于華鳳
摘要:社會經濟的發展以及城市化建設的不斷推進,促進了公路交通運輸的發展,使得國省公路工程建設項目不斷增多。為了保障國省公路工程中的經濟效益,在其工程建設過程中,必須加強其經濟管理?;诖耍疚年U述了公路運輸對經濟發展的主要作用,對國省公路工程中經濟管理的重要性及其策略進行了探討分析。
關鍵詞:公路運輸 經濟發展 作用 國省公路 工程經濟管理 重要性 策略
國省公路工程對經濟發展具有重要作用,但是國省公路工程中的經濟管理中還存在諸多不足,影響國省公路工程建設的順利實施。為了發揮經濟管理在國省公路工程中的作用,必須加強其進行分析。
一、公路運輸對經濟發展的主要作用
公路運輸對經濟發展的作用主要表現為:
(一)是經濟發展的基礎。偏遠山區相比沿海城市,之所以經濟發展相對落后,主要原因就是交通不便利,不能與外界互通有無,導致經濟發展緩慢或。而沿海城市交通運輸業發達,能夠為其經濟發展提供諸多便利。由此可見,公路運輸是經濟發展的基礎。
(二)帶動周邊地區經濟的發展。公路運輸便利時,周邊地區就能夠與外界進行良好的物資交流,進而促使周邊地區多行業的發展,促使各行業經濟效益的提升。若公路交通不便利,即使該地區資源豐富,也無法形成良好的物資交流和產業效應,經濟必然也會相對落后。
(三)促進經濟的協調發展。公路運輸便利可以形成地區和外界之間良好的交通網絡,達到互通有無的資源交流目的,強化地區之間的經濟聯系,最終達到平衡經濟發展的目的。
二、國省公路工程中經濟管理的重要性
隨著社會經濟與科技的發展,我國加大了基礎設施建設的投入力度,但是在全球經濟一體化背景下,市場競爭越來越激烈,帶動了社會化生產與商品經濟的發展。所以構建一套完善的交通運輸市場經濟體制是社會化生產的前提保障。并且國省公路工程具有公益性、網絡性與外部性特征,其屬于公共產品范疇。由于我國國省公路資產屬于國有,因此國省公路工程經濟管理的任務是對國有資產加以保護。當前不管國省公路的投資主體是哪一方,不管以哪種管理形式為主,也不管經濟管理的主體是何人,國省公路整體資產所有權都歸國家所有。因此高效可靠的國省公路工程經濟管理,對國家資金具有積極的節約作用,保證國家整體經濟水平的提升,從而實現經濟效益最大化。
三、國省公路工程中加強經濟管理的策略
(一)健全相關法律法規。完善的法律法規是國省公路工程順利實施的前提保障。工程施工中,對法律法規的認識不足將會削弱相關負責人認真嚴謹的工作態度,所以盡快構建一套完善的法律法規,確保工程資金鏈的良性循環,促進國省公路工程的規范化建設。
(二)加強國省公路工程經濟管理力度。國省公路工程施工單位應建立健全相關規章制度,對財務人員與財務管理人員的行為加以約束,從而實現工程資金鏈的功能作用。同時,在信息技術的快速發展下,計算機技術被廣泛應用到工程經濟管理系統領域中,所以實現健全的經濟信息管理系統對提高國省公路工程經濟管理力度也同樣發揮著重要作用。通過計算機將工程整體資料進行儲存,形成企業內部資料庫,然后統一規劃資料,加強核算工程整體收支,促進經濟管理效率的提升。
(三)充分發揮財務管理的監督與核算作用。國省公路工程實際施工中,各項經濟活動都必須配備科學規范的監督機制。對工程資金分配過程中,必須全面掌握工程的具體規模、施工的重點與難點、影響施工進度的因素,按照不同的工程性質,為經濟管理工作制定各種行之有效的財務管理監督機制與核算機制。除了財務部門要加強財務管理的監督及核算外,其他職能部門也必須積極配合協作共同完成經濟管理的監督及核算工作,由施工單位自行檢驗,人力資源部門負責培訓,財務部門加強審核等,在各方的努力團結下強化工程整體監督與核算力度。
(四)加強預算成本與實際成本的管理。施工單位應嚴格按照相關規范標準加強預算項目的成本核算,以確保預算成本與實際成本之間更好地對比,財務部門應做好成本的監督管理工作。此外,加強材料管理,構建相應的出入庫管理體制,根據規定要求完成材料的采購,所購材料必須達到質量要求。國省公路施工過程中存在一些可回收利用的材料,應統一對這些材料進行管理保存,下次有需要時再拿出來使用,這不僅節約了工程造價成本,還避免了對周圍環境的污染。
(五)提高從業人員的業務能力。為了保證國省公路工程經濟管理者具有較高的業務能力,施工單位應邀請資質高的相關管理人員對基層經濟管理者進行培訓,加強考核力度。同時要求資質高的管理人員充分發揮自身的職能作用,及時找出經濟管理中存在的問題,根據問題制定有效的解決措施。此外,各單位之間應保持良好的溝通交流,深入到一些經驗豐富的工程施工單位中,吸收了解其采用的現代化管理模式,拉近與管理人員之間的距離,從而促進自身業務能力的進一步升華,為整個工程質量提供保障。
(六)積極開展項目經濟效益審計。當項目進入驗收階段后,應做好項目的經濟效益審計工作。該階段的審計必須注重審查工程造價有無嚴格根據規范標準進行工程量的計算,是否套用定額及取費標準,是否利用多計算工程量,高套定額等途徑干一些違紀違法的事情;是否存在為了一己之私向工程項目攤派支出或費用,將工程資金放進自己的腰包,人為地虛增項目建設成本;是否存在通過高利息來獲得所需的資金而致使工程利息高于預算,加劇工程成本的現象。
四、結語
國省公路工程經濟管理是國省公路工程建設的重要內容,直接決定了國省公路工程財務管理水平及成本核算的準確性。因此為了提高國省公路工程經濟管理效率,要求各有關職能部門相互之間的配合協作,同時合理運用相關策略。endprint