國外電力市場發展及啟示探討

王浩浩

摘 要：電力市場化改革對每個國家都是非常重要的。國外的電力市場化改革給我國的電力市場發展帶來了很大的啟示。國外電力市場發展的先進性和競爭性帶來了一場巨大綜合性的整個世界的電力化改革。在這種情形下，基于國外的電力市場發展對自身的電力市場進行了新的探索和思考，我國應該充分利用國外電力市場帶給我們的經驗，使我國電力市場變得更加完善。

關鍵詞：國外；電力市場；發展進程；啟示；探索

電力市場化改革對電力發展史來說是極其震撼的一筆。其實，電力市場化改革是大勢所趨，因為隨著經濟發展的不斷深入，企業的不斷發展，世界各地對電力企業的要求變得更加細致，這就帶動了電力市場的發展。而電力市場的發展其中存在的種種問題也就促進形成電力市場化改革。電力市場化的經營體制、市場化的交易方式和監管方式都是值得研究的問題。國外就這些方面加大了對電力體制的改革制度，成功地形成了一種新的電力市場化經營方式。而這種成功案例，也引發了我國對于電力市場體制的思考，并且在國外的電力市場的改革啟示下帶動了我國電力市場的變革。

一、國外電力市場發展歷程

（一）國外電力市場發展的階段性

從出現第一座提供公共電力服務的發電廠以后，世界電力產業開始發生變革。世界電力市場的變革經歷了三個階段。第一個階段是整體的電力市場開始分割出小市場。小市場是根據城市或者地區劃分的，并且政府開始規劃市場體制，以應對發電商的壟斷目的，使市場能夠進行良性競爭。這一階段的出現時間為19世紀末到20世紀30年代。第二階段是世界各國開始對電力市場進行更加細致的規劃。在這一基礎上，政府對電力市場就價格等方面進行規范，并嚴格控制市場準入標準。這一階段主要是由政府對電力市場進行控制。而這一階段出現在20世紀40年代到20世紀80年代末。第三階段是世界各國紛紛在經濟發展的大前提下開始進行電力市場化改革。在進行改革的過程中，通過電力市場對電力資源進行有效的配置。這一階段象征著電力化改革開始走向世界，開始帶動了世界性的電力市場發展。這一階段出現在20世紀90年代，并且一直延續到現在。

（二）國外電力市場發展的特征性

從最開始進行電力化改革一直到現在，電力改革在很長一段時間是受政府管制的。但是從20世紀90年代開始，這一現象得到了很大的改善，政府開始放松對電力市場的管制，這給電力企業帶來了廣闊的發展前景。自由貿易以及良性競爭的出現給電力市場的發展帶來了很大的變革。而各國開始就電力市場的改革進行了新的探索和完善。各國根據國情制定了最符合本國的電力市場化改革目標，來幫助本國的電力市場能夠在國際市場中取得一席之地。這些總體可以表現為能夠擁有可以供給企業的能源以及可以提供給市場供需所存在的環境。而且在市場化的大環境下，如何讓公眾受益已經成為現在市場化的重要判斷標準。而這種要求帶給市場的沖擊比較大，就代表著市場化的交易體制開始轉變。在公眾受益的基礎上，如何提高國家的整體效益也是電力市場需要考慮的。這就要求電力市場的變革要本著促進經濟發展的結果進行。

電力市場的改革要進行改換交易模式，更大地對國有企業進行扶持。使國有企業可以實行民營化，能夠進行良性競爭。還有就是將結構進行轉換，能夠改變原來的結構體制。進行新的競爭體制，能夠是市場擁有良性競爭。在就是在資源配置方面能夠改換方式，建立一個新的結構體制，最大限度地進行良性競爭。能夠進行市場化的資源配置。在這種市場化的改革下，電力市場的改革受到了很多方面的影響，首先是各國的國情不同，要想進行電力市場化改革，就要根據各國的實際情況進行改革。還有就是電力市場牽扯的利益眾多，并不單單只是一個市場的改革那么簡單。還有市場結構的影響會給市場改革帶來很大的阻礙。每個國家的人口和地理區域特征都會給國家能源帶來不同的負擔。技術也占了改革的很大比重，所以在這些種種方面的影響下，要想進行電力市場的改革并不是一件簡單的事情。這就給每個國家的電力市場改革帶來了不同的特征。導致了每個國家的電力市場改革都展現了不同的特點。

二、國外的電力市場改革給我國帶來的啟示

（一）電力市場改革要明確電力市場結構

電力市場由什么結構組成是進行電力市場改革首先需要明確的。資源的供給和市場結構的組成都是需要進行改革的重要方面。首先，要保證擁有充足的能源，只有能源的供給才是保證用電系統運轉的基本。而電力市場結構的組成部分也是精心給電力市場改革需要重點規劃的。保證市場的正常運行才是改革的根本目的所在，市場不應該只依靠一些發電商來運轉，更應該引進一些民營企業來進行良性競爭。應該打破市場的壟斷性，恢復自由交易的市場環境。這樣才能保證市場的發展前景。

（二）電力市場的改革要分階段進行

縱觀國外電力市場的發展路程，電力市場化的改革并不是一蹴而就的。國外電力市場的成熟是經過了不同的時期的變革。所以我國也要結合時代的特點來分階段的整合電力市場，確保電力市場的改革能夠穩定有秩序的進行改革，形成一個高效的電力市場交易平臺。

（三）政府要大力扶持電力市場改革

政府不應該單方面控制電力市場的運轉，這樣會阻礙電力市場的發展。政府應該更多地提供扶持力度，在這一前提下規范電力市場的制度，能夠使市場環境更加規范和干凈，使得最大的受益目標能變成大眾。而這些就要求政府能夠頒發一系列相關的法律法規，來規范電力市場的整體大環境。改進服務制度，改進管理制度等一系列問題。

（四）電力市場改革的世界趨勢

在經濟飛速發展帶來的工業化變革的過程中，全球變暖已經成為一個新的問題。在這個問題的影響下，各國開始更加注重環保問題。而電力市場的改革也受這個問題的影響，各國開始大力開發新能源，不再是在原來的能源基礎上進行開發，新能源開始取代舊能源。這給原本的市場模式帶來了新的挑戰。這就代表著新的市場模式，市場機制，市場監管方式開始出現。而更大的挑戰在于電力市場開始進入能源安全和社會環境的沖擊中。如何在發展市場經濟體制的基礎上與社會大環境聯系起來是新的電力市場改革面臨的挑戰。在這種趨勢下，每個國家都面臨著巨大的挑戰，給電力市場的發展帶來了巨大的挑戰。

結束語：

國外的電力市場變革經歷了漫長的改革過程。而在這些國家的改革過程中所反映出來的種種問題，都使得各國的電力市場產生了不同的特點。每個國家處理這些事情的過程都是根據自己國家的國情處理的，所以在借鑒的時候也要根據自己國家的國情進行相應的改變。而且在目前環保的世界大趨勢下，我們更應該對電力市場進行相應的變革。環保能源的引用將給電力市場帶來新的巨大的沖擊。所以，政府更應該對電力市場的環境進行相應的規范和引導。政府也應該加大支持力度，確保電力市場的發展能夠促進經濟的增長和國家的繁榮。確保電力市場能夠在良好的環境下促進電力企業的不斷發展和進步。

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