沈陽(yáng)市新能源汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈主體調(diào)查研究

郭艷秋

摘 要：本調(diào)查視角的選擇貫穿了新能源汽車(chē)的全產(chǎn)業(yè)鏈，分別在政府部門(mén)、汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、汽車(chē)銷(xiāo)售部門(mén)和消費(fèi)者中間展開(kāi)。區(qū)別于定性分析，本次調(diào)研從實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)和創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)的角度出發(fā)，定量總結(jié)出沈陽(yáng)市新能源汽車(chē)發(fā)展緩慢的制約因素和典型瓶頸。

關(guān)鍵詞： 新能源汽車(chē)；全產(chǎn)業(yè)鏈；主體調(diào)查

中圖分類(lèi)號(hào)：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.03.004

1 調(diào)查對(duì)象說(shuō)明

本選題的調(diào)查對(duì)象是沈陽(yáng)市新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈條上的相關(guān)主體，與之相關(guān)聯(lián)的研究數(shù)據(jù)分為三個(gè)方面：一是科研主體（包括科研院所和高校）；二是供應(yīng)鏈主體（包括汽車(chē)制造企業(yè)、零部件供應(yīng)商及相關(guān)配套企業(yè)）；三是環(huán)境主體（包括政府相關(guān)部門(mén)、相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施制造企業(yè)和消費(fèi)者）。

考慮到調(diào)查的可實(shí)現(xiàn)性和數(shù)據(jù)的可獲得性，本次調(diào)研選擇全產(chǎn)業(yè)鏈中的政府部門(mén)、汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、汽車(chē)銷(xiāo)售部門(mén)和消費(fèi)者四個(gè)方面來(lái)具體展開(kāi)。政府部門(mén)選擇的是負(fù)責(zé)新型工業(yè)化和高新技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)職能部門(mén)；汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)選擇的是省“新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”的組成成員；汽車(chē)銷(xiāo)售部門(mén)選擇的是具有新能源汽車(chē)銷(xiāo)售資格的4S門(mén)店；消費(fèi)者選擇的是有固定工作的企事業(yè)單位員工。

對(duì)政府部門(mén)、汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和汽車(chē)銷(xiāo)售商采用的是實(shí)地深入訪談的方法，對(duì)消費(fèi)者調(diào)查采用的是紙質(zhì)問(wèn)卷和網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷相結(jié)合的方式。我們通過(guò)對(duì)發(fā)放的調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行回收、整理和統(tǒng)計(jì)，共得到有效問(wèn)卷462份，具體如表1。

2 沈陽(yáng)市新能源汽車(chē)面臨的主要問(wèn)題分析

我們通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷和訪談數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，定量總結(jié)出沈陽(yáng)市新能源汽車(chē)目前主要面臨以下幾個(gè)問(wèn)題。

2.1 充電服務(wù)設(shè)施跟不上

充電基礎(chǔ)設(shè)施是電動(dòng)汽車(chē)自由行駛的保障，是電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。目前，沈陽(yáng)市地方政府、行業(yè)企業(yè)對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)積極性和主動(dòng)性不高，主要是因?yàn)楫?dāng)前建設(shè)運(yùn)營(yíng)盈利模式仍不明確，缺乏依托網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)平臺(tái)提升用戶體驗(yàn)和增值服務(wù)的實(shí)踐。總結(jié)起來(lái)，共有以下兩點(diǎn)問(wèn)題。

2.1.1 沈陽(yáng)市各地區(qū)的充電樁數(shù)量少

充電環(huán)境是影響新能源汽車(chē)市場(chǎng)的關(guān)鍵性因素，充電設(shè)施欠缺成為新能源汽車(chē)發(fā)展的關(guān)鍵障礙。截至2015年年底，遼寧省各地區(qū)公共充電設(shè)施建設(shè)數(shù)量總共才2313個(gè)，充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)量嚴(yán)重不足，而且充電互聯(lián)互通等問(wèn)題也存在障礙。

2.1.2 充電樁對(duì)于不同新能源汽車(chē)的配置要求不一樣及充電時(shí)間耗費(fèi)長(zhǎng)

截至2015年年底，遼寧省各地區(qū)建立交流樁1947個(gè)，直流樁366個(gè)，交直流樁0個(gè)，屬于公共的充電樁2207個(gè)，屬于專(zhuān)用充電樁106個(gè)。不同配置的新能源汽車(chē)只能去所對(duì)應(yīng)配置的充電樁去充電，而一次充電的時(shí)間為了保證航程又必須要求更長(zhǎng)。那么其余的新能源汽車(chē)只能排隊(duì)等候，而這無(wú)疑增加了交通堵塞的障礙，也就對(duì)充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)量要求更高。這也就在一定程度上阻礙了新能源汽車(chē)在沈陽(yáng)市的推廣。

2.2 扶持政策偏向于供給與補(bǔ)貼

目前政府對(duì)新能源汽車(chē)的扶持政策偏向于供給與補(bǔ)貼，而補(bǔ)貼政策不可能充當(dāng)永遠(yuǎn)的推手，所以政府應(yīng)該完善政策而不是依照原有政策。而現(xiàn)在新能源汽車(chē)發(fā)展的障礙有這幾方面的原因。

2.2.1 依賴政府的補(bǔ)貼政策

我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展偏重政策拉動(dòng)，市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)偏弱。目前我國(guó)新能源汽車(chē)的發(fā)展主要依靠政府的財(cái)稅激勵(lì)政策來(lái)推動(dòng)，但是政策激勵(lì)只能在短期內(nèi)加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展，容易導(dǎo)致企業(yè)過(guò)度依賴補(bǔ)貼，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)偏離市場(chǎng)的實(shí)際要求。對(duì)于普遍的消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，新能源汽車(chē)依賴于政府的優(yōu)惠的補(bǔ)貼政策，而且消費(fèi)者對(duì)于新能源汽車(chē)的購(gòu)買(mǎi)需求主要還是在限購(gòu)傳統(tǒng)汽車(chē)的推動(dòng)作用下實(shí)現(xiàn)的，新能源汽車(chē)的可持續(xù)發(fā)展能力還不具備。這就要求政府能夠加快基礎(chǔ)設(shè)施以及輔助新能源汽車(chē)服務(wù)的行業(yè)迅速興起才能滿足普通大眾的需要也就使得政府花費(fèi)更多的財(cái)政補(bǔ)貼來(lái)實(shí)現(xiàn)新能源汽車(chē)的普遍化。

2.2.2 優(yōu)惠政策程度較低

政策對(duì)于普通大眾的優(yōu)惠程度不如對(duì)于汽車(chē)行業(yè)的研發(fā)等補(bǔ)貼。這也就會(huì)造成如果監(jiān)管不到位導(dǎo)致一些根本不具備能力的企業(yè)因?yàn)楦哳~補(bǔ)貼和騙補(bǔ)而存在。

2.2.3 相應(yīng)的配套政策少

在2016年間，沈陽(yáng)市政府也就僅僅發(fā)布了兩套可行辦法對(duì)于新能源汽車(chē)的管理，這與北京、上海、廣州等同樣的一線城市差的很遠(yuǎn)很遠(yuǎn)，那么這無(wú)疑會(huì)對(duì)新能源汽車(chē)管理造成各種各樣的問(wèn)題。例如：政策設(shè)計(jì)不周導(dǎo)致出現(xiàn)套現(xiàn)補(bǔ)貼；缺乏對(duì)車(chē)輛實(shí)際使用情況的有效跟蹤和評(píng)估，導(dǎo)致車(chē)輛達(dá)標(biāo)情況不清，消費(fèi)者承擔(dān)著潛在的風(fēng)險(xiǎn)；政策的連貫性盡管有一定的改善，但是政策的空檔期現(xiàn)象依舊普遍存在。

2.3 新能源產(chǎn)品推廣不夠

大多數(shù)的市民或多或少通過(guò)各種途徑都聽(tīng)過(guò)新能源汽車(chē)這一詞語(yǔ)。但是通過(guò)民意調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)不了解與一般了解（聽(tīng)到過(guò)但不熟悉）所占的比例超過(guò)了85%，而就僅僅不了解這一項(xiàng)就高到37.42%。這就說(shuō)明了市民雖然大部分都聽(tīng)說(shuō)過(guò)新能源汽車(chē)但是對(duì)于它各方面知識(shí)的了解也僅僅只是皮毛而已，市民并沒(méi)有真正的獲得關(guān)于新能源汽車(chē)各個(gè)方面的知識(shí)。

2.4 新技術(shù)還有待突破

目前技術(shù)問(wèn)題主要集中在以下幾個(gè)方面。

2.4.1 概念車(chē)

不管哪個(gè)國(guó)家現(xiàn)在好多新能源汽車(chē)還處于新概念狀態(tài)，這也就使得新能源汽車(chē)離普遍化還是很遙遠(yuǎn)。畢竟新概念車(chē)后續(xù)的生產(chǎn)與發(fā)展并不一定會(huì)按照車(chē)企原定的方案發(fā)展下去。

2.4.2 技術(shù)壁壘嚴(yán)重

部分自主品牌的新能源汽車(chē)技術(shù)水平較差，核心技術(shù)方面要有重大突破，未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)壓力巨大，自主品牌的新能源汽車(chē)與日產(chǎn)、寶馬、特斯拉等國(guó)際先進(jìn)企業(yè)相比仍存在較大差距，整車(chē)性能品質(zhì)不能完全滿足消費(fèi)者需求，部分核心元器件也大多依賴國(guó)外企業(yè)供應(yīng)。未來(lái)跨國(guó)汽車(chē)企業(yè)集團(tuán)紛紛加大研發(fā)推廣力度，加快推出新產(chǎn)品和新車(chē)型，不斷擴(kuò)大其市場(chǎng)份額，將對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)的全套生產(chǎn)并不是所有的汽車(chē)企業(yè)都可以完成的，這對(duì)于一些如：比亞迪、眾泰汽車(chē)、華晨寶馬等汽車(chē)企業(yè)來(lái)說(shuō)或許很簡(jiǎn)單，但是對(duì)于其他的汽車(chē)企業(yè)來(lái)說(shuō)就并不是那么簡(jiǎn)單，這項(xiàng)技術(shù)對(duì)于一個(gè)汽車(chē)企業(yè)的底蘊(yùn)要求特別高。

2.4.3 新能源汽車(chē)的電池壽命及續(xù)航能力低于傳統(tǒng)汽車(chē)

據(jù)公開(kāi)報(bào)道，2011～2015年，我國(guó)新能源汽車(chē)共發(fā)生24例火災(zāi)事故，其中純電動(dòng)客車(chē)15例、混合動(dòng)力電車(chē)5例、純電驅(qū)動(dòng)乘用車(chē)4例。這些事故中，其成因有來(lái)自電池方面，也有使用方面。生產(chǎn)過(guò)程的自動(dòng)化程度不高導(dǎo)致生產(chǎn)的單體電池或電池組的一致性不高，質(zhì)量參差不齊會(huì)造成汽車(chē)自燃起火的安全事故。所以新能源汽車(chē)要求電池的性能更好，不僅僅是生產(chǎn)質(zhì)量的合格化也要求新能源汽車(chē)電池對(duì)于其的續(xù)航能力來(lái)說(shuō)要求最起碼應(yīng)該與傳統(tǒng)汽車(chē)相同乃至超過(guò)。目前大多數(shù)的新能源汽車(chē)的續(xù)航公里也就僅僅是100公里左右，這對(duì)于消費(fèi)者的選擇來(lái)說(shuō)依舊沒(méi)有多大的吸引力，這也是新能源汽車(chē)目前戰(zhàn)勝不了傳統(tǒng)汽車(chē)的主要因素，只有當(dāng)新能源汽車(chē)電池技術(shù)的普遍才能相應(yīng)的降低價(jià)格，這樣也就使得新能源汽車(chē)更加的普遍化。

2.5 價(jià)格偏高

由于節(jié)能環(huán)保，綠色出行是當(dāng)今我國(guó)發(fā)展的潮流與主題，那么伴隨而來(lái)的就是各個(gè)行業(yè)的綠色改革，而新能源汽車(chē)作為汽車(chē)行業(yè)未來(lái)的綠色發(fā)展方向必將會(huì)取代傳統(tǒng)的燃油汽車(chē)。但是由于技術(shù)發(fā)展的不成熟，材料高分子的昂貴等等導(dǎo)致了新能源汽車(chē)價(jià)格也相比較于傳統(tǒng)汽車(chē)來(lái)說(shuō)更昂貴。這也就使得在面臨市場(chǎng)這個(gè)大的復(fù)雜環(huán)境下，傳統(tǒng)汽車(chē)的選擇要比新能源汽車(chē)的選擇更具有吸引力。那么也就使得新能源汽車(chē)剛開(kāi)始面臨的就是破產(chǎn)的障礙，也就是因?yàn)橄拶?gòu)傳統(tǒng)汽車(chē)的辦法和優(yōu)惠政策的發(fā)布才使的這個(gè)新能源汽車(chē)行業(yè)開(kāi)始了起步。但是現(xiàn)在新能源汽車(chē)在沈陽(yáng)市乃至全國(guó)的價(jià)格都普遍較高，而在優(yōu)惠政策不足的情況下，大多數(shù)的消費(fèi)者都不會(huì)選擇這種麻煩而又昂貴的新能源汽車(chē)。這對(duì)于新能源汽車(chē)發(fā)展來(lái)說(shuō)是一個(gè)很重要的障礙。但是我們不能刻意的限制價(jià)格，我們需要用價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)改善技術(shù)，使得創(chuàng)新出更加實(shí)惠節(jié)能的技術(shù)。

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