農業經濟管理的發展現狀與趨勢

劉建榮

摘 要 農業作為國民經濟的根本，一直都是國家經濟發展的主導產業。為了不斷提高農業生產技術水平、經濟效益和生態效益，需要加強農業經濟現代化管理。基于此，本文通過分析農業經濟發展的現狀，提出農業經濟管理的有效措施，并指出農業經濟管理的發展趨勢，以促進農業經濟的健康發展。

關鍵詞 現代化管理 農業經濟 現狀 趨勢

我國農業呈現出現代化的發展態勢，社會主義新農村建設已經進入攻堅階段，但是，在我國的經濟體系中，農業經濟的發展依然存在滯后性。

一、農業經濟管理的現狀

（一）缺乏經營管理機構

在農業經濟發展過程中，缺乏經營管理機構的現象普遍存在，這在很大程度上限制了政府和農業主體之間的正常、有效交流，不利于農業經濟水平的提升。同時，上級政府和相關的農業經營管理機構對農業設施建設缺乏重視，如農業灌溉設施、農業用電設備等基本設施嚴重匱乏，無法滿足農業日常生產生活的需要，限制了農業經濟的現代化發展。

（二）缺乏管理人才、技術人才

農業經營管理中缺乏優秀的管理人才、技術人才，導致其在農業信息反饋、先進生產技術傳播、文化知識教育等方面的工作效率低下，不利于調動農業生產的積極性，從而無法有效提升農業發展的整體經濟收入。

（三）缺少農業產業化發展的引導

農業經營管理缺乏對農業產業化發展的重視，沒有及時引進相關方面的專業人員，無法吸引大型農業生產基地的建設投資。目前，農業產業相對較少，缺乏充足的工作機會，農業經濟呈現出一種畸形的發展狀態，大部分農民為了增加經濟收入，不得不外出打工，造成農村勞動力大量流失，很多農田無人經營，不利于農業經濟的健康發展。

二、實施農業經濟管理的具體措施

（一）建立專門的管理機構

建立專門的管理機構，統籌組織農業補助，高效地用于農業基礎設施方面的建設，改善農業供電設備、輸電線路、水利灌溉等。同時，邀請專家為農業主體定期講解和傳授最新的農業種植、畜牧養殖等方面的技術，提升農業整體生產水平和從業人員和綜合素質。建議政府部門選拔優秀的管理人才，加強相關的教育培訓，提升管理人員的工作能力和水平；提升管理人員的薪資待遇，緩解農業管理人員缺乏現狀，壯大農業經濟管理隊伍。

（二）完善風險保障機制

一是創新方法，開展農業保險工作。在市場經濟環境下，農業保險一直面臨理賠難、投保積極性不高等問題，導致許多地區的農業保險發展緩慢。基于此，需要豐富農業保險業務，實施捆綁式保險，將企業不同險種與農業種植險進行捆綁銷售，進而在一定程度上激發保險部門工作的主動性。

二是完善農業風險基金制度。在社會整體結構中，農民處于最底層，對此需要切實保護農民的利益，積極構建農業風險基金。資金可由政府、涉農企業等共同籌集，設置特定部門對農業風險基金進行統一管理，通過風險理賠的方式彌補人力不可抗拒災害引發的巨大損失，最大限度降低農業損失，調動農民生產的積極性。

（三）政府、企業加強參與

首先，促進農業規模化種植有序進行，政府、農業工商企業、農民之間加強合作，加大資金投入力度，加強溝通交流，促進農業生產的集約化、規模化，增強農民流轉土地的信心，擴大農業生產規模。

其次，解決涉農資金問題，在市場經濟環境下，政府需要聯合金融組織、涉農企業等，通過信用貸款、原料基地等形式，從資金方面對農民實施援助，確保農業種植有序進行。

（四）探索農業合作社運行機制

農業經濟發展的進程要不斷加快，就要認識到農業合作經濟組織發揮的重要作用。農業合作經濟組織即為農業合作社，就是農業生產者要對自身的農業生產條件和生活環境予以改善而采取的以家庭經營為單位的農業經營模施。農民之間本著平等互利的原則互相幫助，按照相關的法律法規展開各項工作。農業合作經濟組織對促進農業經濟發展具有重要的影響，還有助于提高農民市場的地位。目前的農業合作經濟組織主要體現為以下幾個方面的特征：

其一，農業合作經濟組織中的成員的加入和退出都是自愿的，建立在互相幫助、利益共享的基礎上。

其二，農業合作經濟組織是協作經營，主要是以家庭經營而建立起來的。

其三，農業合作經濟組織需要得到政府的支持，以農業發展帶動社會的發展，促進社會的和諧。

三、農業經濟管理的發展趨勢

在市場經濟環境下，探索農業經濟管理發展趨勢，對于發展農業具有重要的意義。

（一）完善農業經濟管理體制

隨著經濟的發展、科學技術的進步，以計算機為代表的科學技術促進了新媒體的發展。對于農業來說，新媒體可以大大提升農業生產效率，科學合理地采集和分析農業生產危害、生態環境危害等信息，為制定農業生產管理決策提供數據支持。新媒體在促進農業科技發展的同時，可以有效轉變農業生產模式，推動農業經濟朝著產業化方向發展。

（二）農業經濟管理意識更強

隨著知識經濟時代的到來，將會有更多的管理理念被應用到農業經濟管理中。同時，國家也在人力、物力、財力等方面加大了對農業科研事業的投入力度，這將進一步推動農業經濟管理的持續、健康發展。

四、結語

隨著時代的發展，農業經濟發展將對整個國民經濟發展產生重大影響。當前，雖然我國農業發展面臨著一些問題，對農業經濟發展產生了不同程度的影響，但是，只要對農業經濟加強管理，農業經濟將會得到健康發展。基于此，社會各界需要正確認識農業經濟管理的現狀，全面分析農業經濟管理的發展趨勢，積極探索未來農業的發展模式，確保我國農業經濟持續發展。

（作者單位為泰州市農業開發區）

參考文獻

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