楊嫻+趙青歌+王會軍
康占萍同志1981年7月參加工作,1988年10月調入新樂縣檔案局工作,2007年10月擔任新樂市檔案局局長。多年來,在市委、市政府的正確領導下,在上級檔案部門的大力支持下,康占萍同志團結帶領檔案局(館)全體干部職工搶抓機遇,負重奮進,無私奉獻,開拓創新,圓滿完成了上級檔案部門和市委、市政府下達的各項任務,受到了上級部門和新樂市委、市政府的充分肯定。康占萍同志先后被石家莊市委、市政府評為 “八五”“九五”“十五”“十一五”期間檔案工作先進工作者;新樂市優秀干部;《檔案天地》宣傳征訂工作先進個人。新樂市檔案館連續多年被河北省檔案局評為“《檔案天地》工作先進單位”。2016年又被省檔案局評為“全省檔案工作實績突出單位”。因成績突出,2017年康占萍同志被河北省檔案局、河北省人力資源和社會保障廳評為“河北省檔案系統先進工作者”。
高瞻遠矚 勾畫前景
康占萍同志在工作中,著眼檔案發展與科技進步的同步協調,突出抓好檔案基礎設施建設、檔案數字化和檔案信息資源開發利用工作,使新樂的檔案事業得到健康快速發展,為新樂市致力打造“羲皇圣里、空港城市、創意之城”做出了積極貢獻。
一是穩步推進檔案館新館建設。存必有所,為改善檔案保管條件,康占萍同志克服困難,奔市赴省,積極爭取上級專項資金支持。現在,新樂市市檔案館新館項目已列入國家縣級綜合檔案館建設規劃,總建筑面積3616平方米,總投資約824.448萬元。為了減少市財政投入,康占萍同志多次與市領導、市發改局、規劃局等部門緊密溝通,檔案新館建設與科技館、圖書館、規劃展館和全民健身中心的“四館合一”項目,被列為新樂市十大惠民工程,正采用“PPP模式”進行運作。
二是改造現在庫房裝具。原檔案資料庫為鐵皮柜,為增加庫房容量,改善檔案保管條件,康占萍同志又努力爭取市委、市政府支持,2012年,投資19.8萬元,對西庫房進行了升級改造,新安裝了116立方米的檔案密集架,防磁柜2臺。
三是為實現“存量數字化、接收電子化、利用網絡化”目標,康占萍同志先后從市財政申請到30多萬元資金,購置了服務器、磁盤陣列存儲、微機、掃描儀、打印機等設備,安裝了網絡版檔案管理軟件,構建了檔案數字化工作系統。
勤懇實干 勇攀高峰
康占萍同志在主持檔案局(館)的日常工作中,始終要求檔案工作者必須腳踏實地、勤懇實干。她身體力行,帶領全體干部職工努力創新工作模式,拓展工作領域,豐富工作內容,夯實業務基礎。檔案業務基礎建設上,輔開全面、突出重點、狠抓落實,以政令約束行為,以制度規范動作。
一是突出抓好政府機構改革中撤、并、轉單位檔案處置的指導,印發了《關于做好政府機構改革中檔案工作的通知》,進一步加強對撤、并、轉單位檔案工作的督促、檢查和管理工作,合理處置檔案的歸屬與流向,防止了檔案資料的分散或遺失。
二是為進一步豐富檔案資源,促進檔案收集管理工作的規范化、制度化,康占萍同志在2001年、2009年、2014年先后三次主持修訂了《新樂市檔案收集管理辦法》。重點要求各單位向檔案館移交檔案的同時必須完成符合國家相關標準規范的案卷級、文件級目錄和全文數據資料。
三是加強經濟建設檔案工作的監督指導。康占萍同志不辭辛勞,深入開發區、工業園區,督促民營企業檔案工作規范化管理,幫助指導做好企業文件材料歸檔范圍和保管期限表的編制,進一步推動企業檔案基礎業務建設。加強了重點建設項目檔案工作。
四是為了開展社會主義新農村建設檔案工作,配合美麗鄉村建設、土地確權登記、林權制度改革,做好農業農村檔案工作。新樂市已接收林權檔案1071件,土地確權檔案工作正在有條不紊地進行。
五是圍繞服務社會保障和改善民生,重點在就業、住房、養老、教育、婚姻、食品安全、環境保護等關系百姓生活和切身利益的領域做好檔案的收集工作。新樂市檔案館接收了教育、婚姻、城建、國土等方面檔案近3萬卷,接收了第一次全國城鎮房屋普查檔案82卷,建立了民生檔案庫,建立民生檔案目錄,不斷提高民生檔案的接收比重,大力推進覆蓋基層民眾的檔案資源體系建設,充分發揮民生檔案在維護人民群眾切身利益方面的重要作用,為進一步服務全市發展和民生需要奠定了基礎。
六是加強本地特色檔案建設。康占萍同志組織制發了《新樂市重大活動檔案管理辦法》《新樂市名人檔案管理辦法》。加大了對重大活動、重點項目、重大事件和名人、名品、地方傳統工藝等領域檔案資料的收集和指導力度,努力打造具有本地特色的檔案館藏。
七是依法開展了散存檔案的征集工作。在康占萍同志的帶領下,新樂市檔案館努力打造獨具特色的核心館藏,樹立珍品意識,對館藏檔案進行全面普查,在摸清家底的基礎上加強分類管理,逐步建設珍貴檔案珍藏室。重點開展了社會散存各門類各種類檔案資料的征集與保護。先后征集到大量珍貴檔案。例如清代到民國期間發生的地契檔案141份;“爆炸英雄”李混子爆炸組制作的手雷彈體一枚;征集到新樂籍及在新樂工作過的名人來往信函原件100多份;接收了冀中人民抗日斗爭史資料研究會授權趙守權教授創作的《抗戰史記憶1941.5.27〈冀中一日〉畫稿》《〈冀中一日〉圖頁選——抗日軍民故事》兩套畫冊;接收了我國著名土壤肥料科學家陳尚謹先生的著作《陳尚謹論文選》一書;征集到清代新樂縣令林華皖所著《治鮮集》電子版一套。
集思廣益 創新工作
在實際工作中,康占萍同志面對出現的各種新情況新問題,能夠因地制宜,積極探索、大膽創新,探索出館藏檔案數字化、檔案接收整理工作一套新路子。
一是創新檔案數字化工作新方法。新樂市檔案館已進館和未進館的數量很大,但財力卻不足,如何在資金不足的環境下開展好檔案數字化工作,是要解決的重大難題。如果開展外包服務,存量檔案就需要投入420多萬元。此外檔案數量還在逐年增加,數字化費用也會隨之增大。為了解決這個問題,康占萍同志改變了思路,讓各單位“自己的事情自己干”,也就是由檔案館提供數字化設備和場地,負責人員培訓,各單位派人將需進館和已進館的檔案進行數字化。幾年的實踐證明,這是一個行之有效的好方法,不僅解決了資金困難,保證了數字化的質量與進度,避免了檔案泄密的風險,同時也提高了館藏檔案的整理質量。目前,檔案館共錄入機讀目錄51萬多條,掃描原文133萬多幅,提高了檔案工作服務社會的質量與效率。endprint
二是探索檔案整理新途徑。康占萍同志帶領大家在工作實踐中發現過去年度整理歸檔程序,不適合現在檔案數字化工作。為了保證檔案掃描件的質量,需要對裝訂好地檔案進行拆分,掃描后再裝訂,這樣會對檔案原件造成二次物理破壞。所以將過去先立卷后掃描的工作順序,改為先分類歸檔再掃描最后裝訂,這樣不但減少了工作環節,提高了工作效率,保證了掃描質量,而且保護了檔案原件。現在館內已有三分之一的檔案可直接從數據庫中查詢利用,減少了檔案查閱過程中對原件的磨損,提高了查閱速度。
明確目標 伏驥前行
康占萍同志在抓好硬件基礎設施和業務基礎建設的同時,明確檔案文化建設在檔案事業發展中的重要性,力爭打造強大的檔案文化。
一是2015年,在全市慶祝抗戰勝利七十周年慶祝活動中,康占萍同志主持完成了"紀念抗戰勝利暨世界反法西斯戰爭勝利70周年圖片展"工作。展覽采用戶外流動展覽的方式進行,歷時30天,累計接待社會各界參觀者5萬余人次,并同步編印了《紀念抗戰勝利暨世界反法西斯戰爭勝利70周年圖片集》,通過這次活動,既嘗試挖掘了檔案史料,展現了檔案工作成果,讓大家看到了檔案工作的重要性,又傳播了銘記歷史、珍愛和平、緬懷先烈、展望未來的正能量。
二是康占萍同志多次強調,檔案工作的核心是利用,檔案是為人民日益增長的物質文化需求服務的。隨著市檔案館館藏內容日益豐富,數量日益增加,種類日益增多,利用者也隨之增加。為了打造方便快捷的服務環境, 2012年以來,市檔案館每年平均接待利用者3500多人次,提供利用檔案資料14200多卷次。除為工作查考、編史修志等提供利用外,更多地是為關系百姓切身利益的接續工齡、土地流轉、婚姻等方面提供服務。在康占萍同志的模范帶頭作用下,檔案館熱情周到的服務贏得了廣大查閱者的一致好評,取得了良好的經濟和社會效益。
三是積極引進優秀人才,擴充檔案隊伍。通過省組織、人事部門的統一招考,錄用研究生1名。
檔案是歷史的承載體,是跨越時空的紐帶,是連接未來的橋梁,也是蘭臺人的家園。康占萍同志30余年的檔案生涯,譜寫了一曲曲動人的華章。現在她雖已步入知天命之年,但仍執著于檔案事業,對檔案工作仍是情有獨鐘,說起對工作的感情,康占萍同志毫不掩飾:“干了一輩子檔案工作,自己從來沒有后悔過。因為我們從事的是一項看起來雖然微薄,但是功在當代、利在千秋的事業”。是的,這就是康占萍同志——一個純粹的、赤誠的檔案工作者,在未來的蘭臺之路上,她必將繼續譜寫更加動人的篇章。
(作者單位:新樂市檔案館)endprint