基層動(dòng)物防疫檢疫工作難點(diǎn)與對(duì)策

劉曉宇

（遼寧省錦州市太和區(qū)動(dòng)物檢疫站 121000）

我國(guó)動(dòng)物防疫檢疫體制正隨著社會(huì)發(fā)展不斷改革，動(dòng)物防疫檢疫工作已逐步規(guī)范化、制度化。但在基層動(dòng)物防疫檢疫工作中面臨著一些困難，需要進(jìn)一步對(duì)其進(jìn)行探究。

1 基層動(dòng)物防疫檢疫工作的重要意義

隨著人們生活水平的提高，人們對(duì)食品安全越來越注重，基層動(dòng)物防疫檢疫工作的有效實(shí)施可有效的對(duì)肉類食品的安全給予保證。基層動(dòng)物養(yǎng)殖當(dāng)中，一些致病性較高以及傳染性強(qiáng)疾病出現(xiàn)，給養(yǎng)殖場(chǎng)帶來非常大的經(jīng)濟(jì)損失，加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫檢疫工作能及時(shí)檢測(cè)出疾病，及時(shí)治療，從而避免出現(xiàn)擴(kuò)大感染。除此之外，國(guó)家動(dòng)物保護(hù)工作當(dāng)中一個(gè)重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)就是對(duì)畜禽傳染疾病的控制能力，由此可見，基層動(dòng)物防疫檢疫工作的重要性。動(dòng)物防疫檢疫工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，需要對(duì)其進(jìn)行不斷探究，在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行不斷的優(yōu)化改進(jìn)，使其能更好的發(fā)揮出其功能[1]。

2 基層動(dòng)物防疫工作的難點(diǎn)

2.1 對(duì)基層動(dòng)物的防疫檢疫工作支持度不足

在基層動(dòng)物養(yǎng)殖中，散養(yǎng)戶普遍對(duì)防疫檢疫工作的認(rèn)識(shí)度不夠，多數(shù)覺得防疫檢疫工作沒有什么作用，對(duì)生活不會(huì)產(chǎn)生影響。并且很少有人能清楚的認(rèn)識(shí)到 《動(dòng)物防疫法》的作用，甚至知道這項(xiàng)法律的人都非常少，不知道如果沒有按照要求對(duì)畜禽開展僅以防疫工作是違法行為。還有的養(yǎng)殖人員對(duì)防疫檢疫工作的結(jié)果期望過高，認(rèn)為打了疫苗之后就能高枕無(wú)憂，在之后的防疫過程中不愿意配合。

2.2 動(dòng)物防疫工作的體制機(jī)制不夠完善

雖然我國(guó)動(dòng)物防疫檢疫工作體制正在逐漸完善，但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，基層畜牧獸醫(yī)站的責(zé)任及職能還沒有進(jìn)行明確劃分，對(duì)其管理權(quán)上還存在比較大的爭(zhēng)議。基層獸醫(yī)站沒有得到重視，經(jīng)常出現(xiàn)員工還要在其他部門工作，動(dòng)物防疫工作沒有定期定時(shí)開展，成為臨時(shí)突擊性的工作。尤其是村級(jí)動(dòng)物防疫檢疫隊(duì)伍的建立及管理比較混亂，村級(jí)防疫人員沒有編制身份，經(jīng)費(fèi)沒有保障，并且沒有有效的考核方式對(duì)防疫工作進(jìn)行考核，從而使防疫工作執(zhí)行力不強(qiáng)，導(dǎo)致村級(jí)防疫檢疫隊(duì)伍具有非常的不穩(wěn)定性。

3 加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫工作的措施

首先是加強(qiáng)防疫檢疫工作的宣傳力度，提高群眾對(duì)防疫檢疫工作的認(rèn)識(shí)，將 《動(dòng)物防疫法》及其他相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行普法宣傳，讓群眾認(rèn)識(shí)到依法防疫的重要性，加強(qiáng)對(duì)群眾開展動(dòng)物防疫工作的基礎(chǔ)技能培訓(xùn)，促使群眾樹立起自主免疫的意識(shí)。

其次要完善防疫機(jī)制，確定好基層畜牧站的 “三權(quán)歸縣”或者 “三權(quán)歸鄉(xiāng)”管理體制，做好統(tǒng)一的管理工作，避免出現(xiàn)各自管理的現(xiàn)象，促進(jìn)基層畜牧站能有效開展管理工作。對(duì)畜牧人員延展的職責(zé)及職能進(jìn)行落實(shí)，突出獸醫(yī)站的基礎(chǔ)工作地位，使其能充分發(fā)揮出應(yīng)有的能力，從而使基層畜牧獸醫(yī)站成為基層動(dòng)物防疫檢疫工作的主力軍[2]。

最后，還要完善防疫檢疫設(shè)備的配備，做好設(shè)備管理工作，保證基層防疫檢疫中所使用疫苗的質(zhì)量。加大對(duì)基層防疫檢疫員工的的技術(shù)培訓(xùn)及有效監(jiān)督，確保防疫檢疫人員的操作能科學(xué)規(guī)范。對(duì)防疫檢疫過程中產(chǎn)生副作用反應(yīng)的動(dòng)物建立起合理的補(bǔ)償機(jī)構(gòu)，減少農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)損失，將 “以檢促防”落實(shí)在防疫工作過程中，對(duì)檢疫申報(bào)進(jìn)行嚴(yán)格審查，從而促進(jìn)基層防疫檢疫工作能夠有效的得到落實(shí)[3]。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，做好基層動(dòng)物防疫工作，能從根本上控制和撲滅重大動(dòng)物疫病，提高動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平，使畜牧業(yè)得到持續(xù)健康的發(fā)展，保護(hù)人們身體健康和創(chuàng)建和諧社會(huì)。在基層動(dòng)物防疫工作開展中，應(yīng)嚴(yán)格遵循動(dòng)物防疫工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，健全基層動(dòng)物防疫管理機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)專門防疫工作人員專業(yè)技術(shù)和工作能力的培養(yǎng)，強(qiáng)化其綜合素質(zhì)；建立和完善防疫檔案制度；加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫站相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，獲得政府更充足資金的支持，促使防疫技術(shù)能夠不斷完善和創(chuàng)新，以提升防疫工作水平，從而確保畜牧業(yè)能夠持續(xù)、健康、穩(wěn)定地快速發(fā)展。