方思遠
摘 要:在新時代背景下,國際項目是否能夠順利的進行和所有相關的企業及單位有著非常密切的關系,所以,要想使國際項目能夠更加順利的向前推進,就必須高度重視國際項目管理運行當中的風險因素,并盡最大努力防止在項目管理的過程當中出現風險問題,以此實現經濟效益與社會效益的最大化。在開展國際項目風險管理工作的過程當中,一定要對工程的質量、進度和資金等方面進行全面的的研究與管控,增強應用時的系統性與綜合性,本文在此分析了新時代國際項目管理中的運行風險。
關鍵詞:新時代;國際項目管理;運行風險
近年來,隨著世界經濟的迅猛發展,經濟全球一體化的趨勢越來越明顯,我國各相關企業及單位與國際工程的接觸日漸頻繁,所以,也就使得其在行業市場中的競爭力也越來越巨大。在國際市場中,盡管我國眾多企業在發展的過程中獲得了較多的機遇,但同時也伴隨著風險方面的問題。國際市場具有較高的復雜性特點,在發展當中極易出現各種不同的風險因素和相關的問題,使整個項目管理工作的穩定性無法得到有效保障。倘若我國國內的眾多企業仍繼續使用常規的項目管理方法管理國際項目,那么必定會對整個國際項目的管理工作產生嚴重影響,在這種情況下,就必須針對相應的風險問題采取創新性的解決措施,以此提高項目管理的效率。要嚴肅看待存在的風險問題,并不斷調整處理風險問題的方式方法,以此確保國際項目能夠更加安全、順利的完成。
一、新時代國際項目管理中存在的運行風險
1.自然環境方面的風險
一般情況下,自然環境當中存在的風險和我國國際項目當中相關承建單位所在地點有著密切的聯系。現階段,國際項目的位置多數被設置在拉丁美洲、非洲、東南亞以及中東等地區,這些地區的氣候相對都比較炎熱,使得我國項目建設的相關工作人員面臨巨大的考驗,高溫及日曬使施工所需的材料與設備受到了嚴重損害,所以,必須對相關的工作人員和材料采取有效的防護措施。特別是在非洲地區,那么有各種不同的傳染病,且水資源也比較匱乏。對此,我國的相關工作人員為使自己能夠更好克服這些問題,便不得不加強通信,但這些通信設備基本上都要通過國際海上航線進行運輸,風險非常大。
2.政治方面的風險
對于國際項目而言,不同地域所開展的政治工作也存在很大的區別,這樣一來,也就不可避免在政治方面的存在了一定的風險,在國際項目管理運行中,政治風險基本上是由于內亂問題或政權的更替而形成的,相比其他因素,政治要更加的特殊和復雜,一旦出現了問題,那么所產生的后果是極其嚴重的,比如中東地區出現的戰亂問題就是由政治風險所導致的,這種問題產生的影響非常嚴重,在很大程度上阻礙了國際項目的正常運行。而此時,在我國企業所承接的國際項目所處的地點當中,政治問題促使當地局勢失去了穩定性,這其中尤為突出的就是2011的利比亞大撤退。政治問題既有較高的敏感性,又能夠產生極大的影響力,當黨派與黨派之間的激烈爭斗以及與其他國家之間的戰爭,必然會導致社會環境失去穩定性,以此使國內外派的相關工作人員在其人身安全方面受到極大的威脅。
3.經濟方面的風險
經濟方面存在的風險直接影響國際項目想要達成的目標。我國國內企業之所以要承包國際項目,主要就是為了使自己獲取更高的經濟利益,在項目完成之后,工程款能不能按時收回對于國際項目能不能繼續向前推進起著決定性的作用。對于我國的相關企業而言,在承接相關的國際項目時,首先就必須嚴格按照雙方簽訂的合同中的相關內容開展項目的建設工作,確保項目建設能夠順利的進行,然而,由于經濟實力相對比較薄弱,使得我國在回收相應款項時,往往都存在著較大的難度。另外,國際項目的建設周期過長,而實際投入的成本費用又大大超出了預算,也會在很大程度上導致經濟風險的出現,從項目前期審批再到設計和施工成本非常高。經濟風險屬于比較基礎的風險類別,企業承接國際項目,不僅是因為有國家外交因素的存在,更主要的是想要獲取更高的經濟利益,項目工程款是不是能夠按時并如數的收回,對于國際項目來說一直都是首要的問題。
4.技術方面的風險
基于技術的層面而言,一般的國際項目都有著相應的設計指標,而對于不同的地區,其設計的指標也有所不同。我國企業所承接的國際項目在設計指標方面必須要嚴格遵循當地的相關標準,在中東相對比較發達的一些地區,通常都是使用歐洲的標準,而拉丁美洲也有其自己獨有的相關標準及規定。我國的設計人員并不是十分了解歐洲的相關標準,如果在設計以及施工期未能滿足當地的標準要求,那么基本上也就不會被驗收,也不會獲取相應的回報。而如果把項目圖紙的設計工作委托給當地的設計公司去做,那么在施工的過程當中,又會出現銜接方面的
問題。
5.合同方面的風險
國際項目建設在實施的過程當中,其合同方面存在的風險主要涉及到制定的合同內容中對施工的成本、進度與質量等因素的相關要求,倘若這些因素中存在相應的風險,那么就會使整個項目的建設工作受到非常嚴重的影響。在施工的進度方面,倘若在施工的過程中由于一些問題使得施工工作不得不延后,那么就會對簽訂的合同產生極大的影響。在成本方面,其存在的風險則基本上體現在財務或人工成本的增加上,由此便會導致項目的整體施工成本超出預算。而在質量方面,其存在的風險主要體現在因前期的設計、施工的階段以及施工材料等出現了質量問題,而使項目不能得到按時的驗收,所以,在施工期間,一定要對各種風險因素加以綜合考慮,以此確保項目的建設工作可以更加順利的向前推進。
上文提到的各種不同的風險之間有著彼此影響和彼此制約的關系,所以往往也會因為其中的一種風險而使其他的風險陸續出現,也就是說,如果項目中存在了某一種風險,那么就極有可能會伴隨著其他的風險。在不同地區的相應國際項目當中,必須要以各種風險存在的基本情況而加以詳細的分析,仔細進行辨別,明確重要風險與普通風險之間的區別。通常情況下,政治風險都是對項目當地政府政策的變動與穩定性進行關注,法律法規的變動和政府對項目的干預程度。而自然風險當中則主要針對氣候與地勢方面的環境條件,比如炎熱的天氣以及沙漠對于項目施工所產生的影響。技術風險主要體現于合同的設定和設計之中,因此,對于此類風險,一定要進行充足的準備,防止之后耗費過多不必要的成本。經濟風險和上文當中提到的三類風險有著一定的關系,在竣工驗收前的任何階段風險的發生都會導致最終投資難以收回成本和既定利潤。
二、控制風險的基本流程
1.風險的識別
在國際項目當中,對存在的風險進行管理與控制,首先就要從風險的識別開始,要在風險出現之前,對各種因素加以全面的分析和研究,把各種資料都充分的準備好,針對可能存在的風險及時采取有效的預防措施,防止之后因風險繼續擴大而更加難以控制,在對風險進行識別的過程當中,要特別注意對產生風險的相關條件以及各種不同因素的識別,同時將風險加以詳細的分類,而且此項工作一定要從始至終的進行。
2.風險的評估
風險評估主要就是針對當前已有的風險而進行判斷與定性,按照風險出現的幾率,基于風險可能會對后續建設帶來的危險實施相應的評價與判斷,對于風險評估的相關工作而言,是對前期的風險識別與后期的風險控制相連接的工作,是風險管理工作的關鍵性內容。
3.風險的控制
在完成風險的識別與風險的評估環節之后,項目當中仍然還會存在的以下兩方面風險問題: 首先,如果在風險當中有較多的評價因素,那么就必須立即停止項目,并對其加以全面的整頓。其次,要想讓風險得到更好的控制,可以使用相應的辦法進行彌補,與此同時,對整個風險加以控制要在項目的建設時期內完成,在不改變之前制定的項目計劃的基礎上,及時采用相應的措施對風險進行有效的控制,以此確保項目能夠更加順利的進行。
三、項目風險管理的相應措施
1.做好調研方面的工作
國際項目通常都會涉及到不同的地域、環境以及文化內容,所以,在工程建設的前期,必須要充分做好準備以及調研方面的工作,對詳細調查當地的具體情況,全面掌握所在地區的政治條件和相關的法律法規,以當地的自然條件以及經濟發展的基本情況為依據,展開全面的調查工作,國內企業可適當組織相關的技術人員在當地展開實踐調查,并根據最終調的調查結果,從財務、法律和營銷等不同層面加以考察和認證,確保調查的結果能夠具有較高的準確性,在項目的所在地,和當地的政府部門以及相關企業進行充分的溝通和交流,以此得到更加完整和更具真實性的資料和相關的信息數據,為后期進行項目風險的管理控制工作提供準備基礎。
2.重視合同方面的風險管理
在國際項目進行的過程當中,會由相關的法務部門安排法律法規或相關的工作,而對于合同的管理也是一樣,從前期對合同進行設計和簽訂,到之后相關人員按照合同的相關內容執行等,都必須充分了解相關的法律法規,以此使相關的工作人員能夠在法律法規方面得到更有力的幫助,防止有法律糾紛的情況出現,要時時刻刻維護企業的員工和財產方面的根本利益。倘若在項目建設當中遇到了需要索賠的情況,那么就要對其進行合理的解決,適時地提出反索賠的要求,以此盡最大努力維護好本企業的利益。
3.全面了解并熟練運用國際條款
在開展國際項目管理工作的過程當中,一定要嚴格按照國際上的相關規定和標準要求進行,以相應的規定為依據進行施工和操作。和國際項目建設有關的工作人員一定要認真學習項目所在地的相關法律法規,并做到充分的了解,全面掌握各種法律的作用以及合同當中的基本內容,這樣不僅能夠使國際合作的過程更加的暢通無阻,還具備了極強的權威性與公平性。對于國際項目而言,每一個工作人員都要能充分了解并熟練運用FIDIC條款,以此盡可能的避免此類問題引發相應的風險。
4.加大合作管理的力度
國際工程項目一般也是通過設置專門的部門去進行管理和控制,和國內的項目管理比較類似,基本上分為設計部門和財務部門等各個組織及內容,相關部門與企業之間一定要不斷加大彼此之間的合作力度,在充分配合的基礎上,更好的完成項目的相關工作,在國際項目當中充分體現自身所占有的優勢以及所具備的職能,對各個信息當中用于傳輸的方式方法進行不斷的優化,避免項目實施過程中各類成本的過度耗費,下屬的相關職能部門都要充分的發揮出應有的作用,時刻做好協調與統籌方面的工作,將各部門具備的相應職能與國際項目的管理工作充分結合在一起,以此達到更好的效果。
5.建立健全人力資源體系
對于國際項目的管理工作而言,人力資源方面的管理工作有著極其重要的意義,如果缺少較為專業的人才,那么也就無法順利開展各項相關的工作。所以,在招攬相關人才的過程當中,一定要盡可能選擇具有較強創新性、復合性和開拓性特點的人才,這樣才能夠使我國的國際項目更加順利的進行。而要想有效建立健全相應的人力資源體系,就要在開展項目建設工作前先納入相關的專業人才,并對其工作進行科學合理的安排。除此之外,還要針對企業當前已有的相關工作人員的綜合素質以及專業能力定期開展培訓活動,以此更好的防范國際項目管理中存在的風險。
四、結束語
大型項目的周期一般都很長,且耗資也非常的巨大,其本身所面臨的風險就比較多,尤其對于國際項目而言,氣候和文化的區別、政治和經濟的區別以及國際法的局限性等因素都使得國際項目所面臨的風險更多更大。在前期準備階段開始,國內企業就要做好足夠的準備工作,風險管理工作是否到位將影響整個項目的順利實施,風險控制是項目成敗的關鍵。企業管理層必須給與風險管理足夠的重視,做好風險預估與規避工作,才能更好地完成預期項目目標,促使企業長期健康可持續發展。
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