基于財務風險管理的國企內控體系構建

王玉妍

摘要：本篇文章首先對財務風險和內部控制的基本含義進行概述，從思想意識淡薄、內部監管不規范、信息反饋不及時三個方面入手，對基于財務風險管理視角下國有企業內部控制體系構建存在的問題進行解析，并以此為依據，提出基于財務風險管理視角下加強國企內控體系構建的優化對策。

關鍵詞：財務風險管理；國企；內控體系；構建

現階段，加強財務風險管理，全面建設內部控制體系，已經成為國有企業運營管理不可或缺的一部分，在企業運營發展中起到了關鍵性作用。在國有企業運營發展過程中，因為受到諸多因素的影響，導致財務風險的出現，這給企業運營管理增添了難度。基于財務風險管理視角下的內部控制體系，能夠有效實現對企業財務風險的防范，并結合企業實際情況，采取對應的管理對策，在保證企業財務管理安全的同時，增強企業綜合競爭實力，從而促進國有企業的穩定發展。

一、財務風險和內部控制的基本概述

（一）財務風險

財務風險往往以客觀形勢出現，貫穿于企業各個環節中。國有企業在運營發展過程中，一旦出現財務風險，需要從風險產生方向入手加以綜合思考。并且，財務風險還涉及到企業不能評估以及非人為管理因素，不能綜合規劃和管理。一旦出現財務風險，必將會使得企業經濟效益和運營目標之間存在偏差，給企業帶來嚴重的損失，在給企業財務管理工作順利落實帶來阻礙的同時，還會制約企業的今后發展。

（二）內部控制

內部控制通常是借助市場信息，實現對國有企業各項運營活動的規范，在提升企業整體管理水平的基礎上，保證企業健康發展。內部控制作為企業財務風險管理的主要方式，通過設定合理的管理框架，能夠防止工作混亂現象而導致的一系列問題[1]。并且，加強企業信息傳遞和交流，強化各個部門之間的關聯性，能夠有效提升內部控制執行效率，保證企業各項活動更好開展。

（三）二者聯系

內部控制作為企業實現財務風險管理的核心依據。從內部控制角度來說，其更注重對企業運營管理活動的規范和約束，同時也是財務風險管理的主要內容。通過構建完善的內部控制體系，能夠給財務風險管理工作順利落實提供依據。如果內部控制體系不完善，將會給財務風險管理工作開展增添難度。由此可見，內部控制和財務風險管理之間存在一定的關聯性，兩者呈現出相輔相成的效果，對國有企業整體發展起到了現實性作用。

二、基于財務風險管理視角下國有企業內部控制體系構建存在的問題

（一）思想意識淡薄

財務風險主要以客觀的形式出現，在落實財務活動時，難免會存在一些財務風險因素，造成財務風險出現。從實際角度來說，大部分國有企業在開展財務活動時，部分人員沒有給予財務風險管理工作充分注重，不具備較強的風險管理意識，領導層級人員也缺少對財務風險管理作用的了解，無法創建理想的財務風險管理環境。此外，國有企業沒有定期開展專業培訓工作，導致相關人員綜合素養偏低，不能將企業當前面臨的各項風險因素進行處理，給財務風險管理工作落實增添難度。

（二）內部監管不規范

內部監管作為內部控制體系中的核心內容，能夠實現對國有企業各項財務活動執行情況的監管，并及時找出存在的問題，提出對應的處理對策，以此防止問題的進一步擴散。然而，從實際角度來說，因為受到各種因素的影響，國有企業即便落實了內部監管工作，但是沒有將其執行到實處，導致內部監管過于形式化，無法將其自身作用充分發揮[2]。此外，國有企業沒有在內部設定獨立的審計部門，使得審計部門往往隸屬于領導層級之下，受到領導層級的管理，導致自身效力得不到全面激發，影響企業內部監管水平。

（三）信息反饋不及時

針對國有企業而言，內部控制管理工作不但包含在各個部門以及環節中，而是對企業各項事物均有涉及，直接決定企業的今后運營和發展。從目前情況來看，大部分國有企業自身框架較為繁瑣，影響了各個部門交流水平的提升，假設各個部門之間缺少充分交流，將會給財務數據的采集和整合帶來阻礙，從而削減內部控制自身效力。

三、基于財務風險管理視角下加強國企內控體系構建的優化對策

（一）提升財務風險管理意識

從國有企業管理人員以及基礎人員角度出發，應該具備良好的財務風險管理意識，并給予財務風險管理工作高度注重，意識到財務風險管理在企業運營發展中起到的作用，從而保證財務風險管理工作順利開展。首先，國有企業應該全面提高財務工作人員的綜合素養，并定期開展對應的培訓和學習工作，創建理想的財務風險管理環境，采用內部控制等方式，實現財務風險的防范和管理[3]。其次，結合企業實際情況，科學設定風險防范和管理指標，并做好各項數據的采集和整合工作，指標設定需要以年度、月度等為單位進行數據的收集。并且，在對各項指標核算時，需要科學設定預警區間，一旦發現風險因素，及時采取對應的處理對策，防止風險進一步擴大，將其把控在合理范疇內。

（二）加強企業內部監管

為了保證國有企業內部控制體系的順利建設，還要加強企業內部監管。在落實內部監管工作時，可以采用自我監管的方式，對企業各項財務行為進行規范，并優化獨立的評估體系。企業管理層級人員應該發揮引導作用，提升內部控制工作的參與性。并且，合理設定內部審計部門，保證審計工作的獨立性和權威性，不會受到領導層級的影響，將其自身監管作用全面發揮，給企業內部控制工作的有序進行營造條件。

（三）促進信息交流

國有企業在運營管理時，信息交流必不可少。加強內部信息交流，能夠有效促進企業決策水平的提高。基于財務風險管理的視角下，在建立內部控制體系的過程中，應該完善信息交流體系，給信息交流和傳遞提供依據。并且，國有企業還要強化職工樹立良好的信息交流意識，做好財務風險防范和管理工作。并且結合時代發展需求，把信息化管理系統運用其中，保證風險信息系統設定的獨立性，提升信息系統和管理工作的契合性，深入內部，及時給企業管理層級提供精準的數據，保證企業各項運營管理活動的有序落實。

（四）完善內部控制體系

要想保證國有企業內部控制工作順利開展，構建完善的內部控制體系是非常必要的。完善的內部控制體系，能夠對企業內部職工，尤其是財務管理人員職責進行科學引導，給企業決策制定提供精準的數據。因此，國有企業在建立內部控制體系的過程中，應該把財務風險管理當作主體，加強風險預警管理，并在現代化技術的作用下，快速識別出企業運營中存在的各項風險，根據風險等級，實現發展決策的設定，讓內部控制體系更具完善性，將企業運營中各項不良因素進行處理，對財務風險進行防范和把控，促進國有企業的健康發展[4]。

四、結束語

總而言之，財務風險管理中內部控制體系的構建已成為迫切要求，通過完善內部控制體系，能夠實現對財務風險的防范和管理，以此保證國有企業各項運營活動的順利開展，讓其在市場競爭中占據穩定地位，提升自身經濟綜合實力以及市場影響力。在進行財務風險內部控制體系構建的過程中，應該結合國有企業實際情況，做好問題的探究工作，并結合探究結果，采取對應的處理對策，從基礎上讓企業所有職工均能對財務風險內部控制的作用有所了解，并給予其高度注重，通過完善內部控制體系，實現國有企業現有資源的科學分配，促進企業運營目標的順利實現，保證國有企業健康發展。

參考文獻：

[1]錢慧.基于財務風險管理的內控體系構建[J].企業改革與管理，2018 （09）：157+159.

[2]徐春影.基于財務風險管理的企業內控體系構建[J].財會學習，2018 （11）：42+44.

[3]王春香.新時代構建國企財務內控體系的對策探討[J].會計師，2018 （07）：54-55.

[4]劉曉楠.試析PDCA閉環型國企財務內控體系的構建[J].中國國際財經（中英文），2017 （09）：82-83.