事業單位財務管理中的預決算管理問題

楊臻

摘要：事業單位財務管理工作中，預決算管理屬于核心工作，其重要性不言而喻，簡單而言，預決算管理工作直接決定了財務管理工作開展的有效性。事業單位資金來源具有一定的特殊性，且事業單位財務收入越來越多元化，在這種情況下必須要加強預決算管理。本文對事業單位財務管理中的預決算管理問題進行了分析，旨在提出有效措施提升預決算管理水平，從而提升事業單位財務管理整體水平。

關鍵詞：事業單位；財務管理；預決算管理；問題

一、事業單位財務管理中預決算管理存在的主要問題

隨著我國社會經濟的不斷進步與發展，事業單位在新的經濟形勢下必須要采取有效措施發揮自身財政職能，做好相應的財務管理工作，提升事業單位資金利用率。但是就現階段情況來看，事業單位財務管理中預決算管理還存在一些問題影響著事業單位的財務管理水平，以下是對預決算管理中存在的主要問題。

（一）事業單位財務管理預算編制不完整

事業單位財務管理工作中最關鍵的工作就是預算工作。事業單位預算管理在開展各項工作時，需要遵循統籌兼顧的開展原則，并深入貫徹節約理念，確保各項資金的有效應用。但是在實際的管理工作中相關工作人員沒有認識到預算工作的重要性和必要性，所以沒有過多重視預算工作。還有部分工作人員認為預算是一種申請撥款的形式，這種錯誤的認識也嚴重影響著了預算工作的順利落實，以上各種因素導致事業單位預算編制無法保證完整性，各項條例內容的合理性也不強。其次，事業單位預算管理部門在開展預算編制工作時沒有結合事業單位實際情況進行編制，在實際編制過程中也沒有和事業單位其他部門建立良好的溝通關系，導致預算編制無法納入事業單位整體財務狀況，從而影響預算編制的合理性。

部分事業單位在實際的預算管理工作中并未嚴格按照規定原則開展工作，導致資金浪費比較嚴重，嚴重影響財務管理水平。

（二）事業單位內部控制制度問題

事業單位財務管理工作與預決算管理工作都需要內部控制制度的支持，有效的內部控制制度能夠保證預決算管理工作的順利落實。在經濟全球化的時代背景下，必須要加快事業單位改革進度，促使事業單位財務多樣化。在這類時代背景下，對內部控制制度工作提出了更高的要求。但是現階段，事業單位內控制度不健全，無法實現財務管理工作的有效管控，無法提升事業單位預算執行工作以及財務工作的透明度。當前部分事業單位并沒有根據現實情況采取有效措施完善相關監督機制，導致預算管理工作無法有效落實，還導致預算資金與實際業務或與各種政策法規相悖，嚴重影響事業單位的發展和進步。

（三）事業單位財務決算中存在的問題

事業單位在財務管理工作開展中，部門決算管理需要借助年度工作核算，并向上級部門匯報相應的財務信息與內容。但很多時候，在預算執行中由于信息偏差，導致決算工作的真實性不強，內容完整性不強，進而難以將事業單位的財務狀況反應出來，嚴重影響著財務決算工作的有序開展。現階段，在事業單位內部控制管理工作中存在一個比較嚴重的問題就是，事業單位財務工作人員綜合素質較低，對內部控制管理的認識不夠，沒有意識到內部控制管理的重要性和必要性，進而無法確保財務決算工作的有序開展，難以推動事業單位得到更好的發展。

二、解決事業單位財務管理中預決算管理問題的對策

（一）保證預算編制的真實性

在事業單位財務管理工作中，保證預算編制的精確性與合理性能夠有效的提升財務管理水平。具體來說，事業單位在進行預算編制時要嚴格遵循“真實、有效、全面”的原則，同時要做好預算編制的核算工作。事業單位在預算編制時要以實際經濟指標的預期增長為基礎，同時要分析相關政策調整變化，綜合各方面因素編制收入預算，在預算編制過程中，具體資金支出要細劃到稅種與項目。另外，要建立健全的單位內部預算管理制度，在制度的保障下對事業單位各個部門的職責進行細化落實，提升各個部門之間的協作性，加強各個部門之間的溝通協調，共同完成預算編制工作。事業單位財務部門在預算編制工作中不僅要對事業單位整體情況進行了解和掌握，還要關注相關預算編制政策的變化，對最新的預算編制規定進行掌握。最后，想要保證預算編制的有效性，還要科學的選擇預算編制方法，對預算編制工作進行細化。

（二）加強預算執行控制管理

事業單位要嚴格按照相關法律法規履行自己的職責與權利，切實做好預決算管理的執行、控制工作，對工作的核心進行明確。同時事業單位財務預算監督管理人員不但要提升自身工作水平和管控意識，還要認真落實相關控制工作，對預算管控工作方式進行創新，以此保證財務預算管理工作有效落實。具體來說事業單位要做到以下幾點。首先，事業單位財務管理人員要落實目標責任制，對財務預算指標進行細化和量化，對事業單位財務管理工作人員以及各個部門的責任進行細化落實，做到權責明確。其次，要建立科學完善的財務預算管理制度，按照相關控制制度開展工作。在制度保障下進一步加大控制力度，對事業單位財務預算管理工作中涉及的每一筆經費進行控制管理，保證每筆經費都按照預算計劃順利實施。最后，相關監督管理人員要加大事業單位財務預算中重點環節的管控，同時加強事業單位重點資金項目的管控。特別是一些關于國計民生的項目資金，要認真記錄詳細的收支情況，登記臺賬，在這些項目實施時要做好相應的跟蹤與督導工作，加強項目實施過程中的監督和控制，保證資金的有效應用，從而提升財務管理水平。

（三）對事業單位決算工作進行規范

事業單位財務部門對決算工作進行規范，提升決算分析工作水平，是保證財務管理工作順利落實的基礎。簡單來說，事業單位中的決算工作就是總結與評價預算管理，預算結果能夠為來年的財務預算提供有效的數據支持，在某種程度上影響著事業單位財務預算水平。所以說事業單位要對決算工作進行規范，結合現實情況對決算工作的程序進行規范和調整，保證決算數據的完整性、真實性以及有效性。另外，事業單位還要健全預算與決算相互反應的工作機制，實現預算與決算的相互聯系和相互促進，提升財務管理整體工作水平。

三、總結

綜上所述，財務管理工作對于現代企業經營與發展來說非常關鍵，對于事業單位來說也不例外。在事業單位的管理工作中財務管理屬于核心工作之一，科學合理的財務管理工作能夠提升事業單位資金利用率，有效促進事業單位進步與發展。而預決算工作在財務管理工作中非常重要，但是現階段在事業單位財務管理中的預決算管理中還存在一定的問題，本文在分析問題的基礎上提出了相應解決對策，希望通過本文的分析有效提升事業單位財務管理中的預決算管理水平。

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