工程技術研究中心產教融合模式的理性思考

摘 要：建立工程技術研究中心是高職院校實現產教融合、提升社會服務能力、增強發展自信的重要抓手。然而，作為一種尚處于起步階段且以研發為主的產教融合模式，工程技術研究中心產教融合模式面臨著如何協調好各參與主體的利益關系以及研發與教學的關系，以有效發揮其育人功能的現實問題。為此，需要建立行企校協同發展機制、教學與科研協調機制、工程項目無界化運行機制、權益分配與信息溝通機制等。

關鍵詞：工程技術研究中心；產教融合；產學研合作；高職院校

作者簡介：蘭小云（1978-），女，江西樟樹人，上海電子信息職業技術學院高等職業教育研究所副研究員，博士，研究方向為職業技術教育。

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2017）31-0056-04

隨著國家創新驅動、“一帶一路”等發展戰略的實施，我國高職院校辦學資源條件得到持續改善，同時也面臨轉型升級、進一步提高服務經濟社會發展能力的挑戰。2015年教育部印發了《高等職業教育創新發展行動計劃（2015—2018年）》，提出建設200所優質專科高等職業院校的目標。2017年1月《國家教育事業發展“十三五”規劃》明確指出，要推行產教融合的職業教育模式，推行校企一體化育人。如何創建優質高職院校，實現真正的產教融合，提高高職教育對我國現代化主戰場的直接貢獻率，增強高職院校的發展自信，培養變中國制造為中國創造的技術人才。在高職院校內建立工程技術研發中心并基于該中心開展產教融合教育模式，無疑是一個重要的抓手。

一、工程技術研究中心產教融合模式的基本現狀

工程技術研究中心是大型企業和企業集團從事關鍵技術和新一代產品研究開發活動的專門機構，是企業技術創新體系的重要組成部分。自1991 年我國提出“企業集團建立自己的科研中心或技術中心”要求以來，越來越多的企業建立了自己的技術中心。根據認定單位的級別，技術中心可分為國家級工程技術研究中心、省級工程技術研究中心和地市級工程技術研究中心。

工程術研究中心產教融合模式是指高職院校憑借行業、企業或普通高校的資源，與其合作共同申報并獲準在校內建立國家級、省級或地市級工程技術研究中心，從而依托該工程技術研究中心與行業、企業共同開展技術研發、專業建設、教學改革、師隊建設、人才培養等教育教學和科學研究工作的合作模式。從本質上講，該模式是一種產學研合作模式，是一種以“研”為中心的可持續發展的行企校合作模式，屬于高職教育校企合作的高級階段模式。在該模式下，高職院校依托工程技術研究中心，開展融教學、研發、生產為一體的人才培養，培養學生的技術應用能力和創新能力等綜合職業素質，企業則通過與院校合作獲取技術創新智力資源，獲得技術創新與應用收益，實現長遠的發展。這種模式將提升高職教育在經濟社會發展中的價值，改變人們對高職教育的傳統認識，使高職教育的“高”名副其實。

在高等學校建立工程技術研究中心最早可追溯到1984年美國國家科學基金會（NFS）提出建立25個“工程研究中心”（ERC）的計劃。目前，在我國工程技術研究中心比較多見于在普通高校、科研院所和企業建立，在高職院校建立尚處于起步階段，在山東、江蘇、河南、重慶等省市開始有國家級、省級或地市級工程技術研究中心落戶高職院校。例如，山東商業職業技術學院的國家農產品現代物流工程技術研究中心、淄博職業學院的山東省曲霉應用工程技術研究中心、威海海洋職業學院的山東省船舶控制工程與智能系統工程技術研究中心、河南林業職業學院的河南省果園管理特種機器人工程技術研究中心、重慶建筑工程職業學院的重慶市建筑產業化工程技術研究中心等。這些工程技術研究中心的建立既為高職院校贏得了很好的社會聲譽、創造了開展產教融合教育模式的極好條件，也為高職院校如何建好工程技術研究中心、有效利用中心資源培育人才帶來了極大的挑戰。

二、創建工程技術研究中心產教融合模式面臨的主要問題

毋庸置疑，在校內建立工程技術研究中心可為高職院校搭建服務社會平臺、“雙師型”師資隊伍鍛煉平臺和學生創新精神與創新能力培養平臺，幫助學校實現技術應用服務與專業建設、教師專業成長及人才培養相結合，優化專業、培養師資，提高學生的創新能力和綜合職業素養，提升學校的社會地位和行業地位。然而，作為一種在我國高職院校尚處起步階段且對研發要求極高的產教融合模式，如何獲取建立工程技術研究中心的條件、有效發揮其育人功能，是創建工程技術研究中心產教融合模式必須面對的現實問題。

（一）如何獲取資源建立工程技術研究中心

隨著我國高等職業教育的不斷發展，通過加強與行業企業的技術研發、為企業解決技術難題獲取合作資源、共建合作關系，已成為越來越多的高職院校所青睞或追求的合作方式。工程技術研究中心是行業和區域關鍵共性技術研究開發的重要基地[1]，是科技成果工程化與產業化、科技創新人才聚集和培養、技術交流與合作的重要平臺。通過這一平臺，高職院校可為行業企業提供精準服務，為企業解決生產一線急需的一些關鍵技術難題和技術應用最后一公里的問題，從而奠定高職院校在行業中和社會上的地位。然而，無論是國家級工程技術研究中心，還是省級、地市級工程技術研究中心，亦或是企業的技術中心，對研究人員的技術水平和研發實力以及依托單位的工程技術試驗條件、工藝設備等基礎設施和場所等都有很高的要求。因此，高職院校如何聚集各方資源獲得工程技術研究中心在校內建立的批準是創建這一產教融合模式必須解決的首要問題。

（二）如何處理好研發與教學之間的關系

作為一個獨立的經濟實體，工程技術研究中心有其自身應有的職能，而這其中最主要的功能便是“研”——技術研發。在校內建立工程技術研究中心，高職院校教師可以在與合作企業的技術人員共同進行科研攻關和社會服務中得到鍛煉，加速向集“教學、科研、管理、生產經營實踐”為一體的綜合型人才轉變，其學術水平、研發能力以及專業理論水平都將得到提高，專業技術視野也將得到拓展。然而，這些教師在研發過程中所獲取的新技術、新工藝、新知識、新方法以及工程實踐案例等如何應用到教學中、如何轉化為有用的教學項目、教學案例，即教師的研發過程如何與教學過程相結合、技術標準如何與專業教學標準相結合、技術成果如何與教學應用相結合，也是創建工程技術研究中心產教融合模式需要解決的問題之一。

（三）如何處理好研發項目的跨學科關系

工程技術研究中心的研發項目往往是跨學科的合作項目，涉及多學科的專業人才，并且整個項目研發過程包括項目開拓、項目研制、成果推廣、售后服務等一系列環節。項目的學科交叉特征和完整的研發過程使得項目不僅需要吸收來自不同學科、不同專業的研發人員，還需要吸收來自企業界的工程技術人員及管理人才。此外工程技術研究中心通常是多個項目同時進行的，各個項目對人才、學科（或專業）、技術、設備的需求各異，運用的工作方法和程序也有所區別。這些都要求工程技術研究中心的組織結構不能一成不變，要隨時根據項目研發需求的變化而吸納需要的各種人才。這就對高職院校的內部管理體制機制提出了挑戰。如何創新管理機制，匯集各方資源，有效落實各項研發項目的開展，發揮1+1>2的整體效應，是高職院校建立工程技術研究中心、實現產教融合的又一問題。

（四）如何處理好參與主體間的權益分配關系

權益分配是組織合作需要解決的重要問題，也是易于發生矛盾與分歧的問題[2]。各參與主體關系處理不好容易導致參與方合作破裂、合作項目難以持續發展。在工程技術研究中心的合作中，學校、企業和技術中心三方都有不同的利益訴求和績效評價，企業追求經濟效益且以成本收益作為績效評價標準，學校以培養人才為宗旨且以學生綜合素質的提高為績效評價標準，技術研究中心追求技術研發成果且以成果轉化效益為績效評價標準。因此，在項目實施中如何實現產、教、研結合的平衡點，使得科研成果轉化為企業的生產力、學生的人力素質提高、中心的研發效益，實現三方共贏和真正的產教研融合，是建立工程技術研究中心需要解決的關鍵問題。具體來說主要是如何處理好技術成果的產權歸屬、工程化成果產生的利潤在各參與主體之間如何公平合理地分配。

三、創建工程技術研究中心產教融合模式的對策建議

（一）建立行企校協同發展機制

如前所述，建立工程技術研究中心所需的高標準要求是我國高職院校現有條件很難滿足的。因此，為申報獲批在校內建立工程技術研究中心，高職院校需要聯合行業、企業、科研院所甚或是普通高校，整合利用各方優勢資源，形成合力共同申報與建立。為獲取行業、企業和其他高校等外界的支持，高職院校必須加強自身建設。首先，院校領導要具備開放辦學的理念、開闊的視野格局和果斷的決策能力；其次，專業要具有特色、處于領先地位且與區域經濟發展的主導產業相吻合，要與工程中心的研發任務相關、與企業經營業務相符；再其次，要具有高水平的研發力量，具備在行業中具有一定聲譽和地位的專業帶頭人或技術領軍人物；最后，要具備較好的實驗實訓條件且具有進一步改進的實力和條件，能夠滿足工程技術研究中心的基礎建設需要。此外，在建設過程中，可成立行企校合作委員會，作為工程技術研究中心的最高管理機構，實行合作委員會領導下的中心主任負責制。由合作委員會負責審定工程技術研究中心的研究開發方向和發展規劃、聘任及考核中心主任和專家委員會成員等。中心主任負責中心的日常管理工作，執行行企校合作委員會各項決策。

（二）建立教學與科研協調發展機制

首先，創新校內崗位聘任制度，協調好學校整體教學工作量與工程技術研究中心科研工作量之間的關系。《2017年中國高等職業教育質量年度報告》顯示，“2012-2016年，全國高職院校教師的應用研究能力提升，發明、外觀設計、實用新型三種專利獲得數由2012年的5984項增加到2016年的21867項”[3]。在我國高職院校教師的科研水平提高的同時，教師研究能力的差異化以及高職院校教學任務繁重等實際情況仍然存在。為協調好教學與科研的關系，可根據高職院校實際情況，將教師崗位設置為“教學型”教師崗位和“科研型”教師崗位，并制定相應的工作任務和考核標準，將“科研型”教師是否在人才培養方案制定、課程設置、教學內容改革、教學項目設計等方面發揮了技術前沿信息指導作用作為對其年度考核指標之一。其次，搭建平臺，定期溝通研討，處理好研發與教學的相互結合。例如定期組織開展學術研討會、學術沙龍、學術報告等，由工程中心研發人員向學校教師介紹相關技術的最新發展動態、標準和應用情況等，拓寬其他教師的專業技術視野，擴大科學研究給教學帶來的效應；不定期開展教研活動，技術研發人員與教師共同研討，將技術標準融入專業教學標準，將不涉及保密的技術研發成果、工程實踐案例等轉化為可實施的教學項目或教學案例。

（三）建立工程項目無界化運行機制

在工程項目的運作上，可借鑒新加坡南洋理工學院的“無界化”管理機制。“無界化”（Borderless School）是新加坡南洋理工學院原院長林靖東先生在對各發達國家先進的管理思想與經驗進行思考和總結后而創建的一種有效管理機制，它倡導的是學院各部門之間實現無障礙合作，充分利用集體智慧，共同完成所研發的科研項目[4]。通過這種臨時性的專門的柔性組織，可實現對項目進行高效率的計劃、組織、指揮和控制，實現項目全過程的動態管理和項目目標的綜合協調與優化。根據工程技術研究中心研發項目的特征，可從三個層面來實現無界化的運作與管理。一是創新學校內部管理機制，打破專業、院系、教師之間的界限，由不同院系、不同學科的教師交叉組成相應的研發團隊，實施校內科研團隊的無界化管理，同時合理設置校內教學院部對接工程技術研究中心的科研機構。二是建立校外研發合作體系，聯手知名高校、科研院所等，借助外腦共同完成研發項目。三是構建行企校深度融合體系，利用相關行業部門或行業協會的平臺資源，來滿足工程技術研究中心對科研人力資源和技術支撐資源的需要。

（四）建立權益分配與信息溝通機制

技術研究中心是一種特殊的合作組織，是校企共建的經濟實體。作為一個合作實體，更加強調長期穩定的合作關系，以維持組織健康有序的發展。為了保持這種長期的穩定性，就必須充分考慮各方的利益共享與風險共擔，建立公平合理的權益分配方案。例如股份合作制、股權分配制、股權激勵機制等。通過具有法律效應的契約或合作協議等方式，來明確合作各方的權益[5]。包括：合作各方應投入的人力、物力、財力等；技術成果的署名；技術成果應用后產生的貨幣收益的分配比例；知識產權的歸屬；合作中獲得的意外獎勵的分配等。以此來確保合作各方都能在合作中受益。此外，還需加強學校、企業和技術中心之間的信息溝通。例如，充分利用各種工作例會交流信息，使三方對相互之間的工作進展情況、發展方向、工作中的阻力和困難有所了解，隨時提出意見、提供相關信息、調整工作偏差；利用各種非組織形式的溝通方式加強信息溝通，如建立專門的門戶網站及時發布信息、組織經常性走訪、開設相關論壇等。通過及時有效的溝通，讓三方都能了解到其他組織的需求和作用，從而盡可能達到三方利益的平衡。

總之，工程技術研究中心產教融合模式是一種高級階段的產教融合模式，是最為緊密、也最能產生成效的行企校合作模式之一，對提高高職院校的綜合辦學實力、提升其社會地位和行業地位有著非常巨大的作用。然而恰恰是其注重研發的功能特征，給高職院校帶來了如何有效利用其研發功能促進人才培養的挑戰，畢竟任何一種產教融合模式都是以培養人才為最終目的。為此，高職院校需要開拓思路、創新體制機制，以使該模式能真正成為培育技術技能型人才的有效途徑，而不僅僅是高職院校用以“炫耀身份、地位”的砝碼。

參考文獻：

[1][美]R·愛德華·弗里曼.戰略管理——利益相關者方法[M].王彥華，梁豪，譯.上海：上海譯文出版社，2006.

[2]上海市教育科學研究院，麥可思研究院.2017年中國高等職業教育質量年度報告[M].北京：高等教育出版社，2017：25.

[3]姚壽廣，經寶貴.新加坡高等職業教育——以南洋理工學院為例[M].北京：高等教育出版社，2009：27.

[4]李繼友，范琳，魏文良.高職院校創立科技發展公司和技術研發中心的探索[J].天津職業院校聯合學報，2015（4）：31-34.

[5]蘭小云.行業高職院校校企合作機制研究[D].華東師范大學，2013.