新時(shí)代農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展研究

摘 要 新時(shí)代農(nóng)村職業(yè)教育存在辦學(xué)定位“模糊化”、功能發(fā)揮“單一化”、教學(xué)模式“普通化”、經(jīng)費(fèi)投入“隨意化”、招生對(duì)象“弱勢(shì)化”、職業(yè)培訓(xùn)“形式化”等諸多問(wèn)題。要適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，必須改革辦學(xué)模式、人才培養(yǎng)模式和教學(xué)模式，改善辦學(xué)條件，建設(shè)穩(wěn)固的“雙師型”教師隊(duì)伍。辦好全日制職業(yè)教育的同時(shí)，靈活機(jī)動(dòng)地開(kāi)展農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)，有效服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化發(fā)展，為新時(shí)代農(nóng)村振興提供人才支撐。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村職業(yè)教育;新時(shí)代;新型職業(yè)農(nóng)民

中圖分類(lèi)號(hào) G725 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2018）21-0022-04

黨的十九大提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其提升為國(guó)家戰(zhàn)略，寫(xiě)入了黨章。這是黨中央著眼于全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家做出的重大戰(zhàn)略決策，是提升億萬(wàn)農(nóng)民幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的必然要求，為新時(shí)代農(nóng)民農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向。

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最基礎(chǔ)、最重要，但同時(shí)也集自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和政策風(fēng)險(xiǎn)于一體的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，因而農(nóng)業(yè)離不開(kāi)政府的保護(hù)[1]。要保護(hù)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)，除了惠農(nóng)政策、經(jīng)濟(jì)扶持外，更重要的是要提供公共服務(wù)，特別是教育服務(wù)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。農(nóng)村職業(yè)教育是提高農(nóng)民素質(zhì)、為農(nóng)村輸送“落地式”專(zhuān)門(mén)人才和勞動(dòng)后備力量的主要手段，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)提高的軌道上來(lái)，就必須大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。目前，農(nóng)村職業(yè)教育存在諸多問(wèn)題，需要改革創(chuàng)新辦學(xué)模式、人才培養(yǎng)模式和教學(xué)模式，把全日制職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，培養(yǎng)生產(chǎn)服務(wù)一線(xiàn)的技能技術(shù)人才，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。

一、農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題

我國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展時(shí)間雖然短，但取得了輝煌成就。然而，隨著時(shí)代的變遷、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀仍不容樂(lè)觀，存在諸多問(wèn)題，不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的需要。

當(dāng)前，農(nóng)村人口現(xiàn)狀可概括為三個(gè)方面：一是數(shù)量減少;二是結(jié)構(gòu)失衡，剩余婦女、老人、兒童;三是素質(zhì)堪憂(yōu)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)較活躍的鄉(xiāng)村，義務(wù)教育階段流失率高，初中未畢業(yè)或者沒(méi)上過(guò)初中的占學(xué)齡人口30%以上，16、17歲結(jié)婚，20歲左右離婚者大有人在。

農(nóng)村發(fā)展不均衡，富裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)家家富裕，而貧窮的地方農(nóng)民收入偏低。有些貧窮的農(nóng)村，當(dāng)?shù)貨](méi)有企業(yè)，為了增加收入，壯勞力大量外出打工，只有到農(nóng)忙季節(jié)或者春節(jié)才返鄉(xiāng)，農(nóng)田無(wú)人管理，造成農(nóng)業(yè)低產(chǎn)，甚至部分土地荒蕪。

農(nóng)村職業(yè)教育也面臨招生難、生源素質(zhì)差、職業(yè)學(xué)校辦學(xué)定位偏差、升學(xué)導(dǎo)向突出、專(zhuān)業(yè)設(shè)置偏離產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、辦學(xué)條件有待改善等現(xiàn)實(shí)困難。

（一）辦學(xué)定位“模糊化”

職業(yè)教育應(yīng)該“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”，然而到了地方，特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，對(duì)職業(yè)教育認(rèn)識(shí)模糊。特別是學(xué)校層面，有些農(nóng)村職業(yè)學(xué)校，只考慮迎合老百姓心理，認(rèn)為只要有學(xué)生就是好學(xué)校，發(fā)展目標(biāo)不明確，不能按照國(guó)家法律、職業(yè)教育理論、當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展辦學(xué)。

（二）功能發(fā)揮“單一化”

由于農(nóng)村職業(yè)教育定位模糊，導(dǎo)致社會(huì)服務(wù)功能發(fā)揮不夠，或者單一。有些職業(yè)學(xué)校直接瞄準(zhǔn)對(duì)口升學(xué)，單純滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)升學(xué)的需要，未能滿(mǎn)足地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)“落地式”技術(shù)技能人才的需求。有些學(xué)校為了生源，只開(kāi)設(shè)社會(huì)需求火爆、培養(yǎng)成本低的專(zhuān)業(yè)，不加論證，僅僅看到一時(shí)之需，如學(xué)前教育、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)兩個(gè)專(zhuān)業(yè)遍地開(kāi)花，畢業(yè)生不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，導(dǎo)致教育資源浪費(fèi)。

（三）教學(xué)模式“普通化”

職業(yè)教育是以就業(yè)為導(dǎo)向，以從事某種職業(yè)或者生產(chǎn)勞動(dòng)的知識(shí)和技能為主要教學(xué)內(nèi)容的學(xué)校教育。然而，受人民群眾對(duì)高等教育需求的影響，一些農(nóng)村職業(yè)學(xué)校按照普通教育模式開(kāi)展教育教學(xué)，以理論知識(shí)教學(xué)為主，直接以對(duì)口升學(xué)輔導(dǎo)材料為教學(xué)內(nèi)容。從讀書(shū)到背書(shū)，從看技能操作到寫(xiě)技能操作，全然不顧學(xué)生實(shí)踐技能，把本來(lái)不足的實(shí)訓(xùn)設(shè)備束之高閣。所謂的教學(xué)模式改革，如案例教學(xué)、仿真教學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)等成為理論空談。

（四）經(jīng)費(fèi)投入“隨意化”

“分級(jí)管理，地方為主，政府統(tǒng)籌，社會(huì)參與”的職業(yè)教育管理體制，決定了我國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)投入體制只能以縣（鄉(xiāng)）為主。由于地方財(cái)政困難，在行政經(jīng)費(fèi)上大多采取經(jīng)費(fèi)包干的辦法，職業(yè)學(xué)校也不例外。地方財(cái)政僅僅是吃飯財(cái)政，首先要滿(mǎn)足體制內(nèi)人員工資上漲和按時(shí)發(fā)放，還要改善民生，搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)[2]。因此，撥付給職業(yè)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)有限，有的地方給職業(yè)教育的教育費(fèi)附加30%都不能保證，職業(yè)學(xué)校爭(zhēng)取的項(xiàng)目，地方缺乏配套資金。而職業(yè)教育成本高、實(shí)訓(xùn)耗材費(fèi)用高，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，教學(xué)儀器設(shè)備不能及時(shí)更新?lián)Q代，職業(yè)教育滯后于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級(jí)。

（五）招生對(duì)象“弱勢(shì)化”

由于長(zhǎng)期受“勞心者治人，勞力者治于人”“讀書(shū)當(dāng)官論”等傳統(tǒng)觀念的影響，農(nóng)村學(xué)生家長(zhǎng)中重學(xué)術(shù)輕技術(shù)，重普教輕職教的思想仍占主導(dǎo)地位，導(dǎo)致普高熱繼續(xù)升溫。一邊是“千軍萬(wàn)馬”走高考這座“獨(dú)木橋”，另一邊則是職業(yè)學(xué)校給每位教師分派招生任務(wù)，這種反差充分顯示了學(xué)生在這一選擇上的態(tài)度之堅(jiān)決[3]。另外，中等教育招生考試制度的不公平，也是造成職業(yè)學(xué)校招生“弱勢(shì)化”的重要原因。招生按院校等級(jí)分批招生的制度，不僅在高等教育招生中普遍存在，在中等職業(yè)教育招生中同樣存在，它是院校等級(jí)制度的延伸[4]。

（六）職業(yè)培訓(xùn)“形式化”

有些地方農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)流于形式，培訓(xùn)內(nèi)容陳舊，實(shí)際技能缺失，限于理論培訓(xùn)，特別是只注重人文素質(zhì)培訓(xùn)，缺乏各行業(yè)企業(yè)有針對(duì)性的技術(shù)技能培訓(xùn)，與生產(chǎn)生活實(shí)際脫節(jié)，名不副實(shí)。

二、農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展策略

我國(guó)已步入新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)步向前，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)需要強(qiáng)大的人力資源做支撐，職業(yè)教育尤其是農(nóng)村職業(yè)教育承擔(dān)著培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)技能人才的歷史使命，要負(fù)重前行，改革創(chuàng)新，大力發(fā)展全日制職業(yè)教育，同時(shí)加強(qiáng)面向“三農(nóng)”的職業(yè)培訓(xùn)。

（一）努力辦好農(nóng)村全日制職業(yè)教育

要辦好農(nóng)村全日制職業(yè)教育，應(yīng)多策并舉，改革辦學(xué)模式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育體系，加大職業(yè)教育投入，建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍。

1.建立現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育體系

市、縣（市）級(jí)人民政府應(yīng)制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育體系，政、校、企（行）一體化，共同發(fā)展職業(yè)教育。構(gòu)建縱橫交織的職業(yè)教育體系，即教育內(nèi)部職普融合、中高職聯(lián)姻;城市和農(nóng)村職業(yè)院校合作，城市托管農(nóng)村，一校兩區(qū)。

2.改革農(nóng)村職業(yè)教育辦學(xué)模式

改革農(nóng)村單一的職業(yè)教育辦學(xué)模式，在農(nóng)村職業(yè)院校開(kāi)展股份制、混合所有制辦學(xué)試點(diǎn)，允許以資本、知識(shí)、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。推動(dòng)公辦職業(yè)院校改革辦學(xué)體制，支持公辦職業(yè)院校采取集團(tuán)化辦學(xué)、“公辦民助”“民辦公助”“國(guó)有民辦”等形式，吸納行業(yè)、企業(yè)、科研院所、社會(huì)組織、個(gè)人等參與辦學(xué)。

探索公辦和社會(huì)力量舉辦的職業(yè)院校相互委托管理和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的機(jī)制。要落實(shí)支持政策，進(jìn)一步健全政府補(bǔ)貼、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì)等制度，落實(shí)教育、財(cái)稅、土地、金融等政策，引導(dǎo)各類(lèi)辦學(xué)主體通過(guò)獨(dú)資、合資、合作等多種形式舉辦職業(yè)教育，落實(shí)民辦與公辦職業(yè)院校的同等法律地位，推動(dòng)公辦和民辦職業(yè)教育共同發(fā)展。在改革辦學(xué)模式的基礎(chǔ)上，走校企合作、產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)模式;并改革傳統(tǒng)的教學(xué)模式，根據(jù)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，實(shí)施項(xiàng)目教學(xué)、仿真教學(xué)、表演教學(xué)等不同的教學(xué)模式。

3.改善農(nóng)村職業(yè)教育辦學(xué)條件

各級(jí)政府要加大對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育投入，確保教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育比例不低于30%，制定生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行生均撥款制度。并鼓勵(lì)社會(huì)力量捐資助學(xué)，鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)投資建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地。完善校舍建設(shè)及實(shí)訓(xùn)中心等功能建筑建設(shè)。更新教學(xué)儀器設(shè)備，確保滿(mǎn)足各個(gè)專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)所需。增添圖書(shū)，加強(qiáng)數(shù)字校園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校行政管理、教育教學(xué)管理、資產(chǎn)管理、后勤服務(wù)管理信息化。

4.建立穩(wěn)定的農(nóng)村職業(yè)教育師資隊(duì)伍

要提高教學(xué)質(zhì)量，教師是關(guān)鍵。辦好農(nóng)村職業(yè)教育，需要建立一支穩(wěn)定的教師隊(duì)伍，特別是專(zhuān)業(yè)課“雙師型”教師比例要在70%以上。建立穩(wěn)定的職業(yè)教育師資隊(duì)伍，可以通過(guò)招教、外聘、企業(yè)技術(shù)骨干兼職等途徑，并采取多種方式加強(qiáng)教師培養(yǎng)，特別是“雙師型”教師培養(yǎng)，確保教師進(jìn)出暢通、數(shù)量充足、素質(zhì)精良。

5.創(chuàng)新農(nóng)村職業(yè)教育招生就業(yè)制度

組織宣講團(tuán)，廣泛深入宣傳國(guó)家職業(yè)教育政策。根據(jù)國(guó)家有關(guān)職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)及畢業(yè)生就業(yè)工作有關(guān)規(guī)定，農(nóng)村職業(yè)學(xué)校要成立實(shí)習(xí)就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)指導(dǎo)和管理，建立畢業(yè)生信息檔案，加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的跟蹤與服務(wù)，充分利用畢業(yè)生成才典型對(duì)母校校友的扶持，為更多的學(xué)生提供就業(yè)崗位。

（二）大力發(fā)展農(nóng)民職業(yè)教育與培訓(xùn)

鄉(xiāng)村振興需要農(nóng)村職業(yè)教育一方面培養(yǎng)生產(chǎn)服務(wù)一線(xiàn)的技術(shù)技能人才，另一方面培育現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。農(nóng)民培訓(xùn)要符合農(nóng)民實(shí)際，讓農(nóng)民得到實(shí)惠。為提高培訓(xùn)效果，要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容、探索培訓(xùn)途徑、豐富培訓(xùn)形式。

1.科學(xué)設(shè)置適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的培訓(xùn)內(nèi)容

農(nóng)民培訓(xùn)要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，以及農(nóng)民個(gè)性化需求，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，以提高培訓(xùn)效益。圍繞鄉(xiāng)村振興，培訓(xùn)內(nèi)容可從農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明等方面設(shè)置。

農(nóng)民增收方面。目前農(nóng)民急需的熱門(mén)技術(shù)包括四種：一是村淘電商技術(shù)。隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人們的生活、企業(yè)經(jīng)營(yíng)與互聯(lián)網(wǎng)緊密相連，線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的好途徑。對(duì)農(nóng)民進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的培訓(xùn)，使他們學(xué)會(huì)用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)，將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。二是居家養(yǎng)老常識(shí)。隨著人口老齡化，養(yǎng)老問(wèn)題越來(lái)越突出。養(yǎng)老院缺乏懂醫(yī)學(xué)和心理學(xué)、會(huì)服務(wù)的復(fù)合型人才，通過(guò)對(duì)青壯年農(nóng)民的培訓(xùn)，使他們掌握養(yǎng)老知識(shí)，既可居家養(yǎng)老，又能到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作，增加收入。三是家政服務(wù)技能。現(xiàn)代城市生活節(jié)奏快，家政服務(wù)人員缺口大，需要復(fù)合型家政服務(wù)人員。四是企業(yè)務(wù)工技能。青壯年農(nóng)民到企業(yè)打工，需要基本的技能，如電工、焊接工、車(chē)工、汽車(chē)維修工等。

鄉(xiāng)村發(fā)展方面。鄉(xiāng)村振興，首先要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，鞏固共產(chǎn)黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基;其次要增加基礎(chǔ)設(shè)施;再者要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，要配套開(kāi)展農(nóng)民教育培訓(xùn)：一是鄉(xiāng)村兩委班子培訓(xùn)。培訓(xùn)黨的基礎(chǔ)知識(shí)、鄉(xiāng)村振興有關(guān)政策、鄉(xiāng)村管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等方面的知識(shí)。二是市政基礎(chǔ)設(shè)施管理與維修培訓(xùn)。鄉(xiāng)村振興，需要與城市接軌，配套基礎(chǔ)設(shè)施，相應(yīng)地要對(duì)管理人員進(jìn)行供水排污、供熱供暖、教育管理、醫(yī)療服務(wù)、綠化亮化、廢物回收、環(huán)境治理等知識(shí)技能培訓(xùn)。三是鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)觀光及旅游服務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。隨著生活水平的提高，人們追求高質(zhì)量的精神生活，利用節(jié)假日到農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)業(yè)觀光和鄉(xiāng)村旅游，農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)家樂(lè)、莊稼院、休閑度假村等，需要對(duì)經(jīng)營(yíng)者以及服務(wù)人員進(jìn)行餐飲服務(wù)、酒店服務(wù)、導(dǎo)游等方面知識(shí)培訓(xùn)。四是新興農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。改變農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，要發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，發(fā)展種植養(yǎng)殖，開(kāi)發(fā)庭院經(jīng)濟(jì)，發(fā)展農(nóng)村諸如物流、倉(cāng)儲(chǔ)、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)，這就需要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行信息化管理農(nóng)田知識(shí)、種植養(yǎng)殖技術(shù)、信息技術(shù)等方面的培訓(xùn)。

鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。鄉(xiāng)村振興，需要加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，宣傳新時(shí)代習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義思想，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)文化教育、禮儀培訓(xùn)。一是鄉(xiāng)規(guī)民約。制定鄉(xiāng)規(guī)民約，并加強(qiáng)宣傳、教育與培訓(xùn)，引導(dǎo)村民遵守，確保鄉(xiāng)風(fēng)文明、民風(fēng)純樸。二是文化教育。舉辦文化培訓(xùn)班，開(kāi)設(shè)鄉(xiāng)村發(fā)展史、民俗知識(shí)、國(guó)學(xué)經(jīng)典、現(xiàn)代家庭生活、信息技術(shù)基礎(chǔ)等課程，開(kāi)展健康的文娛活動(dòng)，寓教于樂(lè)。三是老年教育。建設(shè)老年活動(dòng)中心，讓老年人到活動(dòng)中心參加教育及娛樂(lè)活動(dòng)，傳授健康及保健常識(shí)，開(kāi)展戲曲表演、書(shū)法練習(xí)、講故事等活動(dòng)，使他們老有所養(yǎng)、老有所學(xué)，提高老年人生活質(zhì)量。

2.拓展農(nóng)民職業(yè)教育的實(shí)現(xiàn)途徑

農(nóng)民職業(yè)教育及培訓(xùn)，要通過(guò)不同的途徑，因人施教，各得其所。

新型職業(yè)農(nóng)民培育。一是探索建立培育制度。實(shí)行教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和政策扶持“三位一體”培育，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專(zhuān)業(yè)技能型和社會(huì)服務(wù)型“三類(lèi)協(xié)同”培訓(xùn)，并配套創(chuàng)設(shè)相關(guān)政策予以扶持。二是示范引領(lǐng)。在省內(nèi)示范市、縣（市），作為新型職業(yè)農(nóng)民培育重點(diǎn)示范區(qū)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。三是建立健全培訓(xùn)體系。充分發(fā)揮各級(jí)農(nóng)廣校、成人文化技術(shù)學(xué)校的作用，統(tǒng)籌利用好農(nóng)業(yè)職業(yè)院校、農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)高校、科研院所等公益性教育培訓(xùn)資源，并要積極開(kāi)發(fā)農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)等社會(huì)化教育培訓(xùn)資源。

自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)農(nóng)民實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，首先要進(jìn)行創(chuàng)業(yè)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)心理培訓(xùn)，增強(qiáng)其創(chuàng)業(yè)勇氣;其次是創(chuàng)業(yè)所需知識(shí)的培訓(xùn)，如財(cái)務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、電子商務(wù)、新型農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)新技術(shù)等方面的培訓(xùn);再次，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息，并培養(yǎng)他們捕捉信息的能力。

精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)，根據(jù)困難家庭成員的實(shí)際，因材施教，教會(huì)一門(mén)技術(shù)，找到一份工作，盡快脫貧。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]蔣作斌，等.農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展理論與模式[M].長(zhǎng)沙：湖南人民出版社，2001：61.

[2]黃智科.農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展現(xiàn)狀及出路[J]. 職業(yè)技術(shù)教育，2005（25）：53-54.

[3][4]石偉平，徐國(guó)慶.職業(yè)教育原理[M].上海：上海教育出版社，2007：77.101.

Research on Development of Rural Vocational Education in New Era

Huang Zhike

Abstract ?There are many problems in rural vocational education in new era， such as the “fuzzy”of school orientation， the “single” function playing， the “common”of teaching mode， the “random”of fund input， the “weak”of enrollment target and the “formalization” of vocational training. In order to adapt to the adjustment and upgrading of rural economic structure and the demand of industrial development， it is necessary to reform school-running mode， personnel training mode and teaching mode， improve school-running conditions and build a solid “dual-qualified” teaching team. While running the full-time vocational education well， we should flexibly carry out rural vocational training， effectively serve the construction of new rural areas and the development of urbanization， and provide talent support for the rural revitalization in the new era.

Key words ?rural vocational education; new era; new-type professional farmer

Author ?Huang Zhike， senior lecturer of Xuchang Technological and Economic School （Changge 461500）

作者簡(jiǎn)介

黃智科（1963- ），男，許昌技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)校副校長(zhǎng)，高級(jí)講師，研究方向：職業(yè)教育教學(xué)管理（長(zhǎng)葛，461500）