校園暴力法律防范機制構建探討

朱柏伊

摘要：為了構建社會主義和諧社會，必須要抵制任何的暴力問題，尤其是校園暴力問題直接影響到了學生的身心健康發(fā)展，因此必須要采取有效的法律保護機制，才能夠?qū)崿F(xiàn)校園的和諧，促進學生健康成長，本文主要圍繞校園暴力法律防范機制的構建展開敘述，首先介紹當下校園暴力的發(fā)展現(xiàn)狀，然后分析校園暴力事件出現(xiàn)的原因，最后提出解決校園暴力構建法律防范機制的有效途徑。

關鍵詞：校園暴力 法律防范 機制構建 有效途徑

如今互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展非常迅猛，很多校園暴力事件紛紛遭到曝光，這不得不引起人們的廣泛關注，為了實現(xiàn)學生的健康成長，有必要針對校園暴力事件采取行之有效的法律防范手段，首先需要了解之所以出現(xiàn)校園暴力問題的原因，然后針對存在的原因找到解決校園暴力事件有效辦法。

一、當下校園暴力事件發(fā)展的現(xiàn)狀分析

校園暴力主要指發(fā)生在校園內(nèi)或校園周邊合理輻射范圍內(nèi)、以在校師生為侵犯對象的精神性暴力行為和肢體性暴力行為。目前，我國司法機關沒有將校園暴力設定為專門的懲治對象，因而缺少有關校園暴力案件的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

經(jīng)過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，我國的校園暴力事件主要呈現(xiàn)出以下幾方面特征：

第一，案發(fā)地區(qū)域范圍相對較為廣泛。當下很多學校存在暴力的現(xiàn)象，這樣就會導致校園暴力事件輻射的范圍相對較為廣泛，而且出現(xiàn)的頻次也非常的密集。通過青少年研究中心的研究可以發(fā)現(xiàn)經(jīng)常會存在一些學生受到欺負的現(xiàn)象，而且很多年級低學生經(jīng)常會遭到學其他高年級學生的欺負。這樣暴力事件的出現(xiàn)不僅影響到學生的身份健康發(fā)展，更重要的是擾亂學校的秩序，不利于教學的正常開展。

第二，手段非常的殘忍。因為當下校園暴力的現(xiàn)狀進行就可以發(fā)現(xiàn)，很多校園暴力事件非常的殘忍，使用了各種工具，無論是棍棒、磚頭還是管制刀具等，手段非常的殘忍，甚至出現(xiàn)了侮辱人格的殘暴手段，扇耳光、毆打。這些不僅屬于外在東西，更重要的是對學生的精神造成了很大的損傷。

第三，犯罪現(xiàn)象非常嚴重。由于校園暴力事件會引發(fā)學生們走向犯罪的道路，所以如果不能夠采取有效的舉措給予制止和懲罰，會導致很多的學生走向犯罪的道路。很多媒體新聞報道的事件依然很多，校園暴力事件的發(fā)展依然呈現(xiàn)出施暴以及網(wǎng)絡炫爆的現(xiàn)象。

二、校園暴力出現(xiàn)的危害

第一，影響到的學生的身心健康全面發(fā)展。一旦出現(xiàn)了校園的暴力實踐就會對校園內(nèi)部造成恐慌，如果對施暴者處理的方式不得當，那么也會引起大眾的不滿，無論是受害的學生還是主張正義的學生都會受到內(nèi)心的創(chuàng)傷。而且有些學生由于性格的懦弱，會長期遭受到校園暴力，長此以往，會影響到學生的身心健康。與身體的傷害相比，就會給凌辱的學生帶來更大的精神傷害，變得抑郁、厭學、自閉，甚至輟學，如果不能夠及時的對這些學生進行心理輔導，那就會造成心理疾病。

第二，讓學生走上了犯罪的道路。我國刑事責任最低年齡為 14 周歲，所以很多學生唯恐天下不亂，而且不受到法律的制裁而為所欲為，一開始只是欺負同學、騙吃騙喝，校園暴力事件后難免就會走上犯罪的道路。

第三，擾亂社會秩序，破壞正常秩序的構建。校園暴力行為不僅危害學生人身安全、影響受害者家庭以及施暴者家庭的幸福指數(shù)，而且干擾學校教學活動，破壞社會正常秩序，最終使學生和家長對學校、法律和公共權力產(chǎn)生不信任感。校園暴力嚴重影響了青少年的學習和生活，對青少年人格、認知、安全感等方面產(chǎn)生負面效應。上述問題的存在提醒我們，校園暴力事件如果遲遲得不到重視和解決，最終會影響良好社會秩序的構建。

三、出現(xiàn)校園暴力事件的法律原因分析

首先，我國的立法體制不完善。隨著社會的發(fā)展，我國在法律方面取得了很大的進展但是不得不承認的是我國的法律體系依然不夠健全，尤其是針對學生暴力事件缺乏相關的專業(yè)性法律法規(guī)，一旦出現(xiàn)問題，很難有相關的法律可以解決，這樣不僅導致校園周邊環(huán)境較為混亂，而且安全問題無法得到保障。最重要的是不利于學生的健康成長，擾亂了社會秩序。

其次，行政執(zhí)法與司法之間的銜接不夠通暢。我國有關校園暴力的法律不全，尤其是行政執(zhí)法與司法之間的銜接性不通暢，很多校園暴力的違法犯罪現(xiàn)象都是堅持以罰代刑的現(xiàn)象，這樣難免會造成行政執(zhí)法行為與刑事司法之間的銜接并不緊密，尤其是資源和信息難以有效共享、協(xié)作配合并不夠規(guī)范，最重要的是移送案件并不能夠及時。這些都造成了校園暴力事件有增無減。

最后，違法犯罪的成本相對較低。經(jīng)過對我國刑法的規(guī)定可以發(fā)現(xiàn)是14周歲以下絕無刑事責任年齡，而對于14到15周歲之間的則是相對刑事責任年齡，16周歲以上才是完全刑事責任能力，這樣就導致了很多校園暴力事件中的犯罪分子，不能夠經(jīng)過法律的嚴懲，導致很多成年人心理出現(xiàn)誤區(qū)，尤其是這種特殊處理的現(xiàn)象擾亂了法治的順序，而且也會造成學生的破窗效應，導致學校的暴力事件依然無法得到徹底解決。

三、構建校園暴力法律防范機制的有效途徑

第一，完善法律體系，增強校園暴力違法犯罪的法律和法規(guī)。面對當下我國有關校園暴力事件的法律法規(guī)體系并不健全，可以借助學習其他先進國家的經(jīng)驗，比如說美國50個州通過法律加強了對暴力學生的懲罰力度，這樣能夠有效的遏制校園暴力事件進一步擴大，所以我國也應該進一步修訂相關的法律，無論是未成年人保護法還是刑法都要對其中的條文進行嚴格的修改和訂正。尤其是要結(jié)合學生的心理特點、自身的發(fā)展實際，制定出科學的法律方法，通過第三方犯罪分子的嚴懲，來產(chǎn)生警示作用和教育的作用。可以規(guī)定對于情節(jié)相對較為嚴重的校園暴力事件的行為主體，應該承擔相應的刑事責任，無論是在刑事司法程序，還是在量刑以及刑罰執(zhí)行等方面，尤其是要避免出現(xiàn)行政處罰代替刑事處分的現(xiàn)象，這樣才能夠充分法律的應有作用，構建校園暴力的法律防范機制和體系。

第二，要加強行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接。對我國當下的法律進行研究可以發(fā)現(xiàn)，刑法的謙抑性要求導致校園的暴力事件從危害結(jié)果相對較輕，而且不能構成犯罪的行為問題，采取非法手段的制裁手機方式，刑事司法本身一般不主動介入。一般校園暴力事件構成刑事犯罪那么有必要維護法制的統(tǒng)一進入司法制裁程序。通過加強行政執(zhí)法與刑事司法之間的有效銜接，向司法機關移送、跟蹤、監(jiān)督或者是反饋相關的涉案犯罪分子，使得校園暴力事件的處理更加法制化、程序化、規(guī)范化，并且能夠產(chǎn)生一定的制約作用，避免出現(xiàn)任何徇私舞弊的現(xiàn)象。

第三，構建校園暴力事件出現(xiàn)的預防機制。所謂防患于未然，為了有效的避免校園暴力事件發(fā)生，應該采取有效的預防手段，這就需要進一步健全校園暴力的預防機制，采取綜合治理的方式。比如說司法部門應經(jīng)經(jīng)過探索發(fā)現(xiàn)一些校園暴力事件的出現(xiàn)原因，然后進行普及和培訓，構建校園暴力事件的預防機制。另外要組織形式多樣的活動，來讓學生們嚴格遵守我國的法律尊嚴沖突法律，可以通過親子活動、專家授課或者是官方有權的方式，組織學生家長對于一些暴力事件進行深入的了解，能夠減少自身的思想誤區(qū)，進行深入的反思，保證學生們的心理健康成長，減少校園暴力事件。另外檢察系統(tǒng)應該結(jié)合實際，通過網(wǎng)上進行會見制度等來對發(fā)信息進行全面的檢查，然后結(jié)合未成年人特點來建立檔案管理，這樣才能夠提高學生本身的司法保護的效果。此外，檢察系統(tǒng)可以立足實際，逐步完善親情會見制度、強制辯護制度、分案起訴、附帶條件不起訴、全面社會調(diào)查、封存犯罪記錄以及心理積極干預制度等一系列適合未成年人身心特點的辦案機制，提高未成年人司法保護的效果。

四、結(jié)語

校園暴力事件的發(fā)展范圍相對于廣泛手段非常的殘忍，而造成的后果相對較為嚴重，現(xiàn)在校園內(nèi)出現(xiàn)了暴力事件主要是由于法律體系不完善、行政執(zhí)法與刑事司法之間的溝通機制并不暢通，而且違法犯罪的成本相對較低，這就需要構建校園暴力法律防范機制，一方面要完善我國的法律法規(guī)，因為要健全行政執(zhí)法以及司法之間的有效連接，最重要的是構建預防校園暴力的防范機制，為學生們創(chuàng)造一個和諧的發(fā)展環(huán)境，促進學生的健康成長。

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（作者單位：山東省青島第十六中學）