起黨的執政使命。

三、政治建設是新時代加強黨的建設的根本遵循

加強政治建設是執政黨自身建設的內在規律性要求，必須以增強黨的政治領導力為引領，把政治上的要求始終貫穿于黨的建設全過程，以政治建設的實際成效衡量黨的建設質量，以政治上的全面加強推動全面從嚴治黨向縱深發展。

（一）加強政治建設的首要任務是牢固樹立“四個意識”

政黨是具有明確政治目標和鮮明政治綱領的政治集團，要實現政治目標就必須加強黨的統一領導，集中全黨力量共同前進。就全體黨員而言，當前最大的政治就是要保證全黨服從中央，牢固樹立“四個意識”的政治原則，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和堅決服從黨中央集中統一領導，準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質，使之成為武裝頭腦、指導實踐、推動工作的強大思想武器和行動指南。要堅定執行黨的政治路線，堅守黨的政治立場，明確黨的政治方向，嚴格遵守黨的政治原則、政治紀律和政治規矩，踐行中國特色社會主義的政治道路，始終與黨中央保持高度一致。

（二）加強政治建設的基本途徑是嚴肅黨內政治生活

嚴肅黨內政治生活作為馬克思主義政黨進行政治建設的基本要求和重要任務，這是推進全面從嚴治黨的重要舉措和加強黨的政治建設的基本途徑，有助于堅持黨的集中統一領導，確保政治目標和政治理想的實現。加強黨的政治建設必須通過黨的生活首先是政治生活體現出來，要按照黨章，特別是《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》的總體要求和任務，重點從堅定政治目標、遵守政治紀律、踐行為民宗旨、堅持基本路線、貫徹根本組織原則、堅持好干部標準和保持清正廉潔等方面，運用批評與自我批評這個重要手段，構筑良好的政治生態。

（三）加強政治建設的重大任務是發展積極健康的黨內政治文化

作為加強政治建設的一個全新課題，政治文化發揮著價值導向作用，從精神層面積極引導廣大黨員保持共產黨員的的優秀政治本色。在新時代，廣大共產黨員要積極弘揚融合了馬克思主義、中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化在內的黨內政治文化，努力尊崇踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等為主要內容的共產黨人價值觀，自覺防范和抵制庸俗文化尤其是厚黑學、潛規則等腐朽文化的影響，明明白白做人，踏踏實實做事，清清白白為官。

（四）加強政治建設的基礎性工作是廣大黨員終身進行黨性鍛煉

共產黨員是一種政治身份，要保持這種身份不褪色和不變質，不斷加強黨性鍛煉就成為共產黨人的終身課題。廣大共產黨員要不斷加強黨性鍛煉，努力提高政治覺悟和政治能力，永葆共產黨人的政治本色。加強黨性鍛煉，首先要堅定共產主義的理想信念，保持對黨忠誠的政治品格，說老實話、辦老實事、做老實人。其次要保持清正廉潔的政治本色，牢固樹立馬克思主義的權力觀，真正做到權為民所用，利為民所謀，主動承擔歷史重任，強化責任擔當意識，真正把為實現社會主義的現代化和中華民族偉大復興的中國夢扛在肩上、做在手上，為共產主義事業奮斗終身。