淺議高校智慧校園建設評價指標體系的構建

張宇

摘要：作為實現教育信息化的關鍵，高校數字化校園建設正在蓬勃發展中，隨著建設的逐步推進又發展出了智慧校園的理念。目前，如何形成一套系統的評價指標體系，對智慧校園的建設和發展起到監督和促進作用，是目前高校信息化建設的重中之重。該文對如何構建高校信息化建設評價指標體系進行了系統闡述，希望對信息化評價指標體系的建設和發展提供一些借鑒。

關鍵詞：信息化；評價指標；智慧校園；信息化應用

中圖分類號：TP393 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2017）34-0124-02

Abstract：As the key to realize education informatization，digital campus construction is booming in universities and colleges. With the development of construction， the concept of smart campus has been developed. At present， how to form a system of evaluation index system for the construction and development of smart campus is the top priority of the university's informatization construction. This paper systematically expatiates how to construct the evaluation index system of information construction in colleges and universities， and hopes to provide some references for the construction and development of the information evaluation index system.

Key words：informatization； evaluation indicator； smart campus； application of informatization

高校智慧校園建設評價指標體系是指用于高校信息化水平評價的一系列相互聯系、相互補充的指標所組成的整體。它體現了學校信息化水平現實狀況，是實施高校信息化水平評價的基本依據，是高校信息化建設工作的重中之重。

1 信息化評價指標體系構建的指導思想

高校信息化建設評價指標體系的構建其指導思想主要有以下4個方面：

1） 充分體現高校信息化水平評價的目的，注重投入產出效益。

高校信息化水平評價指標體系的設計必須體現評價目的，其并不是為了評價而評價，也不是簡單的為了得到結論，其根本目的是由學校信息化戰略目標所決定的，是要對信息化能否幫助學校提高其教學質量和服務管理水平、更好地促進學生和教師成長等方面進行考察，并為學校信息化建設的進一步改進和提高提供依據。

2） 立足學校信息化建設與應用的現狀，兼顧未來發展需要。

在設計高校信息化水平評價指標體系時，應立足于我國高校信息化建設與應用的現狀，既要反映現階段高校信息化發展的現實需要，強調對基礎設施建設、信息化應用和信息化人才配備的考察和評價，也要對未來的發展趨向進行預測，使學校信息化發展能夠順應趨勢、實現良性可持續發展。

3） 依托國家信息化評價系統，借鑒國外教育信息化評價經驗。

考慮各類信息化工作的相通性，以國家信息化指標體系為依托，借鑒已成型的信息化評價方法中適合高校的部分，輔助高校信息化水平評價指標體系的建立。

4） 遵循教育規律和信息化相關理論，多渠道設計。

依據信息化建設的科學概念和理論體系，借鑒成熟的教育理念和研究成果，將指標體系建設建立在科學規范的基礎上。對每個具體指標進行必要的相關分析，全面、系統，從多角度設計各種具體指標。

2 信息化評價指標體系的設計原則

2.1 符合性原則

設計高校信息化水平評價指標體系，要符合國情，與國家教育信息化建設的方針政策一致，與信息化評價及方法發展趨勢相適應，通過評價能綜合反映高校信息化工作的現狀和水平。

2.2 客觀性原則

評價指標體系應建立再科學規范的基礎上，具體指標要能客觀真實地反映指標間的相互聯系，指標的含義、統計口徑和范圍明確，數據來源真實可靠，處理方法和數據分析規范。

2.3 獨立性原則

高校在教育教學活動中各個方面的工作都存在著聯系，因此反映學校信息化活動的各種屬性和特征指標之間必然具有一定相關性。為了能準確客觀的判斷學校新嚇唬建設的過程和成果價值，在設計和選擇評價指標時，應避免這種相關性，尤其指標之間不能相互包含，要做到相對獨立。

2.4 可操作性原則

評價指標體系的構建要便于操作、簡易可行，結構不宜太復雜，末級指標數量應適當。且所設置的墨跡指標必須直接可測，含義明確、容易收集便于評價人員根據指標作出清晰迅速的判斷。

2.5 可擴展性原則

信息化建設是一個因素復雜、動態發展的過程，不可能用一套一成不變的標準來框定。所以信息化評價指標體系必須是動態的，可拓展的，不僅可在時間上延續，也可以在內容上擴展和更新，順應時代發展的需要。

3 信息化評價指標體系的基本構成

3.1 組織管理與保障評價指標

此類指標通過信息化發展規劃、組織機構、標準規范、規章制度、經費投入等二級指標來體現。主要考察學校組織機構設置是否合理，信息化發展規劃與實施方案是否完整，執行是否到位；信息化標準的制定和規范執行情況；信息化管理制度和安全措施是否健全；信息化建設經費是否充足和有效使用等等。

3.2 信息基礎設施評價指標

信息基礎設施評價指標通過校園網、數據中心、數字化終端和數字化教學場所等二級指標來反映，主要集中在硬件指標和資產配置方面。

3.3 教育信息資源評價指標

教育信息資源評價指標是衡量數字化校園建設成果的核心指標，是智慧校園建設的重要內容和關鍵環節，是反映高校信息化水平的核心標志。這類指標主要考察學校信息化資源整體建設及應用情況。

3.4 網絡教育應用評價指標

網絡教育應用指標也是反映高校信息化水平的核心標志之一，它反映了信息化技術與教育教學的整合情況。其主要包括網絡教學應用和網絡教研應用等。

3.5 電子校務平臺應用評價指標

電子校務平臺主要包含基于網絡的綜合辦公系統、電子教務系統、科研、學生和人事管理系統等等。電子校務平臺評價指標體系也是反映高校信息化建設的關鍵指標，能集中體現學校管理信息化建設的成果和水平。

3.6 信息化人才配備評價指標

指標主要包含信息化管理人才、信息技術人才，學科專業人才和學生素質評價體系等組成。教師全面提升信息化教學能力，學生全面提升信息化學習能力是信息化人才建設的重點。

4 信息化評價指標體系的構造方法

權重系數是評價指標體系的重要組成部分，在高校信息化水平體系構建評價中可以采用專家會議法、特爾斐法、層次分析法等。

4.1 專家會議法

邀請熟悉高校信息化建設的專家開會，集思廣益，共同討論確定。會議有助于互相啟發，大家交換意見，內外反饋，使結論趨于合理，此方法比較簡單，也易于操作。

4.2 特爾斐法

此種方法是指通過匿名的方式，分發問題表向專家征詢意見，經過函商得出最終結論。

4.3 層次分析法

層次分析法是利用數學的手段，采用因素分級處理，對一個指標系統列出其各項指標的優先順序和權重。

在實際操作中，往往采用以上幾種方式相結合，充分發揮各種方法的優勢，綜合確定信息化評價指標體系。

5 結論

高校信息化建設和應用水平評價指標體系的確立，為智慧校園建設決策，是信息化發展必須重視的課題之一。系統的采用一定的評價方法和手段，進行客觀的分析和綜合判斷，將極大地促進高校信息化建設的發展。

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