民族地區鄉村教師發展狀況調查研究

陳環

【摘 要】本文論述民族地區鄉村教師發展狀況，基于廣西桂林市統籌“區培計劃”鄉村薄弱學科—— 小學英語教師培訓團隊置換脫產培訓項目，對參加培訓的58位鄉村教師的基本情況、項目的設計與實施情況、項目實施效果等進行分析，提出通過完善培訓促進民族地區鄉村教師發展的建議：根據鄉村教師培訓需求設置培訓內容，培訓者要深入鄉村基層了解基層實況，優化跟崗實踐模式，完善后勤保障工作。

【關鍵詞】民族地區 教師發展 “區培計劃” 調查

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2018）09C-0024-04

21世紀國際教育委員會提出：“教學質量和教師素質的重要性無論怎樣強調都不過分”。我國2010年頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》指出：“以農村教師為重點，提高中小學教師隊伍整體素質……完善教師培訓制度，將教師培訓經費列入政府預算，對教師實行每五年一周期的全員培訓。”2015年國務院頒布的《鄉村教師支持計劃（2015—2020）》，以培養“下得去、留得住、教得好”的農村教師為目標。由此可見，國家在政策上對鄉村的師資已經給予高度重視。民族地區的地理環境、社會條件和文化等因素決定了其對基礎教育的師資有著特殊的需求。因此，有必要對民族地區的鄉村教師的發展狀況進行深入研究，并為民族地區的鄉村教師發展提供一些建議，以建立高素質、專業化以及機構合理的民族地區鄉村教師隊伍。本研究以廣西桂林市統籌“區培計劃”鄉村薄弱學科—— 小學英語教師培訓團隊置換脫產培訓項目為例，該項目培訓時間為2018年3月13日至2018年4月11日，為期近一個月。

一、調查對象和方法

（一）調查對象

本研究以參加2017年廣西桂林市統籌“區培計劃”鄉村薄弱學科—— 小學英語教師培訓團隊置換脫產培訓項目的來自桂林市12個縣（區）的58名農村小學英語教師（每個縣派出5名鄉村教師，灌陽縣一位老師因故不能參加）為調查對象。項目實施之前發放58份需求調查問卷，項目結束的時候發放58份滿意度調查問卷，分別回收有效問卷58份，有效率100%。

學員基本信息包括兩個方面，其一，年齡分布。從圖1數據可以看出，參加培訓的學員中中青年教師人數占到七成以上，這個年齡段的教師在本校都是骨干教師，承擔了主要的教學和科研任務，對他們進行培訓無疑有著非常積極的作用。其二，教齡情況。從圖2數據可以看出，入職三年以內的新任教師接近一半，他們對系統培訓的需求非常迫切。而教齡較長的老教師也亟須更新專業知識和理論。

（二）調查方法

本研究分為兩部分，在2017年廣西桂林市統籌“區培計劃”鄉村薄弱學科—— 小學英語教師培訓團隊置換脫產培訓項目實施之前，項目組發放了問卷《國培計劃鄉村教師培訓需求調查》，內容涉及參加培訓的鄉村教師的教學基本情況、培訓經歷等。根據調查進行項目實施，培訓完成之后向全體學員發放問卷《國培計劃培訓學員滿意度調查》，調查內容涉及對培訓學習的收獲和對今后培訓項目的建議和意見等方面。另外，還通過對學員的訪談對問卷調查做相應補充。

二、調查結果與分析

（一）民族地區基礎教育的鄉村教師基本情況

近年來，廣西的基礎教育得到了一定的發展，尤其是2010年開始實施“國培計劃”以來，農村中小學教師的專業發展也備受重視。隨著《鄉村教師支持計劃（2015—2020）》、義務教育教師隊伍建設工程、義務教育質量提高工程等的實施，廣西鄉村小學在學校基礎設施改善、教師培養等方面取得較大發展，但是，在教師隊伍建設和專業發展方面仍然存在一定的問題。

1.任教的學科。在58位學員中，絕大多數教師為英語學科的專任教師，但仍然有一部分教師需兼任語文和數學學科，甚至是科學、美術、音樂這樣的副科，還有一位教師只能上數學課，一位教師專業是語文，卻只能上英語課。由此可以看出鄉村小學教師的專業性還有待提高。

2.教師專業發展狀況。當前，全球范圍的終身教育理念的推行、國家基礎教育改革的深化、教師專業發展的要求以及教育信息技術的推廣，都成為教師職前職后培訓的重要推動力，而2010年開始實施的“國培計劃”成為促進教師專業發展，提高教師專業素質的重要途徑。

問卷調查結果顯示，在教師職后培訓中，大部分教師都參加過由縣、市一級教育局舉辦的短期培訓，培訓覆蓋率較高，但是以課堂觀摩為主，包括中小學新任教師培訓，縣優質課展示，信息技術網絡工程提升，廣西小學英語優質課大賽暨國際前沿課堂觀摩交流會，新課標新教材培訓觀摩研討會少部分學員參加“國培”“區培”的送教下鄉、網絡培訓等項目。通過訪談了解到，大部分培訓是為了完成任務、完成學分，培訓流于形式而沒有實際效果，對教師的專業知識和專業能力的提高幫助不大。因此，像為期一個月的團隊置換脫產培訓這種系統的、長時間的、培訓方式多樣的脫產培訓項目，應該是鄉村小學教師所急需的。

3.教師教學情況。受各方面因素影響，民族地區的小學總體來說，學生水平參差不齊、學校規模大小不一，有的班級人數多的達到90人，少的僅40多人，教學設備的投入也不盡相同。調查結果顯示，教師在教學中主要面臨以下幾個方面的問題：課堂教學的組織和實施面臨困難；學生學習成績差距較大；鄉村學校教學設備陳舊，缺乏英語學習氛圍，不利于提高學生學習興趣；留守兒童較多，家庭因素影響學習效果；素質教育和應試教育的平衡問題；自身專業素質有待提高。針對這些教學中出現的問題，教師們也意識到了自己在專業知識、專業能力等方面亟須提升，而且需求相當強烈。統計顯示，教師對培訓內容的期待如圖3所示。

圖3

從調查結果可以看出，絕大部分學員的關注重點與提高教學能力有關，而對于科研能力的提升只有一半左右的學員有需求。有趣的是，雖然絕大部分學員并不需要擔任班主任工作，但是對班主任工作技能提升有需求的學員超過了半數，說明教師在教書和育人方面的意識同樣強烈。

（二）小學英語教師培訓團隊置換脫產項目的設計與實施

1.項目的設計。2017年廣西桂林市“區培計劃”（小學英語教師培訓團隊置換脫產項目）管理團隊在桂林師范高等專科學校繼續教育中心的指導下，以外語與旅游系為具體項目管理實施團隊，在項目負責人和首席專家的帶領下，認真研究“國培計劃”的招標文件，對照文件要求，也參照以往培訓的經驗，確立了本次置換脫產項目的培訓主題和培訓目標：通過集中研修、網絡研修、“影子教師”跟崗實踐、返崗培訓實踐和總結提升等環節，運用新型教師培訓理念和模式，開展培訓類與教研類課程并重的遞進式培訓，使參培學員對小學英語的教學、教研以及培訓等“懂理論，會管理，能指導”，為他們能勝任送教下鄉培訓、網絡研修和校本研修整合培訓、教師工作坊研修，提升其主持和指導區域校本研修的能力等提供有力保障。團隊研制了培訓方案，撰寫了項目申報書，經過反復修改，以提高培訓的針對性和高效性。

2.項目的實施。項目在2017年下半年獲得承擔資格，但由于承擔單位多年承辦的國培、區培項目較多，為保證培訓質量，申請延遲到2018年上半年實施。因此，在2018年初，在項目負責人、首席專家和項目班主任的精心策劃和組織下著手實施。項目遵循以小學英語學科為基礎，以問題為中心，以案例為載體，以實踐為導向的原則開展“專家專題講座+實踐基地跟崗研修+交流研討+教學展示與評課+返崗實踐、網絡研修”的多樣交融的培訓模式。

其一，專家專題講座。就小學英語新課程的理念、小學英語教材的分析、課堂教學設計思路的優化、教學反思等進行專題講座。每個專題以主線展開，以案例及其討論和專家點評為基本課程形態，素材來自日常教學實錄片段、教學中使用的錄像、教學軟件、PPT等。

其二，實踐基地跟崗研修。項目組選擇三個教育資源優良、師資力量雄厚的優質小學實踐基地，與一線小學英語教學名師組成“小學英語教師教育團隊”，從而確保項目的有效開展。學員到實踐基地跟崗實踐，積極參與各項教學活動，參與了學校組織的教研教改活動。

其三，交流研討。在專家的引領下，選擇小學英語課堂教學中典型的、有代表性的課例，分小組開展頭腦風暴討論，促進學員對自己過去的經驗重新進行評價，并從他人那里獲得啟示和靈感，在交流中生成新的知識和體驗。

其四，教學展示與評課。請名校優秀小學教師為學員上專題教學示范課，讓學員親身體驗名師課堂，對學員進行專業引領。學員可親身體驗和學習名師的課堂教學方法、策略、特色與風格。同時以集體備課、教學反思、展示分享和同課異構為主體，推選學員代表實踐匯報展示。課后組織學員在專家指導下進行評課，掌握課堂觀摩、說課及評課的方法、角度和標準，促進學員專業教學技能的提升。

其五，返崗實踐、網絡研修。集中培訓結束后，通過網絡平臺如基礎教育教師培訓網研修平臺、QQ群等進行跟蹤指導，旨在促進學員學以致用，實現專家和學員的長期交流，形成科研團隊，發揮骨干教師輻射作用，引領本縣域教師開展校本研修。

其六，頂崗實習。由于本次培訓是團隊置換脫產項目，參加培訓的58位老師的教學崗位都按1∶2的比例派出116位桂林師范高等?？茖W校外語與旅游系2015級的學生去頂崗，既給了畢業生實習實踐的機會，也解決了培訓學校的后顧之憂，讓她們能夠專心于培訓學習中。

（三）項目實施效果

1.培訓學員對培訓項目滿意度總體情況。研究通過培訓教師對項目培訓質量的評價，主要是從培訓方式（2～8項）和培訓服務質量（9～10項）兩方面來對鄉村教師專業發展情況進行研究。培訓方式的評價指標包括項目滿足學員學習需求的程度、研修目標設置與定位、研修方式方法、觀摩基地學校導師教育教學、跟崗基地學校滿意度、跟崗學習效果等。培訓效果的評價指標包括培訓住宿條件和服務質量、管理團隊服務態度與質量等方面。

如表1所示，參加培訓的鄉村教師對本次培訓的總體滿意度（非常滿意+滿意）達到了98.28%。在培訓方式方面，各項結果滿意度都達到優秀率90%以上，說明參加培訓的鄉村教師對培訓的方式方法、跟崗的基地學校和跟崗學習效果比較滿意。同時，參加培訓的教師對安排的跟崗研修這種培訓活動較為認可。本次培訓跟崗學校為桂林市榕湖、崇善和回民小學，學員在小學全程跟隨跟崗的導師集體備課、隨堂上課、交流研討，這種方式受到學員的歡迎和認可，說明研究的目標定位是比較適合鄉村教師的需求的。跟以往項目一樣，滿意率較低的仍然是住宿條件與服務質量，滿意率僅為93.12%，不滿意率有6.89%。據了解，而培訓教師多為女教師，對衛生、安全、舒適的要求比較高，而培訓強度大，易疲勞，加之培訓期間經常下雨，引起交通不便，是導致住宿不滿意的主要原因。

2.培訓學習的成果與收獲。訪談中，參加培訓的鄉村教師表示，通過此次培訓他們提高了思想認識，更新了教學理念；開闊了視野，提升了教研潛力，教育思想和行為有了真切的轉變；學會了如何在課堂上培養學生的思維能力；掌握了“互聯網+”與課堂教學相結合；掌握了語篇教學和自然拼讀法；了解了新課程標準的重要性；收獲了團隊合作的經驗；掌握了很多實用的課堂教學方法；增強了信心和認知力；懂得教師在教學中應充當什么角色，應以學生為主，備好每一堂課，等等。

3.培訓學員的建議。鄉村教師希望，今后的培訓結合學員所用教材，多觀摩名師課堂；多請一線教師傳授經驗，做教學分析；改善住宿和飲食條件；將交流學習拓展到鄉鎮與鄉鎮之間；少一點理論，多一些實戰機會；提高伙食補助標準；強化頂崗實習生的責任心以及禮儀與交際方面的培訓；增加精品課堂的展示；專家先上一節課，然后進行說課，講解教學設計；結合課例剖析教師日常遇見的難題；對多媒體的利用以及PPT的制作給予更多的培訓時間；頂崗學生在培訓期間應全程在崗；跟崗階段三天換一個學校；對基地學校提出明確要求，必須完成對學員的學習交流的任務；多一些上課的機會；縮短培訓時間，實踐時間長一些。

三、促進民族地區鄉村教師發展的建議

（一）根據鄉村教師培訓需求設置培訓內容

研究表明，鄉村小學教師的培訓機會相對較少，其專業知識和專業能力相對薄弱，因此，他們對培訓內容的需求也主要是在學科教學能力的提高上。鄉村教師渴望獲得新的教學理念和學科知識，迫切需要掌握相應的學科教學方法和技能，以解決實際教學中遇到的困難和問題。因此，培訓內容應注重針對性和實效性，培養鄉村教師的教學能力，也促進他們的專業發展。

（二）培訓者要深入鄉村基層了解基層實況

根據調查，鄉村小學有著與城市學校不一樣的狀況，包括教學設備相對陳舊落后、學生基礎較差、留守兒童較多等方面。要在這些有別于城市學校的鄉村實際狀況下設計相對應的培訓內容，就需要培訓者包括培訓管理者和培訓專家深入鄉村學校，真實完整地了解當地的教學情況、學生情況和師資情況，才能制定出符合鄉村學校特點的培訓課程和培訓方式方法，切實提升培訓質量，滿足鄉村教師的培訓需求。

（三）優化跟崗實踐模式

調查顯示，跟崗實踐是鄉村教師較為認可的培訓環節，通過全程地觀摩課堂、同課異構、集體備課、交流討論等，教師在實踐中體驗各個真實的教學環節，促使自己的教學觀念、教學意識以及教學行為做出相應的調整，提升教育教學能力。一個學校難以接收大量的教師跟崗培訓，所以一般是把鄉村教師分成多個組，每組去一個學校跟崗，每個小又分成若干個小組，跟相應的導師，一般來說，教師只能聽自己導師的課，這樣培訓教師實際上能聽到的常規教學課并不多，收獲有限。建議有條件的跟崗學校放開聽課范圍，即所有導師的課放開讓所有學員去觀摩，同時，跟崗的幾個學校的學員老師也可以在一定的時間范圍內交換聽課，最大限度地開放資源，讓鄉村老師充分得到學習的機會。

（四）完善后勤保障工作

鄉村教師在培訓過程中要一個月左右，遠離家庭和工作崗位，因此，完善的后勤保障能夠幫助參加培訓的教師全身心、愉快地投入到培訓中。在此次培訓的調查中也可以知道，參加培訓的教師對后勤服務不大滿意，這直接影響到培訓的質量。因此，培訓單位在培訓前應做好充分的調研，以保證給鄉村教師提供良好的生活、學習環境和條件。當然，教師是來培訓的，并不是來享受的，一些學員提到的過分的食宿要求也是違反規定不能滿足的，學員培訓單位應耐心、細致地做出相應的解釋，在力所能及的范圍內提供良好服務。

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【基金項目】廣西教育科學“十三五”規劃2017年度立項課題“基于‘國培計劃的廣西鄉村小學英語教師專業發展的調查及對策研究”（2017B135）；桂林師范高等?？茖W?？蒲许椖俊啊畤嘤媱澅尘跋聫V西農村小學特崗教師專業發展的調查及對策研究”（KYA201601）

【作者簡介】陳 環（1971— ），女，廣西平樂人，副教授，研究方向：英語教學；左慧芬（1980— ），女，廣西昭平人，講師，碩士，研究方向：跨文化交際、英語閱讀教學。

（責編 蘇 洋）