新形勢下加強電力基層黨組織建設工作的措施

高補林

[摘要]黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘，長期以來，在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中發揮了重要作用。新形勢下，我國必須積極探索基層黨建工作新路子，通過提高認識、思想引領、創新形式、融入中心等方式，加強基層黨組織建設，提高基層黨組織凝聚力、戰斗力，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。基于此，本文探討新形勢下加強電力基層黨組織建設工作的措施。

[關鍵詞]電力企業；基層黨組織；黨建工作

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2017.18.043

[中圖分類號]F426；D267 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）18-0071-02

黨員基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是黨的整個執政能力體系中的重要組成部分，是黨執政能力建設的落腳點。只有每一個基層黨組織都健全且充滿活力，整個黨的組織才能堅強有力、朝氣蓬勃。按照黨章的要求，各級黨基層組織在社會管理中擔負領導核心責任，發揮著推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，是黨全部戰斗力的基礎，是組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的橋梁和紐帶，是服務社會的第一線。寧海供電公司黨委作為黨在電力系統的基層組織，更要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，發揮艱苦奮斗的優良傳統，密切黨同人民群眾的聯系，帶領廣大職工，把一切工作的出發點和落腳點放在服務人民群眾上，放在建好電網、讓人民滿意上。

1重視思想引領。提高全員思想認同

1.1突出理想信念教育這個主題

理想信念教育無論在過去還是現在，都是黨建工作的主題，也是黨思想政治工作的核心內容。基層黨組織在加強思想政治工作的過程中，必須要重點抓好理想信念教育。國網公司的核心價值觀是誠信、責任、創新、奉獻，無論是對黨員還是對普通員工，都是很好的工作信條和為人準則。寧海公司應通過開展各項主題活動，將核心價值觀植入黨員和員工的日常工作中，教育、幫助、引導廣大黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高其自覺抵制腐朽思想的能力，提高其工作積極性、主動性和獻身精神。

1.2有的放矢地做好思想政治工作

基層工作中的重點和難點，同時也是思想政治工作的重點。基層黨組織要圍繞不同時期和不同階段的工作重點，開展積極的思想政治工作。為加強政工人員思想政治工作水平，寧海公司應結合黨的群眾路線，開展政工干部進班組活動，要求政工人員每月下基層，實施“五辦”工作法和“五個一”工程，從而實現政治上、生活上對員工的關心和對員工的重視。政工人員的“五辦”工作法，即基層反映強烈、急需解決的問題要“立即辦”、基層單位存在的一些老大難問題要“主動辦”、對基層單位出現的重大問題或帶有普遍性的問題要“上門辦”、一些條件暫不具備但對企業發展有重大影響的問題要“創新辦”，以及一些涉及面較廣和政策性較強的問題不遮不掩要“公開辦”，“五辦”工作法全面提升了政工人員的服務效率和服務層次。

2夯實組織堡壘的基礎。在形式和內容上創新

2.1夯實基層黨建基礎，提升戰斗力

隊伍沒有戰斗力，組織建設是關鍵。寧海公司應通過實施基層黨支部對標管理，完善“三會一課”制度和各類學習臺賬，進一步扎實基層文化鎮，全面規范基層黨支部建設；深入推進供電所黨建工作站機制，推行大政工一體化考核與干部考察、單位績效考核雙掛鉤，實現管人、管事、管思想協同推進，有效發揮支部的戰斗堡壘作用。

2.2創新項目管理

以黨建工作項目推動黨支部建設，用項目建設的形式引導基層黨組織“選題”“做題”“結題”，在全公司各基層黨組織實行黨建創新工作項目建設，以立項的方式對黨建創新工作進行重點管理和建設，使黨建工作在內容、載體、機制等方面形成特色、產生實效。自2010年起，寧海公司堅持黨支部項目化運作，每年由黨群部確定項目主題，由公司7個在職黨支部結合實際情況，自主策劃、自主實施，制定措施，先后開展“中心軸環繞”“一支部一感恩”“破難題”等主題實踐活動。在“中心軸環繞”主題實踐活動中，以公司全年中心工作為軸，各黨支部結合實際圍繞中心，制訂方案，帶領廣大黨員助力中心工作。在“一支部一感恩”主題實踐活動中，各黨支部圍繞“發展之思、奉獻之責、感恩之心”，培育員工對企業的感恩，引導員工以感恩之心正確對待和積極擁護企業改革；培育企業對社會的感恩，營造濃厚的為民服務氛圍。在“破難題”黨支部課題競賽活動中，各黨支部結合黨的群眾路線教育實踐活動，圍繞公司“強基礎、破難題、求創新、提標桿”的工作思路，由各黨支部深入調研，立足工作實際，圍繞問題和難題選取課題，設計活動方案，多角度實施，著力發揮黨支部思想庫和智囊團的作用，為企業改革發展提供不竭動力。以內容豐富的原創項目，激發黨務干部帶領支部黨員創新策劃思維的活力，使黨建工作與企業的中心工作緊密結合。

3抓好黨員的先鋒模范作用

3.1發揮黨員干部的表率作用

黨員干部以身作則，率先垂范，對加強新時期黨組織建設工作具有非常關鍵的作用。尤其是基層領導干部肩負著更加具體的工作任務，具有非常關鍵的作用，因此，各級領導干部應該做好表率，率先垂范；同時，基層黨組織還應注重抓好黨員模范作用的發揮。寧海公司以典型示范法引導，為廣大黨員干部積極作出表率，如開展公司十大“感動寧電”人物（集體）、“創先爭優閃光言行”人物（集體）評選表彰、“最美系列”人物評選、縣道德模范評選推薦和開展向見義勇為黨員張綱維學習活動等，通過網站、視頻、展板等宣傳媒體，將身邊的典型躍然紙上，營造學先進、爭當先進的氛圍。大力開展學習江小金活動，普及江小金事跡，以座談會、大討論、寫體會等形式，使廣大黨員和員工深刻理解江小金的精神，以先進人物的精神帶動大家前行。通過宣傳身邊人和事，使黨員先進性如潤物細無聲般地提升黨員和員工的品德。

3.2重視發揮流動黨員的作用

由于黨組織關系隸屬浙江省電力公司，黨組織嚴格的隸屬關系，使代理制黨員的關系均在地方黨組織。而在目前的用工體系中，像寧海公司1000多名員工中，代理制員工超過七成，黨組織關系在系統內的在職黨員（指全民、集體、電管員編制）160名，而黨組織關系在地方的代理制黨員有134名，代理制黨員占了半壁江山，且他們大多分布在生產一線，因此，尤其要注重流動黨員群體，他們在安全生產、電網建設中發揮著巨大的示范帶頭作用，很多攻堅克難、危險急難的事項都需要黨員同志沖在前列。寧海公司應為流動黨員過好地方和用工單位的雙重組織生活，通過政治上關注、生活上關心，使其感受到黨組織的關懷，以充分發揮流動黨員的先鋒模范作用，增強企業的凝聚力和戰斗力。

4圍繞企業中心工作，解決群眾實際問題

4.1與企業中心工作有機結合，服務企業和諧、社會和諧

全心全意為人民服務，是黨的根本宗旨。供電公司是一個服務型企業，“供好電、服好務”始終是供電公司的主要職責。因此，其應集中精力推進堅強智能電網建設，提升供電服務品質，扎實開展用心服務、高效服務、光明服務，努力踐行“你用電、我用心”的服務理念；要做優品牌，服務社會和諧，做強做優“國家電網浙江典禮共產黨員服務隊”品牌，發揚黨員隊伍特別顧大局、特別負責任、特別能戰斗、特別能吃苦、特別講奉獻的作風和昂揚的精氣神，在抗擊臺風、洪水、冰災及重大保供電等急難險重任務中，發揮“突擊隊”的作用，為城市的建設和發展提供智能、綠色的、可靠的電力保障。

4.2密切聯系群眾，解決群眾關心的實際問題

基層群眾，工作在第一線，擔負著最繁重和艱苦的工作，對完成目標具有非常重要的作用。寧海公司黨委應注重員工意見的收集和答復，對員工意見進行閉環管理，做到件件有答復、處處有落實。局黨委應每年召開民主生活會，廣納民意；開通網上微博和總經理信箱，使員工隨時有建議、意見隨時提；開設“周一夜談”機制，架起員工與領導的溝通橋梁；在每季政工例會時，支部書記要匯報員工的思想動態和想法，通過各種渠道，將企業生產和員工生活的各種困難和問題如網魚般打撈，黨政聯席會認真討論，以“督查督辦”的手段，對能解決的問題落實到責任部門和責任期限，進行閉環督辦管理，對無法解決的政策性問題，做好答復工作，取得員工諒解。通過對問題的及時梳理與解決，使一個個癥結迎刃而解，極大地鼓舞員工創先爭優的工作積極性。

5結語

新的形勢，對加強基層黨組織建設提出了更新、更高的要求，基層黨組織應始終把先進性建設作為黨建設的主線，用黨建作引領，黨員示范帶頭，用改革創新精神，全面加強和促進黨的建設。基層黨組織要牢牢把握責任與使命，更好地發揮基層黨組織的政治核心作用、決策參謀作用、組織保證作用，增強黨組織的凝聚力、戰斗力和黨的工作的影響力、滲透力，為企業改革發展穩定服務。