對(duì)我國(guó)校園足球活動(dòng)若干問題再探討

郁郁 方震

摘要：校園足球的發(fā)展關(guān)乎到整個(gè)足球界的發(fā)展，將校園足球升級(jí)為國(guó)家戰(zhàn)略的地位體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)校園足球的重視，如何開展好校園足球則迫在眉睫。

關(guān)鍵詞：校園足球;健康發(fā)展;國(guó)家戰(zhàn)略

2015年3月16日，國(guó)務(wù)院辦公廳頒布了《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》，校園足球正式升級(jí)為“國(guó)家戰(zhàn)略”，中國(guó)校園足球改革發(fā)展迎來了春天。但是，有不少人甚至是政府教育、體育部門，足協(xié)相關(guān)人員，及“布點(diǎn)學(xué)校”的領(lǐng)導(dǎo)、體育教師、學(xué)生、家長(zhǎng)，對(duì)校園足球活動(dòng)又顯得相當(dāng)陌生，在具體實(shí)施過程中出現(xiàn)了諸多問題。因此，本文擬對(duì)校園足球活動(dòng)開展的相關(guān)問題進(jìn)行探討，以促進(jìn)校園足球活動(dòng)的健康發(fā)展。

1 影響學(xué)生參與校園足球活動(dòng)的因素

直接影響學(xué)生從事校園足球活動(dòng)的因素有家長(zhǎng)的態(tài)度、校長(zhǎng)對(duì)該項(xiàng)活動(dòng)是否重視、教練或老師的教學(xué)方法和水平是否得到學(xué)生的認(rèn)可。要想讓孩子們參與校園足球活動(dòng)，贏得家長(zhǎng)的支持是關(guān)鍵，而影響學(xué)生家長(zhǎng)是否支持孩子參與校園足球活動(dòng)的因素，則取決于教育主管部門有無相應(yīng)的政策配套措施，讓有一技之長(zhǎng)、達(dá)到規(guī)定要求的學(xué)生升人高一級(jí)的好學(xué)校，以及平時(shí)訓(xùn)練、比賽的安排，是否會(huì)影響到學(xué)生的正常學(xué)業(yè)。只有在政策上為參與活動(dòng)的學(xué)生提供出路，打消家長(zhǎng)的顧慮，才能在生源上保證學(xué)生的參與人數(shù)以及參與的積極性。

2 影響校園足球后備人才培養(yǎng)的因素

2.1 教練員因素

青少年后備人才的培養(yǎng)，一般需要8到10年的時(shí)間，在不影響正常文化課程學(xué)習(xí)的情況下，要將有足球特長(zhǎng)或天賦的學(xué)生培養(yǎng)成才，就需要科學(xué)合理的訓(xùn)練、比賽安排。作為學(xué)生成長(zhǎng)路上的領(lǐng)路人，教練或老師的專業(yè)素質(zhì)水平就顯得尤為重要了。青少年期間基礎(chǔ)打得是否牢靠，足球理念是否先進(jìn)，將直接影響其將來所取得的成就。建立、健全校園足球教練員資格標(biāo)準(zhǔn)、完善教練員培訓(xùn)以及晉級(jí)考核體系，提高基層教練的待遇，是提升青少年足球后備人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。通過對(duì)廣州、深圳、梅州三個(gè)足球布點(diǎn)城市校園足球的開展情況調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)氐慕叹殕T有33%持有D級(jí)教練員證書，19%的人數(shù)持有C級(jí)證書，持有B級(jí)證書的僅有15%，A級(jí)的一個(gè)都沒有，其他教練員都未取得足球教練員等級(jí)證書，甚至許多校園足球的指導(dǎo)老師并非足球?qū)I(yè)的體育老師。這些都說明教練員數(shù)量和質(zhì)量的欠缺，成為制約校園足球開展的瓶頸。

2.2 統(tǒng)一的教學(xué)、訓(xùn)練和競(jìng)賽體系因素

發(fā)展足球是個(gè)系統(tǒng)工程，如果說青少年足球是發(fā)展足球的根，那么校園足球聯(lián)賽就是青少年足球的本。建立從小學(xué)至大學(xué)校園四級(jí)校園足球聯(lián)賽制度，將緊密圍繞校園足球聯(lián)賽開展工作，也是校園足球可持續(xù)發(fā)展，青少年足球后備人才培養(yǎng)的一個(gè)重要組成部分。目前的校園足球聯(lián)賽體系，足協(xié)將工作的重點(diǎn)主要放在初中和小學(xué)身上。因受資金、場(chǎng)地、師資、參與學(xué)校投入程度、教育部門支持力度等因素的限制，個(gè)別地區(qū)和學(xué)校面臨開展不下去的窘境，另外高中階段的校園足球聯(lián)賽，依然只是停留在口頭上，幾乎就沒有真正開展過。

2.3 管理體系與職責(zé)分工因素

校園足球運(yùn)動(dòng)由體育和教育兩部門共同負(fù)責(zé)，然而實(shí)際執(zhí)行過程中，聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組如同虛設(shè)，各項(xiàng)運(yùn)作基本都由體育部獨(dú)自完成，具體由中國(guó)足球協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。目前這種“大“事”分離的管理體系，已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了校園足球的正常發(fā)展，所以必須通過改革來不斷完善管理體系與職責(zé)分工。

3 校園足球活動(dòng)的發(fā)展對(duì)策

3.1 加強(qiáng)對(duì)足球教練員和裁判員的專業(yè)培訓(xùn)

具有專業(yè)索質(zhì)的足球教練員的授課與指導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)校園足球運(yùn)動(dòng)良性發(fā)展的必要因素。所以加強(qiáng)中小學(xué)教練員隊(duì)伍建設(shè)，提高教練員水平顯得尤為重要。科學(xué)技術(shù)的不斷更新與發(fā)展促進(jìn)了足球訓(xùn)練理念和手段的不斷豐富和完善，這就需要中小學(xué)的足球教練員必須不斷學(xué)習(xí)，強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)，來充實(shí)自己的足球教學(xué)與訓(xùn)練理念，從而正確地指導(dǎo)學(xué)生。采取走出去請(qǐng)進(jìn)來的辦法，與職業(yè)俱樂部建立互助合作關(guān)系，一方面讓優(yōu)秀教練員或職業(yè)隊(duì)員來校指導(dǎo)，互相學(xué)習(xí)和交流，另一方面可以去俱樂部觀摩訓(xùn)練比賽。與此同時(shí)，要不斷地加強(qiáng)對(duì)裁判專業(yè)素質(zhì)水平、職業(yè)道德素養(yǎng)的培訓(xùn)與培養(yǎng)。

3.2 建立、健全四級(jí)聯(lián)賽體系

四級(jí)校園足球聯(lián)賽體系的建立，要求小學(xué)，初中，高中以及大學(xué)四個(gè)階段緊密銜接，圍繞聯(lián)賽做好校園足球的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)校園足球的可持續(xù)發(fā)展。此外，建立、健全的四級(jí)聯(lián)賽體系更有助于實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造校園足球品牌以及吸引贊助商的雙贏。

3.3 逐步完善足球運(yùn)動(dòng)員的升學(xué)機(jī)制

升學(xué)機(jī)制的不順暢，已經(jīng)成為影響校園足球的普及與提高的主要因素。理順大中小學(xué)的升學(xué)通道，解決特長(zhǎng)生的升學(xué)問題，是促進(jìn)校園足球廣泛開展的必要前提。對(duì)在全國(guó)或省市比賽中表現(xiàn)突出取得好名次的運(yùn)動(dòng)員，要給予升學(xué)方面的照顧，以降低家長(zhǎng)和學(xué)生的顧慮。教育部對(duì)于成績(jī)優(yōu)異的足球特長(zhǎng)生應(yīng)該給予升學(xué)政策的適度傾斜。

3.4 理清校園足球開展的管理體系

體育部和教育部?jī)蓚€(gè)部門各有優(yōu)勢(shì)和短板，取長(zhǎng)補(bǔ)短應(yīng)該是最佳的合作方式，且在開展校園足球活動(dòng)方面是有共識(shí)的，但在最終的目的意義上卻出現(xiàn)了分歧，以致嚴(yán)重影響校園足球開展的效果。為了改變這種現(xiàn)狀，兩個(gè)部門應(yīng)該從大局出發(fā)，拋開部門得失，以提高學(xué)生體質(zhì)健康水平、改變國(guó)家足球落后面貌為己任，確立教育部門的管理主導(dǎo)地位，全面負(fù)責(zé)校園足球活動(dòng)的組織與管理。體育部門給予的支持與合作，充分利用其專業(yè)的足球資源和資金的保障，為校園足球聯(lián)賽，教師、裁判培訓(xùn)和考核工作等方面的組織和管理提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持，同時(shí)發(fā)掘有足球天賦的球員并加以培養(yǎng)。唯有如此，校園足球的開展才能真正走入正軌。

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