新經濟形勢下張家口職業教育發展研究

摘 要： 近年來，為貫徹落實《國務院關于大力發展職業教育的決定》，張家口市各級地方政府開始著力加大本市職業教育統籌工作，并初步形成了以高等職業教育為龍頭、中等職業教育為骨干、公辦民辦職業教育及短期培訓為補充的職業教育體系。然而，雖然現階段張家口市職業教育已經步入發展快車道，但是仍然存在許多問題亟待解決，需要有關部門予以高度重視。

關鍵詞： 職業教育；問題；“雙師型”教師

一、新形勢下張家口職業教育發展現狀

（一）職業教育資源得到優化整合

近幾年來，張家口市為大力發展職業教育，對隸屬本市范圍內（包括所轄縣區）的各大職業院校進行整合，以優化職業教育資源。通過多年努力，張家口市涌現了一大批職業技術院校、市職教中心，例如張家口機械工業學校（已達萬人培養培訓規模）、北方機電工業學院、張家口職業技術學院等，其中張家口機械工業學校是華北地區機械加工制造類人才培養的職業教育基地；北方機電工業學院則是全國唯一一所地勘行業技能人才實訓培養基地；張家口職業技術學院已在2010年被評為河北省省級示范性高技院校，并擁有兩個國家級實訓基地等。現如今，張家口市職業辦學已經跨入全國先進行列，職院學生整體就業率將近98%，高于全國平均就業水平。

（二）縣域職業教育發展迅速

張家口市為實現職業教育在全市范圍內的快速發展，在做大做強城市職業教育基礎上，帶動縣域及農村職業教育全面發展，例如張北縣、宣化縣、逐鹿縣、懷來縣、懷安縣、陽原縣等縣域職教中心紛紛建成，并通過學校多方資金籌措，綜合提升了職教中心教學設施，極大地改善了辦學條件，提高職業教育育人質量。在此過程中，張家口各級政府及相關職能部門更是逐步建立起了完善的政府統籌、分級管理、社會參與的職業教育管理體制，極大地推動了全市范圍內職業教育全覆蓋的可持續發展。

（三）走特色化辦學之路

張家口職教院校在夯實基礎，改善辦學條件的基礎上，深入市場調研，進一步明確了辦學方向及辦學特色，精心設置了一批品牌專業、特色專業，不僅拓寬了學生的就業渠道，更是大大提升了學校的品牌效應。現如今，張家口已經形成了覆蓋農林、服務、機械制造、信息商貿、交通、能源等各個行業的大職教格局，例如市職教中心重點打造信息技術及現代服務、美術設計三大專業群；懷安縣職教中心以電子電工專業為教學重點；宣化縣以機械加工及學前教育為主等。

（四）以就業為導向實行技能化培養

為提高職業教育教學的就業率，讓學生能夠通過職業教育獲取滿意的工作和薪酬，張家口各大職業教育學校深化教學改革，以就業為導向，以技能為本位，注重培養學生的工作技能，從而有效提高了學生的就業率。現如今，該市各職業院校正在積極探索學習、實習、就業一體化的人才培養新模式 ，以實現在校理論學習、頂崗實習、畢業擇業、錄用就業各大環節的有效銜接。例如，張家口機械工業學校與國際知名企業吉利沃爾沃攜手合作，簽訂了訂單培養協議，搭建了高端企業與職業院校之間人才“輸入—供給”支撐新模式。除此之外，張家口職業院校為打通學生就業環節，采取實習與就業崗位掛鉤的方式，與首都國際機場、日立電梯、蘇寧電器、三星電子等數百家用人單位達成合作，從而搭建起了覆蓋京津、河北及長三角地區的實習就業一體化平臺。

（五）實現中高職銜接搭建升學之路

張家口在主抓就業教育的同時，更是專門針對對口升學和高校單招等打通通路，各大職教中心及職業教育院校為選擇繼續升學的學生提供了對口平臺，使他們能夠通過大學這個平臺實現自己的人生價值。例如市職教中心建筑施工專業與河北工程大學土木工程專業進行升學對接，開展“3+4”中職與大學本科銜接工作；張家口機械工程學校與河北旅游職業學院實現了計算機與旅游兩大專業的中高職升學銜接。近年來，通過升學通路的逐步完善，張家口市已經有上萬名中職生通過對口升學考入專科以上院校，從而幫助這部分學生圓了大學夢。

二、新經濟形勢下張家口職業教育存在的問題及解決對策

（一）存在的問題

雖然張家口職業教育已經取得了顯著成績，在全市范圍內得到了有效覆蓋，但是與該市經濟建設和就業需求對比來看，仍然存在一定的差距性，且在此過程中也存在一些問題。具體來說：第一，縣域之間、院校之間存在教育教學發展不平衡的問題。雖然張家口縣域職業教育發展較為迅速，但是相比城市職教水平仍然存在較大差距，從而使得該市整體職教院校綜合優勢無法凸顯出來，且部分縣域職業院校仍然是普教辦學模式，沒有突出教學特色；第二，“雙師型”教師數量匱乏。隨著市場新需求、新專業的設置，職業教育教師隊伍也需要日臻完善。然而，當前張家口職業院校“雙師型”教師隊伍極為匱乏，教師數量明顯不足，甚至部分院校“雙師型”教師占比極低，從而嚴重制約了職業教育的教學質量；第三，畢業生工作待遇低。張家口職校畢業學生雖然就業率較高，但是卻存在著工作辛苦、工資待遇低、工作環境差等問題，即使是一些高級工程師工資也相對較低，加之當前教育、醫療等公共資源更傾向于高收入、高社會地位人群，從而導致了職業教育從根本上無法得到有效提高。

（二）解決對策

1、提高職業教育緊迫感及職業教育的政策支持

首先，張家口應積極宣傳和落實職業教育工作，提高各級政府、職能部門、社會各界對職業教育戰略地位的認識，積極打造良好的職教氛圍，并實施“科教興市”戰略，提高大力發展職業教育的緊迫感，將該市經濟建設與職業教育相關聯，從而實現職業教育的全面可持續發展；其次，加大職業教育政策支持。張家口市應在國家職教政策基礎上，制定符合本市發展狀況的地區性職業教育政策，具體應在教師編制、人才引進、經費投入等方面加大政策 投入力度，例如可以出臺相關政策以鼓勵民間資本通過參股、投資等方式參與民辦職業教育工作當中。

2、進一步加強“雙師型”教學隊伍建設

張家口應以能力建設為核心，以制度創新為動力，通過校企合作對接的方式加快“雙師型”教學隊伍的培養步伐，積極引導廣大職業院校教師尤其是中青年教師走“雙師型”道路，并制定和完善職業教育兼職教師聘用制度，以實現多方式解決“雙師型”教師匱乏的問題。

3、通過職校、企業“無縫對接”來增強技工職業吸引力

職業教育的發展需要人才支撐，張家口可以通過財政直補、購買服務等多種政策支持、鼓勵和引導企業與職校進行深度合作，構建校企合作長效機制，搭建職校學生就業“直通車”。除此之外，還應建立健全與市場環境相適應的技能型人才薪酬、職位晉升體系，不僅要加強對優秀技能型人才的表彰與宣傳，更應提高其經濟待遇和社會待遇，從而增強職業教育對人才的吸引力。

在新經濟形勢下，職業教育將迎來新的發展機遇，張家口應積極落實職業教育規劃，提高職業教育緊迫感及職業教育政策支持，通過校企合作、“雙師型”教學隊伍建設、提高技能職工經濟待遇及社會待遇等實現職業教育的全局化發展，以為地區經濟建設培養高技能、高素質的實用型人才。

參考文獻

[1]郭增，郁杰.京津冀協同發展背景下張家口高等職業教育對策研究[J].張家口職業技術學院學報，2017，30（02）：15-16.

[2]趙春.張家口職業教育優化發展策略研究[J].張家口職業技術學院學報，2016，29（04）：24-25+30.

作者簡介：趙劍卿（1978.12-）女，河北宣化人，漢族，工程碩士（在職研究生），講師，研究方向：計算機教育。