鋼鐵企業環境會計信息披露的研究

程銘

【摘 要】隨著經濟發展進程的加快，自然環境遭到了極大的破壞。鋼鐵企業作為公認的最為嚴重的環境破壞者，其披露的環境會計信息成為人們理解和認識鋼鐵企業環境政策的重要手段。相關部門利用鋼鐵企業披露的環境會計信息，評價其環境治理成果。

【關鍵詞】鋼鐵企業；環境會計；信息披露

一、鋼鐵企業環境會計信息披露的內容

20世紀下半葉，環境會計最開始是作為社會會計來討論的，其中《污染的會計問題》拉開了環境會計研究的帷幕。隨著國外各個學者對環境會計看法的發表，我國學者也認識到環境會計在實際應用中的重要性。葛家澍（1992）和李若山（1992）是我國開展環境會計研究的代表人物，他們首次向國內介紹了環境會計這一概念，由此展開了我國環境會計方面研究。

環境會計信息披露主要是指企業生產經營過程中涉及到的環境會計信息，包括有關環境會計的財務信息以及非財務信息，其內容應包括定性信息和定量信息[1]。其中定性信息包括：環保政策、環保計劃、環保產品與服務、環保獎勵與榮譽、ISO等相關體系認證等；定量信息包括：排污權、排污費、綠色資本金等有關環境資產、負債及所有者權益的內容 [2]。環境信息包含的范圍特別廣泛，環境會計信息僅是其中的一部分，是狹義上的環境信息[3]。

隨著環境污染事件的不斷涌現，而鋼鐵企業作為環境污染物排放者之一，國家有關管理機關或者社會公眾都有權了解鋼鐵企業對環境造成的影響。而會計是信息系統，主要作用就是讓有關使用者依靠全面的會計信息做出準確的判斷[4]。

二、鋼鐵企業環境會計信息披露的問題

（一）披露缺乏規范性

披露內容分散和披露模式隨意為大部分鋼鐵企業的問題。大部分鋼鐵企業只是有選擇性的在年報中的董事會報告，招股說明書，報表附注中的某一或多個位置進行披露，公司縱向之間可比性較差。只有少部分公司選擇以單獨的社會責任報告形式對外披露（例如寶鋼等），但這些公司在社會責任報告中也存在對信息避重就輕的問題。大部分鋼鐵企業仍以財務利潤最大化為目的，掩飾環境費用，忽略環境破壞成本，進而對報表進行粉飾。

（二）多以定性信息披露為主

企業一如既往地將“利潤最大化”作為企業最重要的經營目標[5]。這導致大部分公司在年報中主要以定性信息披露為主，且這些信息多為風險預測等無關緊要的信息。對于涉及環境因素的會計項目，例如排污權、排污費、綠色資本金等具體項目，企業將其混合打入到傳統財務報表中的某一科目。這些情況導致企業或者有關信息使用者并不能對環境破壞支出和正常支出進行區分。只有部分公司（如寶鋼等）在社會責任報告中對部分信息進行披露，如排污費，環境培訓的成本等。

（三）披露信息的主動性較差

由于近幾年環境污染成為國家和省及地方政府的普遍關注點，而鋼鐵企業又作為主要的污染源，國家強制要求上市鋼鐵企業必須對環境會計信息進行披露。因此，上市鋼鐵公司幾乎都選擇被動披露，或者只對涉及環境的某一項信息進行選擇性披露，而對于需要環境會計切實統計計算的污染費用和環保收入等指標，并沒有進行直觀體現。可想而知，對于沒有上市而且不受國家法律約束的鋼鐵企業，其基本不進行環境會計信息的披露，更別說主動編制社會責任報告。種種現象都是因為這些鋼鐵企業缺乏主動性。

三、鋼鐵企業環境會計信息披露的改進建議

（一）頒布相關法律法規

通過頒布和完善相關法律法規使環境會計信息披露體系逐步健全，政府充分體現其監督職能，發揮其宏觀管理的作用。正由于環境會計的社會性很強，所以更加需要政府力量進行推行，政府的相關部門可以制定專門的《環境會計制度設計規范》，為鋼鐵企業乃至其他企業起到參考作用。地方政府對相關法律法規做到進一步落實。例如，煤炭開采會占用大面積土地，同時大規模的開采會形成煤炭采空區，造成地表沉陷[6]；可以對于環境污染影響較大的企業，政府應該強制執行某些規范。對污染小的鋼鐵企業可以適當放寬政策，并對貫徹落實好的企業進行獎勵表揚。

（二）制定并實行員工環境績效評價制度

調動職工關于保護環境的積極性，增強企業員工對環境的整體認識。企業對員工加強環境知識的培訓力度；在公司章程中，制定不同階層員工對環境知識水平的掌握標準，加強全公司環境保護的意識；對公司中的會計，定期進行環境會計信息披露大賽，整合集體智慧并綜合披露情況，使環境會計報告在競賽和游戲中完成。這樣做同時也更加推動傳統會計向環境會計發展的進程，進而為環境治理做出貢獻。

（三）提高環境會計需求度

環境問題是關系到所有社會成員的問題。為落實環保工作，從公眾的角度看就是提高人們對環保的意識。只有人們意識到環境問題的嚴重性，人們才能高度重視環境問題，加大環保的宣傳力度，提高社會中每個人的環境保護意識，使全體社會成員都積極的投入到環保工作中，真正在整體上提升環境保護工作的管制效果。

【參考文獻】

[1]盧少青.我國重污染行業環境會計信息披露研究[D].石家莊：河北經貿大學，2014：10.

[2]郭艷俠.低碳經濟背景下我國鋼鐵企業的環境會計信息披露研究[D].合肥：安徽大學，2015：18.

[3]喬文紅.環境會計信息披露質量與融資成本關系研究[D].大連：東北財經大學，2016：15.

[4]王曉桐.關于企業環境會計信息披露問題探析[J].經營管理者.2016，（02）：75.

[5]湯毅.低碳經濟下企業環境會計信息披露研究[J].經濟研究導刊.2017，（03）：90.

[6]王哲.煤炭行業上市公司環境會計信息披露研究[D].北京：首都經貿大學，2016：21.