畜禽養殖廢棄物資源化利用策略

韓麗 李永志

（1，山東省鄒城市畜牧獸醫工作站 273500；2，山東省鄒城市城郊畜牧獸醫工作站 273500）

近幾年，我國畜禽養殖污染治理工作取得了一定的成績，環境質量持續好轉，畜牧業持續穩定發展，規模化養殖水平顯著提高，但大量養殖廢棄物的有效處理和資源化利用問題，在當前畜禽養殖廢棄物治理工作中仍有很多工作要做。做好畜禽養殖廢棄物資源化利用工作，關系畜產品有效供給，關系農村居民生產生活環境改善，是重大的民生工程。

1 實施科學規劃，優化養殖布局

根據各地畜牧業發展規劃、功能區布局規劃、 “三區”規劃方案和土地承載能力確定畜禽養殖規模，堅持以養殖用地面積確定畜禽飼養量，把土地載畜量設為一條紅線，禁止逾越。超過土地承載能力的區域要逐步削減養殖總量，杜絕新增養殖企業。土地載畜量、環境容量大的區域，做好規劃，建設生態環保養殖小區，安置龍頭企業建設養殖基地。鼓勵發展適宜當地生態條件的草食畜禽養殖，堅持農牧結合以種定養，畜禽產生的糞污，利用當地土地要完全消納。指導畜禽養殖企業向糧食主產區和林果蔬菜茶園優勢區轉移，使種植業、養殖業合理布局，匹配協調，規模適當，形成養殖業、種植業生態循環發展即農牧循環經濟模式發展的良好局面。

2 配建處理設施，培育利用主體

按照政府支持、企業主體、市場化運作的方針，對畜禽規模養殖場進行圈舍標準化改造，配置自動喂料系統、節水飲水裝置、環境控制系統等現代化養殖裝備，養殖場建設雨污分流設施、污水收集輸送系統、污水儲存池、儲糞場和糞污處理設施。技術資金雄厚的企業配建沼氣發電、生物質氣提純、有機肥生產、運輸和施用等設施設備，或流轉周邊土地發展種植，就近消納。政府支持在田間地頭配套建設管網和儲糞 （液）池等方式，解決糞肥還田 “最后一公里”問題。

支持鼓勵畜禽養殖專業戶發展花園式牧場或家庭生態養殖場，建立農牧循環經濟發展模式，實現就近就地消納利用畜禽糞污。鼓勵中小養殖場戶建立合作互助處理中心，統一收集、運輸、處理養殖場戶畜禽糞污。引導發展糞污收集、加工、施肥專業化服務組織。支持采取政府和社會資本合作 （PPP）模式，調動社會資本參與的積極性，建立畜禽養殖廢棄物資源化利用體系，逐步培育成為支撐農牧循環的新產業。

3 推廣技術模式，增強支撐服務

一是把好源頭減量關。在飼料配制過程中添加植酸酶、微生物制劑等促消化添加劑，提高飼料利用率，降低氮、磷排放量；添加活性碳、沙皂素等除臭劑，減少糞便中氮及硫化氫等臭氣的產生。采用膨化和顆粒化加工技術，破壞或抑制飼料中抗營養因子、有毒物質、有害物質和微生物，改善飼料衛生，提高養分的消化吸收率，減少銅、鋅、砷的排泄，降低對生態環境潛在的污染。寡聚糖、酸化劑、生物技術在飼料中的也應廣泛應用。在養殖場規劃建設時，做好干清糞、節水飼喂、暗道排污、雨污分離、固液分離等設施設備的配建，提升畜禽廢棄物減排水平。

二是把好過程控制關。在飼養環節可采用發酵床養豬、發酵床養肉鴨、發酵床養羊等技術模式。發酵床養殖模式中，墊料的微生物能迅速降解、消化畜禽的排泄物，不需專門清理畜禽舍里的排泄物，不需用大量的水沖圈，產生大量污水，實現污水減量化排放，畜禽舍不用水清洗，節水75%～90%，從根本上解決養殖業對環境及地下水源的污染，實現糞尿零排放，養殖場不需要再建沼氣池、污水池等處理設施，更換墊料用來生產有機肥，達到環保要求。墊料中的有益微生物同時能抑制畜禽舍地面的病原微生物，不會產生臭氣和蠅蛆滋生，保證畜禽健康生長。在飼喂過程中，畜禽日常飲水中可加入微生態制劑，微生態制劑可抑制腸道內腐敗菌的生長，減少氨、生物胺、吲哚等有害物質產生，從而降低畜禽舍內氨氣、硫化氫的濃度和臭味，減少污染，改善環境質量。液態微生態制劑按照一定的比例稀釋，用噴霧器、噴霧機、噴霧系統，對畜禽舍內用具、墻壁、地面、空間、糞污溝槽、糞污清理設備及舍外糞污環境、糞便、異味源進行噴灑，能有效抑制和殺滅環境中的病原微生物，降低有毒有害氣體的濃度，減少塵埃，提升環境質量。

三是把好末端利用關。在畜禽糞污的資源化利用方面，可采用糞污全量還田、糞便堆肥利用、糞水肥料化利用、糞污能源化利用、糞便基質化利用、糞便墊料化利用、糞便飼料化利用、糞便燃料化利用和糞水達標排放等模式。

4 完善監管制度，嚴格環保執法

一是嚴密日常巡查。環保網格執法員開展日常巡查，對巡查發現的養殖污染問題，及時制止，督促畜禽養殖場落實整改措施，并填寫巡查臺賬和污染源信息；養殖場負責人拒不整改的，向所在網格報告，所在網格處理不了的，向當地網格化管理平臺報告，由當地環保部門協調相關單位進行處置。

二是嚴肅排污監測。環境保護主管部門對設有固定排污口的規模養殖場，按照國家規定，依法核發排污許可證，負責監測，排放的畜禽養殖廢棄物不符合國家或者地方規定的污染物排放標準或者總量控制指標的，或者未經無害化處理直接向環境排放畜禽養殖廢棄物的，由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令限期治理，并可以處5萬元以下的罰款。

三是嚴格環保稅收。我國環境保護稅法于2018年1月1日開始實施，2018年4月1日至15日開始了環保稅首個征期。根據 《中華人民共和國環境保護稅法實施條例》第一章的第四條規定 “達到省級人民政府確定的規模標準并且有污染物排放口的畜禽養殖場，應依法繳納環境保護稅；依法對畜禽養殖廢棄物進行綜合利用和無害化處理的，不屬于直接向環境排放污染物，不繳納環境保護稅。”這是以稅收作為 “杠桿”進行調節，讓高污染、高排放的企業加速環保轉型，倒逼規模化畜禽養殖場對養殖廢棄物進行綜合利用和無害化處理，不向環境排放，實現畜牧業綠色發展。