高校資產管理存在的常見問題及對策探究

朱麗萍

摘要：本篇文章首先對開展高校資產管理工作的主要作用進行闡述，從資產管理意識比較薄弱、沒有構建完善的內部管理機制、資產應用效率普遍偏低、資產監管方式比較滯后四個方面入手，對當前高校資產管理中存在的主要問題進行解析，并以此為依據，提出高校資產管理出現問題的應對措施。希望通過本文的闡述，可以給相關領域提供些許的參考。

關鍵詞：高校；資產管理；常見問題；對策探究

隨著我國社會開始加大對教育的關注力度，我國有關部門也給教育事業投放了更多的資金，并且，我國教育事業的穩定發展，高校辦學數量以及辦學規模得到了擴充，各項資產數量也大幅度提升增長，涉及的部門以及有關手續比較繁多，這就要求高校做好資產管理工作。但是，高校在開展資產管理工作時，總是會存在一定問題，這些問題的出現，給高校的今后發展帶來了約制。因此，我們需要加大問題探究力度，結合不同的問題，提出相應的優化措施，從而促進高校更好發展。下面，本文將進一步對高校資產管理存在的常見問題及對策進行分析和探究。

一、開展高校資產管理工作的主要作用

隨著我國社會經濟的飛速發展，教育受到了各個領域的全面關注，并且隨著教育資金投放力度的逐漸增多，不管是在教學規模方面，還是招生數量方面，都得到了明顯的提高，這給高校資產管理提出了嚴格的要求。對此，為了迎合高校資產管理面臨的新狀況，高校在開展資產管理工作時，也開始朝著精細化、規范化的趨勢轉變。各個高校只有在全面了解自身資產管理狀況的條件下，針對資產管理過程中存在的問題，提出相應的優化措施，從而給高校資產管理工作人員在落實資產管理工作時提供精準的參考依據[1]。

二、當前高校資產管理中存在的主要問題

（一）資產管理意識比較薄弱

當前，我國高校資產主要源于國家政府的撥款，針對這些資產在開展管理工作時，高校有關人員沒有給予高度關注，因為高校方面資產管理意識比較薄弱，使得在開展資產管理工作時，缺少完善的資產管理機制進行約制。站在資產管理角度來說，賬務應該做到明確清晰，但是針對固定資產中，部分物品管理機制缺少完備性，導致資產管理的自身作用無法得到全面發揮。

（二）沒有構建完善的內部管理機制

針對高校資產管理工作來說，長時間處于薄弱狀態，并且各項管理機制比較落后。當前，大多數高校資產出租、處理等工作，缺少完善的內部控制機制進行制約，缺乏高效監管。資產在進行出租以及處理的過程中，普遍秉持著誰出租誰管理的原則，對出租手續的完備性以及收入的合理性缺少實時監管，經濟效益的多少存在較高的隨意性[2]。在進行資產處理的過程中，基本由資產應用部門提出資產報廢申請，資產管理部門審核允許并履行相關手續后就落實處理工作，由于應用部門管理應用不當，總是存在丟失以及損壞后自己丟棄等現象，從而造成部分資金出現盤虧損失現象。

（三）資產應用效率普遍偏低

因為高校在開展財務核算工作時，缺少規范性，在進行資產記錄、調配、返還以及報廢等內容時，管理工作出現漏洞，導致資產核算出入比較高，財務信息缺少真實性，再加上處理方式比較落后，使得資產規劃具備盲目性，資產重置以及閑置現象比較凸顯，導致資產浪費、資產應用效率低等現象普遍存在。

（四）資產監管方式比較滯后

因為高校近幾年得到了穩定的發展，高校資產數量明顯增加，資產種類也開始朝著多樣化的趨勢發展，導致資產監管形式已經不能滿足當前高校資產管理需求。針對原始的監管方式來說，對監管高校大量并且多樣化的資產已經力不從心，而運用現代化的管理方式，提升資產管理質量，是當前高校資產管理的主要任務[3]。

三、高校資產管理出現問題的應對措施

（一）提升資產管理意識

高校資產作為高校賴以生存的主要依據，同時也是高校教學、科研以及各項教學工作全面落實的重要保證。做好高校資產管理工作，提升資產應用效率，是節省高校辦學成本，提升高校辦學水平，增強高校核心競爭水平的主要方式。高校領導人員以及資產管理部門應該具備良好的資產管理意識，將資產管理的自身作用進行全面發揮，將資產管理提升至關聯高校教學、科研等工作全面落實的依據。只有提升管理意識，才能確保資產管理工作的全面開展，進而將資產的自身效益得到全面發揮。

（二）構建完善的資產管理機制

根據國家頒布的相關資產管理條例，高校應該構建既能滿足高校真實狀況，同時還具備較強操作性的資產管理機制，實現高校資產管理工作的精準性和合理性，在確保高校資產不發生流失現象的情況下，實現高校資產的增值。具體可構建以下管理機制：資產處理機制、資產管理機制、資產配置機制、資產轉讓管理機制、資產報廢評估機制、資產監管機制、績效考核機制等。此外，還要加大對應用部門資產管理意識的培訓工作，嚴格落實資產管理職責機制，對于因人為失誤因素導致資產出現損壞或者丟失的情況，應當找到相關責任人，進行相應的處罰。

（三）優化資源配置

高校可以運用規范資產核算流程以及標準的方式，來實現資源合理分配，保證資產高效應用，避免出現資產流失的情況。例如，結合資產重要等級，對其實施分類管理，將管理重心放置在數額比較高的資產中，由實際應用部門以及歸口部門來對資產數量、技術以及管理標準進行審核，經資產部門審核允許后，才可落實處理工作。同時資產部門審核需要根據規范的程序向主管部門匯報，經由主管部門以及財政部門審批后，才可進行賬務處理。雖然審核程序嚴格、規范，但資產的實際使用部門如果管理不善，則仍會出現資產損失，因此不僅要完善審核工作，還建議強化對資產使用部門的監督管理，保證資金的高效使用，避免資源浪費、損失。此外，還要做好資產購置的審核工作，針對必要的資產，應該優先購置，對無關緊要的資產進行否決，同時運用資產管理信息體系實現資產的合理分配，從而防止資產重置現象，提升閑置資產的應用效率。在對高校資產進行處理的過程中，還要對財務審計職責進行優化，運用分層審批的方式來對資產運用情況進行監管，防止出現資產流失現象，從而保證資產運用的規范性和安全性。

（四）強化監督管理

第一，加強管理工作人員再教育力度，除了要提升其資產管理意識之外，還要增強其職責意識以及法律意識，從而實現忠于職責，落實好自身的職責。第二，開展資產管理工作人員再培訓工作，采用優化財務管理知識的方式，對其進行專業知識和技能的培養，讓其掌握專業的知識含量，提升自身專業水平，從而可以更好的落實高校資產管理工作。第三，構建完善的考核以及激勵制度，同時將職責落實到個人身上，對管理工作人員工作執行情況進行嚴格監管，例如對資產信息進行及時記錄和核查，對資產的配置、應用、外借、破損、轉讓等內容進行全面檢查，保證公平、透明實施審核工作，特別是針對規劃外的開支工作，做好高校固定資產盤查工作，加強資產管理力度，將機制自身具備的優越性進行全面發揮，從而提升高校資產的安全性和穩定性。

四、結束語

總而言之，做好高校資產管理工作，可以有效保證高校資產應用安全。但是結合當前情況來說，在開展高校資產管理工作時，普遍存在一定的不足，這些不足問題的出現，給高校資產管理水平的提升帶來了約制。因此，我們應該根據不同的問題，采取相應的優化措施，通過采用提升資產管理意識、構建完善的資產管理機制、強化監督管理等方式，提升高校資產管理質量，進而推動高校穩定發展。

參考文獻：

[1]劉芳.高校固定資產管理常見問題及對策淺析[J].重慶科技學院學報（社會科學版），2012，22：112-113+118.

[2]唐連印.高校科研經費管理存在的問題及對策探究[J].沈陽師范大學學報（社會科學版），2011，05：65-67.

[3]蒙穎.高校國有資產管理存在的問題及對策分析[J].經濟師，2014，01：164-165.

[4]吉中云.高校經營性資產門面房管理存在的問題及對策[J].行政事業資產與財務，2014，24：190-191.

（作者單位：中央美術學院）