“互聯(lián)網(wǎng)+”時代高校基層黨建管理工作創(chuàng)新機(jī)制的研究

任聰+才謙+劉秀峰+金鑫+趙彥輝

摘 要：“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，標(biāo)志著黨和國家頂層設(shè)計的信息化演變已然開始，催生了新常態(tài)下高校黨建管理工作向“互聯(lián)網(wǎng)+”模式發(fā)展的新格局；創(chuàng)新高校基層黨建管理工作是適應(yīng)新形勢下黨建工作發(fā)展的必然要求；本文針對當(dāng)前高校基層黨建工作的現(xiàn)狀，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”新常態(tài)下分析探討高校基層黨建管理工作的創(chuàng)新機(jī)制。

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”時代；高校基層；黨建管理；創(chuàng)新機(jī)制

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視高校黨建工作。習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強(qiáng)調(diào)指出：我們的高校是黨領(lǐng)導(dǎo)下的高校，是中國特色社會主義高校。辦好我國高等教育，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握黨對高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，加強(qiáng)高校黨的基層組織建設(shè)[1]，使高校成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強(qiáng)陣地。

在2016年4月的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上，習(xí)近平總書記指出：“互聯(lián)網(wǎng)越來越成為人們學(xué)習(xí)、工作、生活的新空間，越來越成為獲取公共服務(wù)的新平臺。”如今，互聯(lián)網(wǎng)正同一切領(lǐng)域進(jìn)行深度融合，高校黨建工作也概莫能外。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代高校基層黨建工作的現(xiàn)狀[2]

（一）基層黨組織設(shè)置模式單一

對學(xué)生黨員，公寓宿舍、實驗室等成為大學(xué)生學(xué)習(xí)生活的主要場所，傳統(tǒng)的班級或年級學(xué)生黨建工作建制不能完全適應(yīng)新的情況。對教師黨員，一些傳統(tǒng)的教研室已取消，出現(xiàn)研究所、課題組、學(xué)科團(tuán)隊以及跨學(xué)科的研究中心等多樣性的學(xué)術(shù)組織。

（二）基層組織活動方式落伍滯后

一方面，黨員教育管理工作僅憑“一支筆、一張嘴、一塊板、一堆紙”的現(xiàn)象仍然存在，簡單的“讀讀報紙、念念文件”的集中學(xué)習(xí)、照本宣科單向宣教，使教育效果大打折扣。另一方面，隨著人類正邁入一個以網(wǎng)絡(luò)為主要技術(shù)支持的信息時代，現(xiàn)代信息技術(shù)不僅對世界經(jīng)濟(jì)政治、軍事、文化等產(chǎn)生著重大影響，而且廣泛滲透到社會的各個角落，深入到師生員工的方方面面，使得高校廣大黨員接受信息的渠道拓寬，思想日趨活躍，生活方式發(fā)生變化。如何站在時代的高度，主動迎接現(xiàn)代信息技術(shù)對黨建工作帶來的挑戰(zhàn)，積極開創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)黨建工作的新領(lǐng)域，不斷擴(kuò)大黨建工作的陣地，成了擺在我們面前的一個新的課題。

（三）工作方式落后

高校黨員隊伍發(fā)生變化，黨員呈現(xiàn)年輕化、高學(xué)歷化的特征，具有海外留學(xué)工作背景的人員比例增加。他們思想的獨(dú)立性、多樣化和差異性也越來越突出，高校基層黨組織如何創(chuàng)新工作方式，創(chuàng)新教育環(huán)境，堅持以人為本地對黨員開展互動式、參與式教育，成為面臨的主要問題。

（四）制度建設(shè)不規(guī)范，保障機(jī)制不完善

部分基層黨組織工作缺乏必要的制度保障，規(guī)章制度和工作制度不健全和完善，缺乏整體工作規(guī)劃和明確的工作目標(biāo)，也缺乏明確的考核標(biāo)準(zhǔn)；基層組織建設(shè)無章可循，無法可依，缺乏整體工作規(guī)劃和明確的工作目標(biāo)。

二、運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，創(chuàng)新高校基層黨建工作

通過“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，將改革和拓展黨建工作的模式和方法，通過移動互聯(lián)網(wǎng)平臺和大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，創(chuàng)建具有時代特色的新媒體黨建方式。

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，創(chuàng)新基層黨建工作理念

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立創(chuàng)新破難的思想觀念，向服務(wù)中心、服務(wù)大局轉(zhuǎn)變。在實踐中掌握新知識、積累新經(jīng)驗、增強(qiáng)新本領(lǐng)，創(chuàng)造性地開展工作，既堅持過去行之有效的經(jīng)驗和做法，更創(chuàng)造適應(yīng)新的發(fā)展要求的新理念、新思路和新方法。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，創(chuàng)新黨建工作組織形式

通過微信、qq群、網(wǎng)絡(luò)等主要載體，建立“網(wǎng)絡(luò)黨支部”同時設(shè)立專職聯(lián)絡(luò)員。一是可以定期召開網(wǎng)絡(luò)黨支部會議，組織流動黨員匯報思想、工作和學(xué)習(xí)生活情況等，組織流動黨員在網(wǎng)上參加“三會一課”、志愿幫扶、黨員進(jìn)社區(qū)等活動。二是建立完善流動黨員信息庫，引導(dǎo)流動黨員及時向網(wǎng)絡(luò)黨支部報告?zhèn)€人去向、聯(lián)系方式變動等情況，為流動黨員搭建學(xué)習(xí)交流的“橋梁”。

（三）“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式

推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新，必須創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，創(chuàng)新理念、形式、方法和手段，充分借助互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、數(shù)字電視等多種新興媒體終端，著眼于黨員的工作、學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣，打造更加豐富、互動、立體的學(xué)習(xí)系統(tǒng)，使得廣大黨員學(xué)習(xí)更加自主，不再受時間、空間的限制，避免“大課堂”集中學(xué)習(xí)難、容易上課枯燥的問題。例如，建立“黨員網(wǎng)上學(xué)習(xí)園地”，分類建設(shè)黨建理論研究、黨建知識、文獻(xiàn)資料、經(jīng)典著作、黨報黨刊等欄目，開設(shè)主題教育活動專欄，及時發(fā)布黨建理論研究最新成果。探索運(yùn)用手機(jī)這個移動新媒體開展黨員經(jīng)常性教育培訓(xùn)，可以采取短信、手機(jī)報、微信、微博交流等方式，靈活開展黨建工作，真正做到黨員學(xué)習(xí)教育隨時、隨地、隨身。

（四）“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”創(chuàng)新黨務(wù)管理機(jī)制

創(chuàng)建“網(wǎng)絡(luò)黨支部”，對基層黨組織、正式黨員、預(yù)備黨員、發(fā)展對象、入黨積極分子、黨員日常教育與管理、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費(fèi)繳納、民主評議、黨員量化考核、黨組織生活等進(jìn)行全程信息化管理。有利于實現(xiàn)黨務(wù)工作信息化、規(guī)范化，提高黨務(wù)管理的時效性；有利于實現(xiàn)黨建工作無紙化辦公，不斷提高黨組織的公信度，促使黨建工作在陽光下運(yùn)行；通過使用注冊賬號隨時登錄系統(tǒng)，按照分配權(quán)限更新數(shù)據(jù)、動態(tài)管理、分析變化，極大的提高了各級黨組織工作效率，促使基層黨建管理工作主動走在時代前列，順應(yīng)時代發(fā)展，真正實現(xiàn)科學(xué)化、常態(tài)化、信息化。

三、展望

“互聯(lián)網(wǎng)+”基層黨務(wù)工作模式對黨的執(zhí)政環(huán)境提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和要求，它意味著基層黨務(wù)工作的全方位融合與創(chuàng)新。

通過“互聯(lián)網(wǎng)+”基層黨務(wù)工作模式，必將不斷推進(jìn)高校基層黨組織建設(shè)創(chuàng)新，增強(qiáng)高校黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。在新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)下煥然一新，在“四個全面”戰(zhàn)略格局的“新常態(tài)”下、在國家實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)過程中，緊跟時代步伐，不斷創(chuàng)新，最終實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

參考文獻(xiàn)：

[1]李媛.高校基層黨建工作的特點(diǎn)及創(chuàng)新研究[J].科技展望.2017.（18）：347.

[2]黃海波.高校基層黨建創(chuàng)新的基本路徑[J]教育教學(xué)論壇，2016，5（20）：10-11.

[3]劉寧.新媒體對基層黨組織建構(gòu)的傳播功能研究[M].碩士學(xué)位論文，山東：山東師范大學(xué)，2014.

通訊作者簡介：

任聰（1985—），遼寧沈陽人，主任科員，在讀博士，研究方向：黨務(wù)黨建與思想政治教育。